重慶一區(qū)煤監(jiān)局長被抓身上搜出3紅包 引發(fā)官場地震

張武勝接受審訊

    4年共計(jì)收受賄賂57.8萬元，落網(wǎng)后牽出5個(gè)處級干部

    南川區(qū)高橋煤礦一起死亡13人的礦難事故，因檢察機(jī)關(guān)介入而掀開背后的官煤勾結(jié)丑聞，10人涉案。包括煤礦安全監(jiān)管行業(yè)的6個(gè)正、副處級貪官、3個(gè)執(zhí)法人員、1個(gè)礦主。這也是我市礦難引發(fā)的最大官場地震。

    昨天(21日)，重慶市檢察第三分院職偵局首次向媒體通報(bào)了這起官煤勾結(jié)導(dǎo)致礦難背后的故事。據(jù)稱，當(dāng)煤監(jiān)局長被抓時(shí)，反貪干警在他身上搜出3個(gè)共計(jì)七八千元的紅包。

    100發(fā)雷管牽出

    官煤勾結(jié)丑聞

    今年1月18日，南川高橋煤礦因煤與瓦斯突出，死亡13人。事發(fā)后，市檢察院三分院職偵局副局長廖鵬帶隊(duì)主動(dòng)介入調(diào)查。

    

廖鵬稱，經(jīng)他們初步調(diào)查，“1·18”礦難時(shí)正是該礦停產(chǎn)整頓期間。為什么會這樣？煤礦安全對反貪干警來說很陌生，他們遂請教專家，從高橋煤礦的庫存炸藥入手調(diào)查。

    盡管該礦庫管員夏某在市政府調(diào)查組面前兩次都說其管理的爆炸物沒有問題，但反貪干警根據(jù)該礦產(chǎn)煤量分析，其自報(bào)的炸藥量根本采不出那么多煤，也就是說炸藥肯定另有來源。經(jīng)搜查，反貪干警果然找到炸藥的兩套賬冊：一套是真實(shí)的，一套應(yīng)付檢查。這時(shí)，夏某不得不交代，一部分炸藥是從其他礦運(yùn)來的。礦難后，礦老板安排他背了100發(fā)雷管到自家藏起。

    反貪干警聞言嚇了一跳：要是100發(fā)雷管爆炸，整個(gè)村莊都要夷為平地。反貪干警連夜通知當(dāng)?shù)鼐絾@全部雷管，隨后，警方以非法儲存運(yùn)輸爆炸物品罪和重大安全責(zé)任事故罪將礦主張仁松抓獲。

    經(jīng)審查，張仁松不但承認(rèn)了非法儲存運(yùn)輸炸藥雷管事實(shí)，還吐出了時(shí)任南川區(qū)安監(jiān)局局長兼煤監(jiān)局局長的張武勝（安監(jiān)局和煤監(jiān)局是一套班子兩塊牌子）。張仁松交代，自己為讓停產(chǎn)整頓的煤礦早日恢復(fù)生產(chǎn)，送給張武勝好處費(fèi)1萬元。據(jù)其稱，煤炭行業(yè)的潛規(guī)劃都是這樣：只要發(fā)生礦難受到停產(chǎn)處罰，他們就要想辦法打通主管部門的關(guān)節(jié)。

    調(diào)查期間收受

    17萬“紅包”

    信息反饋到三分院檢察長冉孟輝處，冉檢察長指示一查到底。經(jīng)偵查，張武勝越來越多的丑聞逐漸暴露出來。

    廖鵬稱，張武勝受賄主要是以收紅包形式。在抓張武勝當(dāng)天，張正在區(qū)人大開座談會。反貪干警當(dāng)場從張身上搜出3個(gè)紅包，總共裝著七八千元現(xiàn)金。其后，反貪干警在其家床頭柜、抽屜里搜出一些尚未開封的紅包。這些紅包都是煤老板送的。

    廖鵬稱，礦難發(fā)生后，張武勝知道檢察機(jī)關(guān)派員參與了事故調(diào)查。然而在檢察機(jī)關(guān)介入到被抓的一個(gè)多月期間，張仍然收了煤老板17萬元的“過年紅包”，可以說是“臨危不懼”。

    據(jù)稱，煤老板拜年的潛規(guī)則是每年中秋、春節(jié)各一次，每次都在幾千上萬元。礦難發(fā)生到2月21日張武勝被抓期間，正是煤老板們大拜年的時(shí)候。正因如此，張武勝和當(dāng)?shù)氐暮芏嗝旱V關(guān)系都不錯(cuò)，可以說是“水乳交融”。

