齊二廠“毒藥”嚴重事件的根源究竟在哪里？  齊二廠“毒藥”嚴重事件的根源究竟在哪里？ | |
| [新馬12] 于 2006-06-07 19:43:46上貼 | |
| 齊二廠“毒藥”嚴重事件的根源究竟在哪里？ 最近，據報載，雖然全國許多地方對齊二藥進行圍剿，封殺所有與齊二藥有關的藥品，但已經出籠的“毒藥”還在害人，廣東一位陳姓病人因使用這種藥于6月2日死亡，至此，已有10人喪命，而且還有一些病人尚未脫離危狀！人們擔心的是，這些年來，國家對假冒偽劣藥品的打擊力度不可謂不重了，后果嚴重的還判過死刑，但為什么假冒偽劣藥品卻屢禁不止，甚至有變本加厲之勢！人們更擔心是，齊二藥事件是因為死人多了才被暴露的，那么對那些治不好病、吃不死人或者毒性不大但對人體會造成隱性慢性傷害的假冒偽劣藥品又有什么辦法查禁呢？ 如果我們還是老辦法----等事故出現了，發現一個打擊一個，做馬后炮的腳色，那么可以肯定，假冒偽劣非但永遠消滅不了，而且還將會愈演愈烈！三十六計里面有一個計，叫釜底抽薪。對待假冒偽劣，就必須實行釜底抽薪。我們應該認認真真的搞清楚，發生假冒偽劣頑癥的病根源頭在哪里？只有從根子抓起，才能真正杜絕假冒偽劣現象！ 那么問題的根源究竟出在哪里呢？從各種跡象分析，人們有理由認為，問題出在行政運動式的壞法型私有化上！種種行為詭秘、肆意妄為的私有化實際進程，包括改制前后的一些承包化私有化，不僅破壞了社會主義憲法的基本原則，踐踏了國家相關法規，而且還違背了現代正常健康文明的市場經濟規則。 據新京報透露，齊二藥法人向東，同時是北京東盛源投資公司的法人，該人與上市公司黑龍集團關系十分密切。廠長尹家德與黑龍集團是隸屬關系。現黑龍集團已將齊二藥以1472萬元轉給了向東，所以他成了該廠法人。該廠另一重要大股東為齊齊哈爾本地人桑紅霞、劉靜濤夫婦，桑是齊齊哈爾齊泰醫藥公司法人，該公司旗下藥房占據當地半壁市場，還在外地開店。報紙上說“齊二藥1968年建廠，初始時歸齊齊哈爾車輛廠管轄，后單列出來，早年工廠效益不錯，近年多次受到造假指控。”可惜這些指控均無下文，直到這次出大人命案了，才被迫暴露。 顯然，齊二藥正是一家典型的行政運動式的壞法型私有化企業。它通過地方政府以行政運動的方式強行改制，不論是廠長承包還是產權私化，在錯綜復雜隱秘的權力和資本運作中，實際所有權從公有轉為了私有。當然，如果它嚴格按照憲法等有關法規和現代市場經濟正常規則進行私有化，倒也另當別論。問題是這種瘋狂變態的私有化已經破壞踐踏了憲法和相關法規，給國家社會人民帶來了嚴重的惡果。 首先，這家“早年工廠效益不錯”的公有企業為什么要被地方政府強行私有化呢？其次，為什么沒有經過該廠工人群眾的充分討論議決就改制呢？再次，所有的改制或轉讓過程有沒有遵循現代市場經濟公開、公平、公正的原則？又次，為什么改制后，一些至關重要的國家管理經營法規（如原料、產品的檢驗，商品技術監督等法規）會被企業頭兒和有關部門拋之腦后、視同廢紙呢？在這里，人們可以看到，共和國憲法的公有制主體性原則、國家企業法和職代會法、藥品管理法等等一系列法律法規統統被那些擁有權力與資本的既得利益者踐踏破壞了！ 這是一種官僚權貴與新資本家假借社會主義改革的名義密切勾結、暗箱操作的怪胎式的無序私有化進程，它外表上以個人、合股民營化或原公有企業的承包化的名義、實質上卻是行政與企業一把手獨裁化和借公有制外殼的企業私人占有化。 