改革中的悲情英雄（續(xù)篇）

改革中的悲情英雄（續(xù)篇）　　

一個(gè)國(guó)有企業(yè)“切膚的嬗變”　　

作者：正言　　

2007年7月的一天，哈爾濱市香坊區(qū)經(jīng)貿(mào)局辦公樓會(huì)議室、辦公室、走廊里聚集著哈爾濱紡織染廠二百多名上訪的企業(yè)職工，他們眼睛噴著憤怒火焰，激烈的和香坊區(qū)經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)及官員們辯論著。辯論中由于情緒激動(dòng)，一位上訪的女職工竟暈了過(guò)去。現(xiàn)場(chǎng)一片混亂?！　?/p>

 哈爾濱紡織印染廠又稱為十萬(wàn)錠，又稱哈爾濱紡織印染工業(yè)聯(lián)合公司，簡(jiǎn)稱哈紡。1978年籌備，1979年建廠。一座7800人大工廠廠，從`1995年開(kāi)始改革。由于該企業(yè)改革艱辛，歷程較長(zhǎng)，只能拮取幾個(gè)片斷和花絮作一下表述。　　

一、改制大拍賣  多年無(wú)人問(wèn)津　　

香坊區(qū)政府多年向社會(huì)發(fā)表拍賣信息，例如2008年7月6日發(fā)布的拍賣信息內(nèi)容項(xiàng)目名稱：哈爾濱紡織印染工業(yè)聯(lián)合公司改制 企業(yè)基本情況：哈爾濱紡織印染工業(yè)聯(lián)合公司，位于香坊區(qū)哈成路印染街一號(hào)，東距同三高建公路入口1公里，西距新香坊火車站1.5公里。自有鐵路專用線和站臺(tái)。公司占地面積40萬(wàn)平方米，建筑面積16.1萬(wàn)平方米。家屬區(qū)與公司一道之隔，自成體系，文體設(shè)施齊全，社區(qū)功能完備，環(huán)境優(yōu)美，占地面積39萬(wàn)平方米，建筑面積12萬(wàn)平方米。公司擁有裝機(jī)容量1.2萬(wàn)KVA發(fā)電廠，四臺(tái)35噸蒸汽鍋爐。全公司具有22341VA用電容量，廠區(qū)76臺(tái)800～1200KVA變壓器，五個(gè)熱力站供生產(chǎn)使用；生活區(qū)用公用工程6臺(tái)240～800KVA變壓器，一個(gè)汽水交換站供生活區(qū)使用。廠區(qū)供電雙保險(xiǎn)，國(guó)網(wǎng)和自備電廠都可供電，采暖由發(fā)電余熱供應(yīng)。生活區(qū)供暖由發(fā)電廠余熱供暖，供電由供電局單獨(dú)供給。廠區(qū)及生活區(qū)供水由公司自備深水井供給。公司原下屬企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)，其中紡紗廠兩個(gè)，具有紗錠10.6萬(wàn)錠，主要滌棉、化纖、純棉紗，年產(chǎn)值1.98億元；織布廠兩個(gè)，具有布機(jī)783臺(tái)；年產(chǎn)值2200萬(wàn)元，主要織化纖布、亞麻混紡、亞麻細(xì)布等；印染廠兩個(gè)，主要漂染亞麻布、化纖布、純棉布、色織紗染色等，年產(chǎn)值710萬(wàn)元；自備電廠一個(gè)，年產(chǎn)值2000萬(wàn)元；這些企業(yè)現(xiàn)有職工身份未轉(zhuǎn)換，現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備已賣給租賃者，但廠房和土地仍是國(guó)有資產(chǎn)。財(cái)務(wù)狀況：資產(chǎn)50140萬(wàn)元，負(fù)債185239萬(wàn)元，所有者權(quán)益-135099萬(wàn)元。銀行貸款本息合計(jì)26000萬(wàn)元。 職工狀況：安置職工總數(shù)4565人，其中在冊(cè)職工3887人；離休18人，退休599人；其他人員61人。 企業(yè)改制成本：（截止到2005年8月30日）職工安置費(fèi)用9667萬(wàn)元；回購(gòu)金融債務(wù)需6860萬(wàn)元，改制成本合計(jì)16527萬(wàn)元。 項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)：哈爾濱紡織印染工業(yè)聯(lián)合公司位于同三高速入口及新香坊火車站附近，交通四通八達(dá)，紡織、印染、自備電廠及生活區(qū)成龍配套。地處哈大齊工業(yè)走廊，哈爾濱出口加工區(qū)內(nèi)，具有遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。污水處理工程國(guó)內(nèi)先進(jìn)，是可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保基地。投資建議：適合紡織、印染項(xiàng)目發(fā)展。 合作方式：購(gòu)買、兼并 聯(lián)系單位：哈爾濱市香坊區(qū)招商局 地址：哈爾濱市香坊區(qū)和興路6號(hào)郵編：150040 聯(lián)系電話：0451-82169030 傳真：0451-82169030 電子郵箱：[email protected] 網(wǎng)址：www.xfzs.org.cn 聯(lián)系人：江立業(yè) 宋文彥　　

