美學(xué)者認(rèn)為:跨國(guó)公司在中國(guó)增多可能改變國(guó)家性質(zhì)
詹姆斯•佩特拉斯 魏文編譯
人們一般認(rèn)為,中國(guó)正在作為未來的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)出現(xiàn)在世界上,盡管她越來越意識(shí)到存在嚴(yán)重的生態(tài)問題和日益增加的社會(huì)不平等。很多作家預(yù)言中國(guó)最后加上印度將成為世界強(qiáng)國(guó),挑戰(zhàn)日本、歐洲和美國(guó)。
從根本上說,中國(guó)發(fā)展的可行性并不在于她的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和創(chuàng)造工作崗位的能力,而是在于生產(chǎn)、流通和再生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系。現(xiàn)在出現(xiàn)的對(duì)勞動(dòng)力的剝削、農(nóng)民的大規(guī)模轉(zhuǎn)移、國(guó)營(yíng)企業(yè)專業(yè)的和半專業(yè)的數(shù)百萬產(chǎn)業(yè)工人的下崗、企業(yè)的破產(chǎn)和卷入直接行動(dòng)的傾向增多,這些預(yù)示著將出現(xiàn)大范圍針對(duì)外國(guó)資本和本國(guó)資本富有的階級(jí)的階級(jí)斗爭(zhēng),因?yàn)閷?duì)他們的保護(hù)將會(huì)針對(duì)數(shù)以億計(jì)被剝奪的工人和農(nóng)民。這種情況將考驗(yàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的可持續(xù)性。
我們看到同時(shí)出現(xiàn)的兩種力量,即外國(guó)資本在中國(guó)越來越多地占有和階級(jí)斗爭(zhēng)的加劇。這兩種現(xiàn)象的交叉將改變或改造中國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)。在分析中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),“中國(guó)制造”并不必然地意味著中國(guó)人是它的主人,在政治-領(lǐng)土-法律的范圍內(nèi)包括從事貿(mào)易、生產(chǎn)、分配、金融、大規(guī)模和長(zhǎng)期的研究與開發(fā)的非中國(guó)的經(jīng)濟(jì)單位,需要確定中國(guó)的和非中國(guó)的經(jīng)濟(jì)單位和要素的不同表現(xiàn)。要看到中國(guó)的和非中國(guó)的經(jīng)濟(jì)單位有活力的傾向,確定它們中最后誰占居主導(dǎo)地位。一般來說,人們忽視非中國(guó)的經(jīng)濟(jì)單位增長(zhǎng)的速度更快,在中國(guó)出口和進(jìn)口中的份額增加,它們的利潤(rùn)和對(duì)新的經(jīng)濟(jì)部門的增長(zhǎng)的控制也隨之增加。從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織、加深和擴(kuò)大它的“自由化戰(zhàn)略”以來,這是特別明顯的。外國(guó)人掌握的企業(yè)的增加意味著投資、商業(yè)、出口、金融、布局和決策的實(shí)現(xiàn)有利于跨國(guó)公司全球的需要,這得到它們的帝國(guó)的支持。非中國(guó)的跨國(guó)公司在中國(guó)更多地出現(xiàn),它們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有活力的部門的影響相應(yīng)增加。另一方面,在中國(guó)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響力下降。重要的是要考慮到戰(zhàn)略性增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)部門與國(guó)家的密切關(guān)系,跨國(guó)公司在中國(guó)增多有可能改變國(guó)家的性質(zhì),支持外國(guó)所有的跨國(guó)公司的政策的聲調(diào)增多。