這種私有化進程最主要的特性是： 1、地方政府以改革開放為名，自定各種違反憲法和社會主義原則的繞紅燈、打擦邊球之類的政策法規，甚至公然借闖關攻堅創新之機，運用政權力量，推翻社會主義國家的根本立國原則，為私人或小集團非法的發財致富大開方便之門。 2、在扭曲的政經聯盟的組合推動下，形成短期巨大暴利性的既得利益集團。這個集團的贏利模式主要是依靠權力肆無忌憚的以惟利是圖為準則侵吞公有財產，形成原始資本，并再借助權力利用這些資本擴張發展，以盡可能小的成本獲取最大限度的利潤。權力人在這些侵吞擴張發展中尋租分成，分成的多少與權力的大小及綜合涉及程度成正比。 3、在暴利資本運作壯大過程中，潛規則的功能作用遠遠超過國家中央權威的明文法規，黑色和灰色的操作效率大大高于紅色和白色的操作。條塊式的諸侯政治經濟現象越來越嚴重，社會的黑色化和暴力化越來越普遍。社會公共權益越來越被實際邊緣化，道德和正義的力量被嚴重名義化、抽象化和弱化。是非觀、榮辱觀、黑白觀等社會賴以健康正常運轉的意識形態體系被嚴重顛倒。 社會在這樣的狀況下，假冒偽劣產品的出現是必然的，正象層出不窮的礦難那樣，是無法避免遏止的。今天的報紙上又刊登了一則消息：面對一些城市用地九成違法，國土部官員認為，“嚴重的土地違法問題幾乎都與地方政府有關，中央政令在一些地方難以貫徹落實，有令不行、有禁不止在土地問題上比較明顯。”其實這個問題和假冒偽劣泛濫、礦難、暴政式執法或不作為執法等等現象一樣，在許多情況下是怪胎式私有化的衍生品。既然這種私有化能夠讓違法踐法篡法犯法的成本大大低于得到的經濟利益，那么對于低成本甚至無成本就可以獲取巨大私人利益的人來說，其誘惑力就足以藐視抵抗一切道德、法律、權威的制約了。尤其當社會主義的道德、法律、權威事實上被逐漸嚴重邊緣化的時候，那些被新自由主義主流經濟學家引以為榮的“經濟人”，還有什么不敢做的呢？（新馬2006.6.7) =======================================================附有關資料： 《一些城市用地9成以上違法》 來源： 2006-6-7 新京報 國土資源部官員介紹，違法問題幾乎都與地方政府有關 本報訊（記者 蔣彥鑫）國土資源部昨日消息，在近年來的土地檢查中發現，一些城市的違法用地少的在60％以上，多的甚至在90％以上，土地利用情況令人堪憂。國土部表示，要堅決查處嚴重土地違法案件，對有案不查的，將追究一把手的責任，并責令整改，停止用地審批。 國家統計局最新消息，今年1－4月，我國城鎮固定資產投資完成投資額1.8萬億元，比去年同期增長29.6%.大量投資最終落在了土地上，其中很大一部分項目用地是違法用地。 國土資源部執法監察局負責人表示，今年通過對2004年9月以來的用地進行檢查發現，一些城市的違法用地少的在60％左右，多的甚至在90％以上。該負責人分析說，嚴重的土地違法問題幾乎都與地方政府有關，中央政令在一些地方難以貫徹落實，有令不行、有禁不止在土地問題上比較明顯。 為扭轉各地查案不力、查案不嚴甚至有案不查的局面，國土資源部要求地方對自己查不動的案件要積極上報，爭取上級支持；但如果有案不查，將追究一把手的責任，并責令整改，同時停止用地審批。 國土資源部甚至對各地下達了查處土地違法案件的“量化指標”：省級國土資源行政主管部門要在今年6月份公開、依法、嚴肅查處3起以上嚴重土地違法案件，年底前要達到8起以上。 | |
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