取消開發(fā)商是開歷史倒車?
■《中國經(jīng)濟時報》記者 周雪松
2006年5月10日
“不是官倒,勝似官倒!”這是近日曹建海博士在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時,惟一重復(fù)說過的一句話。作為中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員,曹博士最近將他的“矛頭”直指國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)商。
“一個幾乎不做任何物質(zhì)勞動和增值性服務(wù)的行業(yè),或者說頂多做了房地產(chǎn)創(chuàng)意策劃和住房銷售的行業(yè),卻獲得了遠比房地產(chǎn)金融、整個建筑業(yè)和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)等整個產(chǎn)業(yè)鏈加起來大得多的超額利潤,成了整個社會不得不負擔(dān)的沉重成本。”曹不僅在他新近撰寫的博客文章里說房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成為了公眾眼中的“壞孩子”,而且在接受記者采訪時,他還強調(diào)——“開發(fā)商,要消滅它。”
“這是一種極端的觀點,實在不值得一駁。”4月20日,陽光100常務(wù)副總經(jīng)理范小沖終于打破了沉默,首次以開發(fā)商的身份并通過媒體正式對曹的言論作出回應(yīng)。“取消開發(fā)商,取消房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè),意味著退回到計劃經(jīng)濟時代。”范認為,曹分明是在“開歷史倒車”。
取消開發(fā)商勢在必行?
“現(xiàn)在的開發(fā)商差不多只要拿到一塊地,一輩子就吃不完。”在接受記者采訪時,曹建海給記者描繪了一幅房地產(chǎn)開發(fā)商的眾生像。他說,實際上許多開發(fā)商每天的“工作”就是“洗洗桑拿,打打電話,喝喝酒”,就是“跟在銀行行長們的屁股后面和圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)”,就是這樣一群人,他們不僅錢來得容易,而且很多借機謀取不正當(dāng)暴利,上演一夜暴富的神話。
“我們看不到中國有一家開發(fā)公司做過任何意義上的建筑設(shè)計施工,也沒有看到哪家開發(fā)公司有能力向社會提供不動產(chǎn)金融方面的服務(wù)。”曹建海在他的文章里這樣提到,“在房地產(chǎn)開發(fā)資金來源方面,如果沒有銀行的信貸、建筑企業(yè)的墊款、消費者的預(yù)售房款,我不知道我們的開發(fā)企業(yè)憑什么運作如此龐大的社會資金?”
“現(xiàn)今的房地產(chǎn)開發(fā)商是一個具有中國特色的,以土地、資金、房屋建設(shè)活動、成品房屋等為倒賣對象的,迄今為止中國最大的倒賣商、皮包商和中間商。”
曹建海說,在國外,房地產(chǎn)業(yè)中并不存在我國這種基本上不做增值服務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)商,房地產(chǎn)業(yè)是由建筑開發(fā)企業(yè)、不動產(chǎn)抵押銀行、房屋信托資產(chǎn)管理、房屋中介代理、房屋開發(fā)創(chuàng)意策劃、房地產(chǎn)價值評估、產(chǎn)權(quán)代理、房屋租賃經(jīng)營、物業(yè)管理甚至包括IT服務(wù)等行業(yè)構(gòu)成的一個產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。
“美國的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都是建筑企業(yè),這與我國把建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)相分離的管理體制模式截然不同。美國最大的房地產(chǎn)建筑開發(fā)企業(yè)每年獲得的利潤,拿到中國只能算是微薄的水平。”
曹建海指出,在我國被稱為房地產(chǎn)業(yè)的部分,在國外實際上只是作為建筑業(yè)下游的一個服務(wù)業(yè),國外根本沒有單純的以開發(fā)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)的存在。“從這個意義上說,我國的這種以開發(fā)企業(yè)為主體的房地產(chǎn)業(yè)不具有任何前景,反而已經(jīng)成了國民經(jīng)濟的公害,一些部門或地方把這個第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)定位為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)更是根本性失誤。”
“在現(xiàn)實中我們看到,這種不做任何物質(zhì)勞動的部門反過來成了供給住房的主體,而那些真正造房子的建筑企業(yè)在開發(fā)公司的價值鏈上不過成了一個被動的、一個不顯眼的鏈條。”曹建海認為,開發(fā)商沒有任何存在的必要和意義,房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)純粹就是一個“坐地加價”的環(huán)節(jié),應(yīng)該取消。
曹建海認為,值得關(guān)注的是,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利潤占到了整個房地產(chǎn)行業(yè)利潤的90%,房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展不僅“綁架”了銀行業(yè),而且一定程度上使得建筑業(yè)也成了它的附庸。“建筑業(yè)的處境現(xiàn)在非常慘!”曹建海說,這是很不正常的。
“現(xiàn)在中國的人均住房比起改革開放的時候提高了很多,為什么還有不少的人根本住不上房子呢?可見根本不是供給規(guī)模問題而是分配問題,是現(xiàn)有的房屋建設(shè)開發(fā)體制出了問題。”曹建海在分析了房地產(chǎn)業(yè)存在的癥結(jié)后指出,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營是一種不合理的企業(yè)模式。同時,曹建海還為住房問題指出了一條出路——讓老百姓自己集資建房,使老百姓集資建房成為開發(fā)商最大的競爭對手。
解決體制問題的三條建議
怎樣解決當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)體制存在的問題?曹建海認為主要應(yīng)著眼于三個方面:
“首先必須立刻停止地方政府基于增加收入目的,在商業(yè)用途的土地上低買高賣行為,徹底切斷地方政府在土地交易中的牟利機制。”“政府房地產(chǎn)管理的職責(zé)是通過立法形式、通過的土地利用規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,管理房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和辦理土地交易的各種手續(xù),征收相關(guān)稅收等。”曹建海說,建議延長私人住宅70年土地使用權(quán)為無限期,使土地使用權(quán)真正變成居民的房地合一的財產(chǎn)權(quán),成為居民真正的私有財產(chǎn)。
“這樣不僅可以從根本上激活當(dāng)前龐大的房地產(chǎn)存量市場,在很大程度上也可以起到抑制目前難以控制的建設(shè)開發(fā)活動。”曹認為,政府應(yīng)鼓勵農(nóng)村土地與城市具有永久使用權(quán)的土地和房地進行交易和置換,落實農(nóng)村建設(shè)的房地產(chǎn)的合法權(quán)益,從城鄉(xiāng)一體化的角度優(yōu)化全國的土地利用。
“其次要改革城市建設(shè)開發(fā)體制。”曹建海說,取消房地產(chǎn)開發(fā)商這樣一個中間商環(huán)節(jié)的同時,應(yīng)恢復(fù)建筑企業(yè)房屋生產(chǎn)經(jīng)營者的地位。建議通過立法,規(guī)定只有具備房屋生產(chǎn)功能的企業(yè)才能從事房地產(chǎn)建設(shè)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),不再批準單純以“房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營”為主業(yè)的企業(yè)設(shè)立,地方政府不再以任何形式向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供土地,并對現(xiàn)有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行主營業(yè)務(wù)整改。
曹認為,現(xiàn)有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只有整改為以房地產(chǎn)設(shè)計和建筑、不動產(chǎn)抵押銀行、房地產(chǎn)信托投資、房屋銷售和租賃經(jīng)營、物業(yè)管理、創(chuàng)意策劃等為主業(yè)才允許營業(yè);除房地產(chǎn)設(shè)計和建筑企業(yè)外,其他任何形式的房地產(chǎn)企業(yè)不得獲得開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。政府規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)處理好自然人建房(含合作建房)和商業(yè)性建筑開發(fā)用地的關(guān)系,必須堅持自然人建設(shè)優(yōu)先的原則。
來自地產(chǎn)商的質(zhì)疑
“文章分析透辟,擊中了開發(fā)商的要害。開發(fā)商無競爭對手獲取暴利,房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)取消!”4月19日,一位網(wǎng)民對曹建海的文章做出這樣的評價。記者注意到,網(wǎng)友評論對曹的觀點基本上持贊成的態(tài)度。
“這種觀點是一種偏見,爭論下去,沒有意義。這是一個相當(dāng)荒唐的命題。”4月20日,陽光100常務(wù)副總經(jīng)理范小沖這樣對中國經(jīng)濟時報記者表示。范小沖認為,倘若在改革開放初期,討論這個話題也許是情理之中的事情,但現(xiàn)在顯然“已經(jīng)過時”。
“中國面向市場經(jīng)濟的改革已走過20多年的歷程,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也已超過了20年。”范小沖說,取消開發(fā)商,由國家統(tǒng)一出圖紙,找工程隊蓋房,分配住房,意味著退回到計劃經(jīng)濟時代,是一種歷史倒退。
“怎么能取消開發(fā)商呢?”寧波交通控股有限公司董事長虞順德也持類似的看法。“現(xiàn)在的開發(fā)商同時也是投資商,沒有開發(fā)商沒有投資,難道讓政府投資?無非是要房的人組織集體建房,委托開發(fā)商代建,只收一定的代建費,這種辦法原則上可行,但實踐證明集體建房組織不起來,除非政府去組織。”虞順德說。
范小沖認為,之所以有人提出取消開發(fā)商的觀點,主要有兩個因素:深層次的原因來源于公眾對發(fā)展商的不信任;直接原因在于人們對當(dāng)前房價的不滿,將房價快速上漲歸咎于開發(fā)商,對開發(fā)商的地位、作用和形象方面存在誤解。
范小沖說:“開發(fā)商是一個集成商,房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)是一個高智慧行業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)商是一個集大成者。房地產(chǎn)開發(fā)的過程是一個以更有效的方式集成社會資源、創(chuàng)造價值的過程。建筑商永遠也代替不了開發(fā)商。”
“取消開發(fā)商,房價肯定能降。”范小沖說,但這種房價下降,對國民經(jīng)濟、社會和城市發(fā)展,包括對公眾居住方面,有沒有好處,是值得思考的問題。“為了降低房價而取消開發(fā)商,很多改革的成果也許會付之東流。”
---------------------------------------
---------------------------------------
網(wǎng)友跟貼
奔騰中國
|
相關(guān)文章
- 安生:雪崩前夜
- 不清算十年“二次房改” 中國房市就永無寧日
- 樓市的“剛需”與央視的“肛虛”
- 駁郎咸平房地產(chǎn)完了中國經(jīng)濟就完了的觀點
- 盧麒元:限購令的經(jīng)濟學(xué)含義
- 牛刀:海外債務(wù)或加速開發(fā)商的降價銷售——答新華社《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者問
- 牛刀:如何理解“房價合理回歸”?
- 曹建海:房價回落的軌跡和趨勢
- 中國樓市處在崩盤的前線?
- 北京公布住房價格標準,打響房價保衛(wèi)戰(zhàn)第一槍
- 國際先驅(qū)導(dǎo)報:中國房地產(chǎn)要小心遭華爾街洗劫
- 孫錫良:房地產(chǎn)——支持中央調(diào)控,反對權(quán)貴反撲!
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!
注:配圖來自網(wǎng)絡(luò)無版權(quán)標志圖像,侵刪!
聲明:文章僅代表作者個人觀點,不代表本站觀點——烏有之鄉(xiāng)
責(zé)任編輯:heji
歡迎掃描下方二維碼,訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號