這將是一個(gè)中期或長(zhǎng)期的進(jìn)程,除了資本提高經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的力度以外,還于取決于一些因素,比如本國(guó)社會(huì)沖突的加劇,或外國(guó)的經(jīng)濟(jì)與軍事的對(duì)抗和威脅,都可能削弱甚至破壞有力的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和對(duì)外國(guó)跨國(guó)公司的控制,其結(jié)果可能是貶低或縮小中國(guó)的作為。另外,如果我們將跨國(guó)公司看成是主要的帝國(guó)強(qiáng)國(guó)(美國(guó)、歐盟和日本)的延伸,是帝國(guó)嵌入中國(guó)經(jīng)濟(jì)的有力的前哨陣地或飛地,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到它是帝國(guó)發(fā)展的一部分。換句話說,在帝國(guó)的強(qiáng)國(guó)擴(kuò)張的同時(shí),中國(guó)的政治-法律在發(fā)展,最近25年來的情況是明顯的,也許今年幾十年也是這樣。
另外一個(gè)觀念也是有問題的,即認(rèn)為外國(guó)投資和跨國(guó)公司是為中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的,正如當(dāng)年美國(guó)利用英國(guó)對(duì)鐵路的投資目的是為了擴(kuò)大美國(guó)的資本主義一樣。外國(guó)投資加速進(jìn)入中國(guó)廣泛的經(jīng)濟(jì)部門,作為“自由化”的后果,中國(guó)的“精英們”隨著時(shí)間的推移,已經(jīng)成為最新投資的企業(yè)共同所有者有控制權(quán)的成員或是少數(shù)股東。隨著跨國(guó)公司壟斷一些重要的部門或至少領(lǐng)導(dǎo)著關(guān)鍵的企業(yè)的管理,外國(guó)投資者有利于中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略的觀念將失去意義。當(dāng)中國(guó)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施(鐵路、港口、航空運(yùn)輸?shù)龋┻M(jìn)行大量投資時(shí),跨國(guó)公司增加它們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)有活力的部門的作用。中國(guó)的財(cái)政為基礎(chǔ)設(shè)施投入資金,它是高成本的、長(zhǎng)期的和大規(guī)模的工程,而回報(bào)率又很低。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在地理上的范圍和涉及的人口是很有限的,沿海地區(qū)和內(nèi)地差別很大。考慮到缺乏國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的一體化,而與外國(guó)帝國(guó)的強(qiáng)國(guó)(日本、美國(guó)和歐盟)在投資和貿(mào)易上高水平的結(jié)合,特別是幾乎所有的外資企業(yè)或外國(guó)人控制的企業(yè)集中在沿海的經(jīng)濟(jì)區(qū),談?wù)撝袊?guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是有問題的。分析中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以看到,更多的是在外國(guó)企業(yè)所在的地區(qū)的發(fā)展。從地理上說,中國(guó)的增長(zhǎng)是很有限的,在這些地區(qū)更有活力的企業(yè)不是中國(guó)的企業(yè)。國(guó)家的收入和支出加強(qiáng)了地區(qū)的特點(diǎn),從最好的情況來說,在國(guó)內(nèi)提供了廉價(jià)的勞動(dòng)力,而原料和食品部分減少了。外國(guó)的勞動(dòng)力和新殖民地為帝國(guó)的強(qiáng)國(guó)服務(wù)。