    一口氣吐出

    8個(gè)上下級

    據(jù)查，張武勝的生財(cái)之道并非只有收“過年錢”——煤礦要搞安全評估，一些安全評估機(jī)構(gòu)通過他拉業(yè)務(wù)，而他則在中間吃回扣；煤礦發(fā)生事故后要早日復(fù)工，也要送錢給他……據(jù)市三中院查明，從2004年至2008年，張武勝收受各種好處費(fèi)57.8萬元，其中有10個(gè)煤老板送了錢。

    廖鵬稱，張武勝歸案后，心理很不平衡，埋怨副職和手下的執(zhí)法人員。他給反貪干警抱怨說：“我造了工作計(jì)劃，喊他幾爺子去檢查，但他們不去。只要下井檢查了，就不會出事，我也不會遭抓。強(qiáng)烈要求你們?nèi)グ阉麄冏テ饋恚_庭和我一起站起，我要踢他們每個(gè)人一腳。”

    為了爭取立功，張武勝吐出了一些上級和下級。手下的有總工程師李成崗、副局長許有祥和伍文軍，以及煤監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)的3個(gè)執(zhí)法干部。上級領(lǐng)導(dǎo)則是原重慶煤礦安全監(jiān)察局渝南監(jiān)察分局局長吳俊根、副局長孫幫倫。讓人啼笑皆非的是，3個(gè)執(zhí)法干部歸案后也抱怨：“局長、副局長平時(shí)油水撈夠了。我們只是吃點(diǎn)飯，最多拿個(gè)幾百塊錢的紅包。”

    由此，南川區(qū)煤監(jiān)局除一名任職不久的副局長外，其余領(lǐng)導(dǎo)成員全部落馬。
   

張武勝家中搜出的“紅包”

    6個(gè)處級干部均已判刑

    今年9月至10月，經(jīng)法院審理，9名貪官已全部判刑：

    張武勝，原南川區(qū)安監(jiān)局局長、南川區(qū)煤監(jiān)局局長，正處級，受賄57.8萬元，有立功表現(xiàn)。9月25日，被市三中院以受賄罪判刑10年。

    吳俊根，案發(fā)時(shí)任重慶煤礦安全監(jiān)察局科技裝備處處長，受賄時(shí)任渝南監(jiān)察分局局長，正處級，受賄40.6萬元。9月3日，被市三中院以受賄罪判刑11年。

    孫幫倫，原重慶煤礦安全監(jiān)察局渝南分局副局長，副處級，受賄12.8萬元。10月14日，被市三中院判刑10年。

    李成崗，原南川區(qū)安監(jiān)局、南川區(qū)煤監(jiān)局總工程師，副處級。受賄18萬元，有自首情節(jié)。10月22日，被市三中院以受賄罪判刑6年。

    許有祥、伍文軍，均系原南川區(qū)安監(jiān)局、南川區(qū)煤監(jiān)局副局長，副處級，受賄6萬元，自首，判刑3年緩刑4年。

    另外，由于玩忽職守，南川區(qū)安監(jiān)局、南川區(qū)煤監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長、城區(qū)執(zhí)法站站長常開云，城區(qū)執(zhí)法站執(zhí)法人員鄧興平、甘紅紅也已分別被判刑。（來源：重慶晚報(bào)　記者 羅彬/文 通訊員 秦江澤/攝）

    法治評銳

    誰在制造礦難

    曾幾何時(shí)，礦難還能讓國人震驚不已，然不知不覺間，伴隨著此類事件屢見報(bào)端，礦難竟成了我們耳熟能詳?shù)囊患匠Ｊ隆?BR>
    當(dāng)稀罕事變成平常事，人們便忍不住要探尋個(gè)中原委。

    于是，對礦難的歸因及其解析，便漸成顯學(xué)——從內(nèi)因到外因；從直接原因到間接原因；從表面原因到根本原因，還有五花八門的誘因、成因、起因等等。雖然這些說法都還靠譜，但究竟哪一個(gè)原因算是病根，卻難免讓人犯暈。

    新近發(fā)生在重慶煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的受賄窩案，無意中把人們的疑惑解開了。

    表面看，礦難無一不是源于礦主的違章生產(chǎn)，然如此之多的違章生產(chǎn)行為之所以能夠一而再、再而三的存續(xù)，足見監(jiān)管者的失察已成通病。原本以為，失察不過是粗心大意或馬虎草率所致，讓失察者領(lǐng)受玩忽職守之類的罪名，不難以儆效尤。然而，當(dāng)如此之多的“紅包故事”從監(jiān)管部門浮出水面后，人們對礦難何以層出不窮的原因便有點(diǎn)心領(lǐng)神會了。（作者孫渝為重慶百君律師事務(wù)所律師）