因地段較差，規(guī)模巨大，至今被分割賣掉和租用?！　?/p>

二、先下崗后剝離職工當(dāng)包袱甩掉　　

根據(jù)哈爾濱市人民政府關(guān)于市屬國(guó)有改革改制企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系處理和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)的意見(jiàn)(2005年)，對(duì)企業(yè)職工采取解除勞動(dòng)關(guān)系（合同工期滿）、工齡買斷、內(nèi)退保老、辦理退休、個(gè)人調(diào)走等辦法，將工廠職工全部消化掉，然后改制。原7800人企業(yè)只剩下3、400人的內(nèi)退職工。　　

只剩下這三四百人的職工又是怎樣處理的呢？按照〈哈爾濱市人民政府關(guān)于市屬國(guó)有改革改制企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系處理和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)的意見(jiàn)〉規(guī)定：　　

“改制企業(yè)內(nèi)退職工的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)確定，按月發(fā)放，不能低于全市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。　　

企業(yè)改制時(shí)，原內(nèi)退職工（指已出再就業(yè)服務(wù)中心的“保老”人員）內(nèi)部退養(yǎng)期間，由企業(yè)按月發(fā)給生活費(fèi)，并按規(guī)定繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。　　

其中虧損企業(yè)職工內(nèi)部退養(yǎng)期間，由市財(cái)政從再就業(yè)資金中按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼，達(dá)到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)?！薄　?/p>

這些參加建廠的四五十歲的職工，每月只有100元的生活費(fèi)，無(wú)工作、無(wú)福利，他們要等上十幾年60歲時(shí)才能退休。他們上訪告狀，幾年下來(lái)毫無(wú)結(jié)果。漫漫人生路，何時(shí)是盡頭？　　

三、租賃工廠 農(nóng)民遭殃　　

    地方政府方面出于政績(jī)考慮，沒(méi)有報(bào)破產(chǎn)，而是向外租賃。于是原來(lái)的廠長(zhǎng)變?yōu)樗綘I(yíng)老板，又第二次搖身一變，打著原國(guó)有紡織廠的牌子進(jìn)行經(jīng)營(yíng)?？匆豢此綘I(yíng)工廠的所作所為，　　

    2000年時(shí)水世界網(wǎng)報(bào)道：近日，哈爾濱市香坊區(qū)成高子鎮(zhèn)民主村的村民趙國(guó)財(cái)?shù)热讼虮緢?bào)反映，他們耕種的二百余畝水稻田被附近的哈爾濱紡織印染廠排放的污水給淹了，因無(wú)法備春耕，近百戶農(nóng)民利益受到侵害。16日上午，記者來(lái)到位于哈市香坊區(qū)的民主村事發(fā)地，在趙國(guó)財(cái)、于信波等農(nóng)民的田間看到，灌渠左側(cè)有200余畝稻田地被五顏六色的厚厚冰面覆蓋，伴有刺鼻的氣味，與旁邊的已經(jīng)露出壟溝的耕地形成了鮮明的對(duì)比。
　　現(xiàn)在馬上開(kāi)始備春耕了，耕地里全是污水根本無(wú)法育苗，不能耕種，將給農(nóng)民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。他們立即給負(fù)責(zé)耕地灌溉的哈爾濱市水務(wù)局成高子灌溉站打電話報(bào)告此事，灌溉站的張世生書(shū)記等人來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，看完情況后什么也沒(méi)說(shuō)就走了。
　　　2月2日　，趙國(guó)財(cái)?shù)绒r(nóng)民又去找張書(shū)記，并一起來(lái)到印染廠討說(shuō)法。他們一行人在走廊內(nèi)碰到了一姓王的負(fù)責(zé)人，張書(shū)記說(shuō)，“你們廠子排放的污水把農(nóng)民的耕地淹了。”該負(fù)責(zé)人當(dāng)著農(nóng)民的面打電話告訴工人，把往灌渠內(nèi)排污水的口給堵上。農(nóng)民于信波問(wèn)該負(fù)責(zé)人，被污水污染的耕地怎么辦，該負(fù)責(zé)人說(shuō)是廠區(qū)內(nèi)的生活用水，沒(méi)事兒。
　　廠里知道排放的水把農(nóng)民耕地給淹了后，已經(jīng)及時(shí)處理了，現(xiàn)在已經(jīng)停止排放。過(guò)兩天耕地內(nèi)的冰融化了就沒(méi)事了。記者問(wèn)其廠內(nèi)所排放的污水是否會(huì)給農(nóng)民耕地帶來(lái)污染，該負(fù)責(zé)人說(shuō)所排放的是廠內(nèi)的生活污水，不會(huì)污染耕地。當(dāng)記者表示想去排放污水的地方看看時(shí)，該負(fù)責(zé)人沒(méi)有同意。
　　面對(duì)被五顏六色冰面所覆蓋著的耕地，農(nóng)民們并不相信姓王的負(fù)責(zé)人所說(shuō)的話，生活污水怎么排到耕地里來(lái)了？怎么還會(huì)有顏色和刺鼻的氣味？農(nóng)民們表示，他們將向有關(guān)部門申請(qǐng)鑒定，到底這些污水對(duì)農(nóng)田的污染會(huì)有多大，會(huì)給他們帶來(lái)多大的損失？　　

