陽光工資和退休接軌：執政理念“改革”的一個“拐點”

“陽光工資”和 “退休接軌”：執政理念“改革”的一個“拐點”　　

這一輪 “陽光工資” 的改革操作，使人真感到匪夷所思。　　

工資改革是大事，往年每次操作都是統籌兼顧慎之又慎，不同層次間、行業間、地區間，既不能平均主義，又不能違背社會主義原則擴大差距；財政支付能力，國家預算分配的合理等等，都要考慮周全。公務員與事業單位的工資，都由財政支付，工改如果說分批有步驟進行，還可理解。但掌握執政大權者只讓 “陽光”照耀自己，幾乎成倍翻翻，“忘卻”了事業單位，直到下面鬧起事來再予安撫補救——如此執政為民，實在令人百思不得其解。事到如今，依然未有統籌規劃，被動應付，又是陽光只照義務教育，又是“績效”——著實匪夷所思！　　

教師工資不低于相應的公務員，教育法寫得明明白白，教育法尚未修改，如此置法律于不顧，就這樣“依法行政”？　　

同樣級別，就是因為部門不同，工資幾差一倍——這能“和諧”嗎？　　

從“為人民服務”，到為先富“保駕護航”，再到首先“為自己服務”——盡管也屬于“新社會階層”——如此“深化”，這才有深圳海事局林嘉祥書記大人的豪言壯語：“你們這些人算個屁呀！”  　　

嗚呼，無話可說。　　

“陽光”也者，與鋪天蓋地的“不明來源收入”對舉也——皇甫平有個“讓性產業陽光化”的高論，如此理解“陽光”，可乎？　　

一波未平，一波又起。企業事業單位的退休接軌改革，真有異曲同工之妙。　　

企業事業退休懸殊過大，是要改革，問題是怎樣改法。　　

說透了也簡單，就是將事業單位攔腰一刀，砍去半截拉平了事。　　

世間有著樣“改革”的嗎？　　

一，接軌不能削高就低。　　

一般說來，改革的原則應就高不就低，這樣才能使大多數人享受到國家發展的好處。當然也不盡然，像馬明哲式的年薪幾百幾千的高管階層就該開刀，砍去他們大半截乃天經地義。老子云：“天之道損有余以補不足，人之道損不足以補有余。”自從私有制產生以來，社會就是“一部分人先富”， 有了自覺的“保駕護航”，“人之道損不足以補有余”于今為甚，足愧前人。高官高官們福布斯得令全世界羨煞，千百萬非權力部門職工退休金砍去一半，就是這樣“和諧社會”？　　

企事業雙軌要改，很簡單，只能從提高企業退休人員著手。　　

二，所謂“國家不堪重負”是一個偽命題。　　

人民網有個貼文：《砍向事業單位的這一刀是割尾巴之舉》，長期置頂，顯然是為有司辯護的。　　

該文謂： “據有關資料顯示，截至2005年底，全國事業單位總計125萬個，涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域，工作人員超過3035萬人，是國家公務員的4．3倍，占全國財政供養人數的近80％。另，1990年全國機關事業單位退休費總額僅為59．5億元，目前已經遠遠超過千億元，增加了20多倍。”　　

結論是：“事業單位的存在已經讓國家不堪重負”　　

公務長官每年小車、吃喝和旅游開銷近萬億，數以千萬計的事業退休人員的“老有所”活命的區區千億，怎么就“不堪重負”了呢？　　

金融“接軌”貓膩動輒奉送洋人百千億，哪里省一點，都夠事業養老、企業提高的，都夠醫療教育大大改變現狀的。毛澤東主席歷來主張為政尚大德，反對行小惠，執政改革不從這里著眼，指望靠“希望工程”，熱中到礦難或災區撒幾滴眼淚，舍本逐末不是辦法。　　

工資增長與GDP增長不成比例，世界最低；資本高速暴發天文數字暴利與勞工血汗工資幾十年原地踏步，舉世罕見；不受約束的公款消費、最高的行政成本指數與全球排列倒數幾名的教育和衛生投入……如此“中國特色”背景下，談什么千億養老“不堪重負”，也只好向執政宗旨中求解了。　　