在分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),另外一個(gè)有分歧的問題是積累和分配的進(jìn)程。整個(gè)積累、再生產(chǎn)、集中、分配的進(jìn)程是有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行的,使外國(guó)和本國(guó)數(shù)量很有限的資本家獲利,給一些官員和他們的家屬帶來好處。外國(guó)和本國(guó)的企業(yè)家得到官方的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)讓和市場(chǎng)份額,他們的競(jìng)爭(zhēng)有兩個(gè)特點(diǎn):共同支持增加資本獲利的份額,共同反對(duì)工人階級(jí)組織起來抗議或要求改善他們的工作和生活條件而做出的任何努力。企業(yè)家們以國(guó)家的名義設(shè)計(jì)或要求實(shí)行符合他們的階級(jí)利益的發(fā)展政策,讓那些決定政策的人以某種方式代表工人、農(nóng)民和失業(yè)者的利益。關(guān)于衡量中國(guó)生活水平的問題,多數(shù)分析人士將生活水平與貨幣收入比較,結(jié)論是認(rèn)為生活水平有了很大的提高,貧困已經(jīng)大幅度減少,機(jī)會(huì)增多了。這些推斷是很有問題的。衡量生活水平遠(yuǎn)不止是看居民的貨幣收入,特別是在經(jīng)濟(jì)從社會(huì)主義向向自由市場(chǎng)過渡的時(shí)期。免費(fèi)教育和醫(yī)療、帶薪休假的取消表明生活水平的下降,這些都應(yīng)當(dāng)從貨幣收入中扣除。流動(dòng)的數(shù)百萬農(nóng)民、手工業(yè)者和其他人的收入還包括食品及電器的補(bǔ)充收入,這也要從貨幣收入中扣除。生活費(fèi)用(房租、能源、電、水等)的增加應(yīng)當(dāng)從貨幣收入中扣除。此外,在生產(chǎn)出口產(chǎn)品的工廠里對(duì)勞動(dòng)力的榨取所造成的體力上和精神上的損害增加了身體殘疾、工傷事故和死亡的可能性,勞動(dòng)條件變壞也意味著生活水平的下降。地方官員向農(nóng)民工收取各種費(fèi)用,私人企業(yè)主拖延和不支付農(nóng)民工的工資,工人的房租使不動(dòng)產(chǎn)的投機(jī)商獲利,這些都使農(nóng)民工的生活水平下降了。雖然個(gè)人消費(fèi)在時(shí)間和地點(diǎn)上以很不平等的方式增加了,但是就業(yè)、土地的占有、物價(jià)、退休沒有保險(xiǎn)等在生活條件中又是負(fù)面的。如果根據(jù)貨幣收入對(duì)群眾的生活水平的估計(jì)偏高,那就是對(duì)新的富翁的階級(jí)的估計(jì)偏低,沒有把他們得到本國(guó)和外國(guó)更好的私人醫(yī)療和教育包括在內(nèi),他們?nèi)菀讖恼O(shè)計(jì)的政策享受特權(quán),他們積累了生產(chǎn)性的和金融的物質(zhì)資產(chǎn),他們有豪宅、高檔汽車等非貨幣的資產(chǎn),單從貨幣收入衡量生活水平,必然低估了這些新的富裕階層的生活水平。在中國(guó)群眾的生活水平作為整個(gè)商品和服務(wù)的一部分生活質(zhì)量下降很快。特別是如果考慮一下他們居住和勞動(dòng)的生態(tài)環(huán)境的不平等,這就更明顯??茖W(xué)家們和觀察家對(duì)中國(guó)沒有控制的國(guó)家的和私人的公司的擴(kuò)張?jiān)斐伤⒖諝夂屯恋氐奈廴静粩嘣黾右呀?jīng)寫了很多,談了很多。但是很多觀察家沒有注意到的是工人、農(nóng)民、工資很低的階層的人群的疾病和死亡增多,他們?cè)趧趧?dòng)的場(chǎng)所,在城市之間的流動(dòng)時(shí),他們對(duì)公共用水的依賴,他們的住房的位置受到污染。那些富有者和領(lǐng)導(dǎo)人住在污染少的地方,喝的是瓶裝水,他們?cè)卩l(xiāng)村和海邊有別墅,可以躲開污染的空氣,汽車?yán)镉锌照{(diào),他們的住房和鄉(xiāng)村俱樂部遠(yuǎn)離污染的礦山、工廠、下水道和垃圾場(chǎng)。在工業(yè)高增長(zhǎng)的地區(qū),呼吸系統(tǒng)的疾病和兒童的疾病都增加了。生態(tài)的貧困化是生活水平下降的一個(gè)重要因素,因?yàn)樗鼘?duì)生活質(zhì)量帶來消極的影響?,F(xiàn)在不平等在加劇,對(duì)生活水平的衡量以居民的人均收入為基礎(chǔ),而對(duì)貨幣收入的衡量方法是幾乎沒有用或很有限的。人均收入掩蓋了5%的上層和75%的居民之間突出的不平等。平均數(shù)是一個(gè)對(duì)大多數(shù)人實(shí)際的收入水平有欺騙性的統(tǒng)計(jì)工具。