四、工廠的改革者今何在　　

按照改革中允許你犯錯(cuò)誤，可不能不改革的邏輯要求，這個(gè)廠從1995年開(kāi)始進(jìn)行傷筋動(dòng)骨的改革。工廠的職工們對(duì)這些工廠改革家至今不忘，還關(guān)心他們的去處?！　?/p>

在百度貼吧上有工廠職工如下貼子：　　

“一個(gè)好端端的企業(yè)被貪官摟完了，而這些貪官們卻平安無(wú)事。請(qǐng)看：　　

從1995年開(kāi)始大力改革的王富山，女兒送到德國(guó)，兒子到了東洋，本人最后跑到了日本定居。　　

任力君入了西班牙國(guó)籍了，后回國(guó)病死；　　

潘云鵬入了新西蘭國(guó)籍?！　?/p>

還有誰(shuí)能懲治他們那！正如《血總是熱的》中那位市長(zhǎng)所說(shuō)的那樣：市長(zhǎng)有市長(zhǎng)的退路，廠長(zhǎng)有廠長(zhǎng)的退路。那時(shí)所說(shuō)是在國(guó)內(nèi)，現(xiàn)如今都可以跑到國(guó)外了。這里所說(shuō)的只是冰山一角，還有好多的貪官，如：劉大鯨、張德巖、潘琪等等等等，早已溜之大吉也。巧取豪奪把工廠竊為己有，普通工人只能任由宰割。  ”  　　

工人唱道“說(shuō)哈紡道哈紡，哈紡是個(gè)大市場(chǎng)，魚(yú)鱉蝦蟹能入黨。開(kāi)著白店白工廠，黑錢洗白忙忙忙！ ”　　

“劉大鯨???現(xiàn)在是中慶燃?xì)獾目偨?jīng)理啦” 作者：61.158.99.* 2007-2-14 15:24　　

“真他媽的恨人” 作者：221.206.100.* 2007-2-14 15:30　　

“就貪污了，你能怎么的？有些事咱也管不了，就別操心了，摟大發(fā)了，自然有人辦他了！累不累啊你 ？”作者：61.158.99.*　　

“我學(xué)紡織工程今年畢業(yè)了，，想去哈爾濱，不知道這個(gè)廠子行不行？具說(shuō)形式不太好，沒(méi)啥前途。有了解情況的么?
    幫幫忙，謝謝了” 作者：fhqyyai 2008-10-14 17:24　　

“對(duì)不起 ，這個(gè)廠子已經(jīng)不存在了。”作者：xiaomcj　　

“哦，謝謝你啊??！我只聽(tīng)說(shuō)，后來(lái)重組來(lái)著，沒(méi)想到現(xiàn)在已經(jīng)不在了?。?！ ” 作者：fhqyyai　　

五、剝離之后的幾件痛心事兒　　

1、制造假下崗　騙取下崗費(fèi)　　