三，所謂事業單位“市場化”改革。　　

人民網貼文謂：“事業單位是計劃經濟在人事體制領域留下的一條尾巴，這條尾巴繼續留下來，不僅與市場經濟的大格局不協調，而且會成為不小的麻煩和負擔。” “事業單位要轉為企業了，當然要按企業的規矩辦，與企業看齊”。　　

這“割尾巴”是砸“鐵飯碗”的繼續深化。　　

一言以蔽之，改革就是把事業單位推向市場。　　

該文作者雖然不是社會保障部的發言人，但從人民網的態度，從事業單位只調“義務教育” 也即小學初中的指導思想看，其改革理念是一致的。　　

一個教育市場化和醫療市場化的改革，已經把中國折騰得夠受了，不迷途知返亡羊補牢，難道還要進一步“折騰”么？　　

說教育市場化禍國殃民并不為過，它是只知道鉆錢眼的暴發戶的治國“理念”  ，這杯苦酒中華民族是要慢慢品嘗的。                             　　

高中大學工資財政不予考慮，等于說教育的產業化“改革”要繼續和“深化”， 等于宣布他們也搞“承包”自己謀生自收自支，如此這般，將置國民教育、素質教育于何地？　　

四，公務員為何不能“接軌” ？　　

“事業單位轉為企業，原來的管理職能收歸政府機關，這樣更有利于其服務職能和社會公益職能的發揮。”“再說后者，公務員當然和企業人員（包括與轉為企業的事業單位人員）不同，公務員是直接為國家服務，他們的福利待遇、養老當然要由國家負擔，這是天經地義的，放眼世界任何一個國家都是如此。”　　

“接軌”“國際慣例”云云，中國的官僚買辦精英動輒拿來嚇唬老百姓。百姓雖然無知，但起碼也知道，中國執政為富豪“保駕護航”“超過民待遇”接軌早過了頭，而血汗勞工的權利比如罷工權利，連印度烏干達都不能望塵，包身工和黑窯奴工接的是殷商古羅馬和李中堂張之洞時代的“軌”——接軌并不對等！ “任何一個國家都是如此” “天經地義”，如此嚇唬老百姓，大言欺人而沒有一點羞恥感，中國精英也著實令人佩服。　　

把一切推向市場，交由金錢支配，凡是財政負擔的，除了官僚自己無限膨脹之外，其余一切都“甩包袱”——就是改革的大方向。教育醫療衛生的市場化，就是這一模式的產物。戈爾巴喬夫和葉利欽把國家折騰得那樣慘，但國民的社會福利也未像中國“砸三鐵”“減員增效”“市場化”剝奪得這樣慘。　　

“陽光工資”和事業企業退休接軌，是否意味著執政理念改革的一個歷史性的“拐點”？　　

事關大局，還是理智點好。　　

附：　　

砍向事業單位的這一刀是割尾巴之舉　　

[ 我是下士 ] 于2009-01-22 21:45:17 上帖事業單位是計劃經濟在人事體制領域留下的一條尾巴，這條尾巴繼續留下來，不僅與市場經濟的大格局不協調，而且會成為不小的麻煩和負擔。據有關資料顯示，截至2005年底，全國事業單位總計125萬個，涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域，工作人員超過3035萬人，是國家公務員的4．3倍，占全國財政供養人數的近80％。另，1990年全國機關事業單位退休費總額僅為59．5億元，目前已經遠遠超過千億元，增加了20多倍。可以說事業單位的存在已經讓國家不堪重負，現在都了下決心割掉這個尾巴的時候了。事業單位轉為企業，原來的管理職能收歸政府機關，這樣更有利于其服務職能和社會公益職能的發揮。

當然，割尾巴肯定會有一刀之痛，所以這個試點方案剛一披露就招致了很強的質疑：比如說“憑什么事業單位養老金要和企業看齊？”之類，還有一些網友再度把火引向公務員身上，說“公務員養老金為什么不一視同仁”等等。

牢騷和情緒可以理解，但這些說法跟本站不住腳。先說前一種，事業單位要轉為企業了，當然要按企業的規矩辦，與企業看齊；再說后者，公務員當然和企業人員（包括與轉為企業的事業單位人員）不同，公務員是直接為國家服務，他們的福利待遇、養老當然要由國家負擔，這是天經地義的，放眼世界任何一個國家都是如此。

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