在這個(gè)過渡時(shí)期中公共道德的衰落也是普遍被承認(rèn)的。中國(guó)是世界上公共官員腐敗現(xiàn)象較多的國(guó)家之一,這不是必然發(fā)生在與私人部門的交易當(dāng)中。經(jīng)過洗錢有數(shù)百億美元被中國(guó)的“精英們”非法轉(zhuǎn)移到了國(guó)外,他們?cè)诿绹?guó)、加拿大或是英國(guó)購買不動(dòng)產(chǎn)、股票和債券,為他們自己和家人支付昂貴的醫(yī)療和教育費(fèi)用。腐敗侵蝕著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活和公共生活,以至地方的城市的官員,他們鞏固了自己的特權(quán),又產(chǎn)生一些新的腐敗官員。
中國(guó)的高增長(zhǎng)率和對(duì)本國(guó)和外國(guó)私人投資的吸引力是社會(huì)主義制度下進(jìn)行人力基礎(chǔ)投資和資本投入的產(chǎn)物。中國(guó)1949年革命的勝利創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政治和經(jīng)濟(jì)條件,恢復(fù)了國(guó)家的主權(quán)。中國(guó)建立了一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家,結(jié)束了國(guó)民黨時(shí)代的高通貨膨脹、腐敗、對(duì)公共財(cái)產(chǎn)和金融系統(tǒng)的掠奪,為新的穩(wěn)定的傾向和財(cái)政紀(jì)律奠定了基礎(chǔ),開始重建受到戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)組織了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃(公路、港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、灌溉、控制洪水、輸電線路等),實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)的高速增長(zhǎng),消除了在西方和東方帝國(guó)統(tǒng)治下存在幾十年的大范圍的饑餓。
中國(guó)革命勝利以后進(jìn)行一些戰(zhàn)略性的改革,為長(zhǎng)期的增長(zhǎng)打下了基礎(chǔ):在全社會(huì)開展大規(guī)模的掃盲和衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn),包括數(shù)百萬工程師、科學(xué)家和專家。同樣重要的是把鄉(xiāng)村的農(nóng)民變成了有專長(zhǎng)的、生產(chǎn)性的和守紀(jì)律的城市工業(yè)的勞動(dòng)力,在建立復(fù)雜的勞動(dòng)分工的進(jìn)程中提高了他們的生活水平。鋼鐵、煤炭和設(shè)備等工業(yè)的生產(chǎn)為輕工業(yè)和廉價(jià)的消費(fèi)品工業(yè)打下基礎(chǔ)。在農(nóng)村對(duì)分散的和沒有生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)用地實(shí)行機(jī)械化,向合作社提供社會(huì)的支持,以后生產(chǎn)的單位變得更大了。沒有這些深刻的變革,永遠(yuǎn)不可能建設(shè)國(guó)家,不可能出現(xiàn)生產(chǎn)性的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展的進(jìn)程不是完全直線的和穩(wěn)定的:目標(biāo)過于雄心勃勃,過高估計(jì)了組織和技術(shù)的能力,比如1957-1958年的“大躍進(jìn)”,出現(xiàn)了暫時(shí)的挫折,特別是給農(nóng)村造成嚴(yán)重的消極后果。盡管在所有制的關(guān)系、階級(jí)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了激進(jìn)的變革,采用新的平均主義的準(zhǔn)則,仍然保留著舊社會(huì)“商品的、封建的、家長(zhǎng)制的和殖民的”根子。如一些干部通過強(qiáng)迫命令等手段以國(guó)家的名義將農(nóng)村合作社剩余的部分交給中央政府搞城市的工業(yè)化。以后中國(guó)經(jīng)歷了“文化大革命”的挫折。但在此之前進(jìn)行的戰(zhàn)略性改革為國(guó)家的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(環(huán)球視野摘譯自2006年4月10日西班牙《起義報(bào)》)
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