《人民日?qǐng)?bào)》1999年12月18日第9版刊載工廠幾位工人的來(lái)信：　　

今年7月，哈爾濱紡織印染廠領(lǐng)導(dǎo)謊報(bào)該廠停產(chǎn)，上報(bào)359人下崗，騙取國(guó)家“下崗費(fèi)”，為干部開(kāi)工資。而大部分職工已經(jīng)幾個(gè)月沒(méi)開(kāi)工資了。9月21日廠里發(fā)出通知：一、已辦理進(jìn)入再就業(yè)中心手續(xù)的職工請(qǐng)于9月21日下午一
點(diǎn)半到再就業(yè)中心（廠勞動(dòng)處）領(lǐng)取生活費(fèi)。二、凡要求進(jìn)入再就業(yè)中心的職工請(qǐng)速辦手續(xù)，當(dāng)月辦理當(dāng)月發(fā)放生活費(fèi)?！　?/p>

我們認(rèn)為，這種做法不符合國(guó)家有關(guān)職工下崗和再就業(yè)的政策?！　?/p>

　　            黑龍江哈爾濱紡織印染廠白福財(cái) 王順 叢樹(shù)民　　

2、職工下崗幾年，工廠竟還欠下崗職工的工資　　

哈爾濱市司法局2008年10月15日，受工廠有關(guān)職工委托，香坊公證處為哈爾濱紡織印染廠職工提供公證法律服務(wù)。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，工廠補(bǔ)發(fā)拖欠本單位下崗職工的工資。多年艱辛重壓，有的職工已經(jīng)去逝，使得這一政策難以落到實(shí)處。   　　

香坊公證處得知后，主動(dòng)服務(wù)，減半收費(fèi)，在短時(shí)間內(nèi)為幾十名職工家屬出具了繼承公證書(shū)，使他們順利地拿到了補(bǔ)發(fā)工資，幾十名家屬捧著工資，想去死去的親人，活著時(shí)連自已應(yīng)得血汗錢都沒(méi)有看到，哭成一片?！　?/p>

3、800師生挨凍上課　　

哈爾濱紡織印染廠子弟校位于香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)哈爾濱市紡織印染廠家屬區(qū)內(nèi)。走進(jìn)教學(xué)樓，感覺(jué)不到絲毫的暖意，走廊和教室里的暖氣，摸著冷得直冰手。許多學(xué)生戴著帽子和手套在教室內(nèi)上課，還有的同學(xué)凍得將手縮在袖子里。在二樓陰面的教室里看到，教室里的學(xué)生們說(shuō)起話來(lái)直冒哈氣。一位女同學(xué)說(shuō)，教室太冷了，上課時(shí)拿筆都覺(jué)得凍手。班級(jí)里的一些同學(xué)都被凍感冒了。　　

哈爾濱紡織印染廠子弟學(xué)校，2000年轉(zhuǎn)為公辦校。當(dāng)時(shí)政府、教育部門和紡織印染廠共同簽訂了一份協(xié)議，協(xié)議規(guī)定該學(xué)校10年的水、電、氣問(wèn)題由紡織印染廠負(fù)責(zé)。但從2005年9月末，東典物業(yè)公司（原工廠房產(chǎn)科，承包變成個(gè)人）就來(lái)到學(xué)校催要今年的包燒費(fèi)，并聲稱工廠已經(jīng)將今年的供暖承包給了該物業(yè)公司，必須交上今年的包燒費(fèi)才可以供暖。為此，學(xué)校多次找工廠的負(fù)責(zé)人，但一直沒(méi)有找到。為了維持學(xué)校的正常工作，學(xué)校先籌集了1萬(wàn)元錢交給了物業(yè)公司，然后在慢慢協(xié)商解決此事。東典物業(yè)管理有限責(zé)任公司一位工作人員介紹，哈爾濱紡織印染廠20棟家屬樓的包燒費(fèi)已經(jīng)繳納物業(yè)公司，但是學(xué)校的供暖費(fèi)卻至今沒(méi)有繳納。從9月末開(kāi)始，物業(yè)已經(jīng)多次向?qū)W校催繳包燒費(fèi)，但始終沒(méi)收到，所以一直沒(méi)有供暖。　　

4、領(lǐng)導(dǎo)也曾來(lái)過(guò)　　

市委書(shū)記杜宇新來(lái)過(guò)哈紡織印染廠，傾聽(tīng)一線工人對(duì)企業(yè)改制的想法和意見(jiàn)（實(shí)際上是私人承包后又招聘的農(nóng)民工，原來(lái)幾千名職工沒(méi)有了），與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行座談交流（實(shí)際上是個(gè)只是留守幾個(gè)人，設(shè)備已賣掉）。　　

聽(tīng)聽(tīng)，面對(duì)一個(gè)幾千名下崗職工，無(wú)設(shè)備無(wú)資金空殼工廠，領(lǐng)導(dǎo)講些什么：　　

　“衡量先進(jìn)性教育是否有成效，一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是國(guó)企改革做得怎么樣。各級(jí)黨組織要發(fā)揮作用，一方面要在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中真正把握好中央關(guān)于國(guó)企改革的各項(xiàng)方針、政策，一方面要在國(guó)企改革的實(shí)踐中善于攻堅(jiān)克難，化解矛盾，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，特別是面臨改制的危困國(guó)有企業(yè)的黨組織更要統(tǒng)一思想，迎難而上，形成合力，加快改革……”講了很多，這里不摘引了，這可是黑龍江日?qǐng)?bào)上刊載的。　　

　  可是普通職工對(duì)國(guó)企改革的真實(shí)想法，他們今后的工作安排，十幾年后人生道路，看病醫(yī)保究竟如何？全不知道?！　?/p>

    5、檔案丟了，下崗職工“社?！彪y　　

下崗了回家了，得辦理手續(xù)吧，可有17名職工檔案被丟失了。17名下崗職工，為了辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)跑了4年，但至今仍無(wú)著落?！　?/p>

　　4年前，他們得知自己的檔案丟失后，為了證明自己的身份，多次找勞資部門，區(qū)里、市里討說(shuō)法，可沒(méi)有人對(duì)他們負(fù)責(zé)，換來(lái)的卻是苦苦的等待?！　?/p>

市檔案局法制處唐科長(zhǎng)說(shuō)：“目前，我市由于檔案丟失而無(wú)法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)很多。政府尚未出臺(tái)有關(guān)檔案丟失后如何補(bǔ)救的政策，待政策出臺(tái)后有關(guān)問(wèn)題才可以解決?！啊　?/p>

說(shuō)來(lái)講去，這事就沒(méi)人管了，你罵你哭全不頂用。一個(gè)職工說(shuō)：干了幾十年成了黑人，等到政府出臺(tái)檔案丟失的政策，都得死了，我們要飯去吧?！　?/p>

6、勞模成了拎包賊，五年作案近百起　　

　2003年9月16日　生活報(bào)報(bào)道，哈爾濱市南崗公安分局花園派出所在哈爾濱工業(yè)大學(xué)保衛(wèi)處的配合下，一舉破獲了五年來(lái)在哈市各大高校食堂、教室拎包行竊近百起的案件，并將犯罪嫌疑人王某抓獲。 　　

　 43歲的王某是哈市紡織印染廠的下崗職工。辦案人員對(duì)其家依法進(jìn)行了搜查，搜到哈工大學(xué)生證一張，身份證兩張，1999年存折一張和隨身聽(tīng)四部，手機(jī)卡若干。在大量事實(shí)證據(jù)面前，王某交代了他長(zhǎng)達(dá)五年的犯罪過(guò)程。 　　

　  從1998年開(kāi)始，王某就經(jīng)常出沒(méi)于黑大、理工大學(xué)、工大等哈市各大高校的教室和食堂。一般是趁學(xué)生離開(kāi)或打飯之機(jī)，把他們用來(lái)占座位的書(shū)包拎走，然后將值錢的財(cái)物據(jù)為己有，把資料、書(shū)包扔掉。短則三五天，長(zhǎng)則十天左右，王某就會(huì)到各大學(xué)作案?！　?/p>

這個(gè)王某以前工作不錯(cuò)，還當(dāng)過(guò)廠勞模。一個(gè)樸實(shí)的工人成為竊賊，令人痛心。 　　

7、中國(guó)紡織業(yè)的春天就此到來(lái)了嗎？　　

　2009年2月4日　，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上審議并原則通過(guò)紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃?！　?/p>

會(huì)議中提出，加快振興紡織工業(yè)，必須以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鞏固和加強(qiáng)對(duì)就業(yè)和惠農(nóng)的支撐地位，推進(jìn)我國(guó)紡織工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變?！　?/p>

可我國(guó)倒閉的紡織企業(yè)多數(shù)屬于擁有能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的企業(yè)，這類企業(yè)只能生產(chǎn)低質(zhì)量的紡織品，主要靠數(shù)量來(lái)取勝。多數(shù)中、小紡織企業(yè)都是以生產(chǎn)低質(zhì)量產(chǎn)品為主，即使有企業(yè)想換新設(shè)備搞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也會(huì)因?yàn)橘Y金緊張望而退步，最后也只能倒閉或被兼并。怎么能讓這些企業(yè)起死回生呢？那些受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的國(guó)企職工和干部都回了家，下了崗，企業(yè)資金缺口大，私營(yíng)企業(yè)主有那個(gè)能力嗎？　　

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