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我國(guó)荒謬透頂?shù)慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一:自有資金不用,卻優(yōu)惠招商引資

hwd99 · 2008-12-02 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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我國(guó)荒謬透頂?shù)慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一:自有資金不用,卻優(yōu)惠招商引資

http://www.sciencenet.cn/blog/huangwd99.htm

 

  

第一大荒謬透頂?shù)慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)象是自有2萬(wàn)億美元外匯不用,卻制定招商引資政策,大量引進(jìn)外資,給外資超國(guó)民待遇,免土地費(fèi),免廠房占用費(fèi),免增值稅等各種稅,出口產(chǎn)品還退稅,使內(nèi)資企業(yè)無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)。30年來(lái),不過(guò)引進(jìn)7千億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于自己積累的外匯。
引進(jìn)外資唯一作用是擠跨了自己的企業(yè)。招商引資政策在稅收方面對(duì)外資優(yōu)惠,使現(xiàn)有內(nèi)資企業(yè)比外資要多交納賦稅。任何一個(gè)行業(yè),引進(jìn)外資企業(yè)以后,由于外資企業(yè)資金雄厚(相對(duì)內(nèi)資企業(yè)),技術(shù)先進(jìn)(政府目的就是它們的技術(shù)),還有政府提供的各種優(yōu)惠(稅收優(yōu)惠給外資帶來(lái)的利潤(rùn)就比同樣國(guó)內(nèi)企業(yè)多100%,內(nèi)資需要將多達(dá)自己利潤(rùn)的55%上交,而外資免稅),以及媒體的吹捧(政府為了給引進(jìn)外資造輿論,不惜吹捧外資企業(yè),以取得老百姓支持),打敗內(nèi)資企業(yè)是必然的。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所國(guó)有資產(chǎn)研究中心主任高梁先生的研究報(bào)告,我們開(kāi)放的21個(gè)行業(yè)的前5大企業(yè)均是外資。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)中小型國(guó)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)消失,民營(yíng)企業(yè)也大都改頭換面,變成外資或合資企業(yè)。由于擠跨了自己的企業(yè),優(yōu)惠政策下引進(jìn)外資不但沒(méi)有引進(jìn)技術(shù),而且使國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)掌握的技術(shù)隨同企業(yè)倒閉而消失。
胡溫執(zhí)政以來(lái),雖然提倡和堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,政府在建立對(duì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的新的指標(biāo)體系時(shí),也認(rèn)識(shí)到不應(yīng)僅僅考察GDP的增長(zhǎng),還要同時(shí)考核城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障等其他指標(biāo),引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。然而,地方政府仍然延續(xù)了以前的做法,將招商引資作為第一政績(jī)。例如,今年(2008)1月28日在昆明市委九屆四次全會(huì)上,云南省委常委、昆明市委書(shū)記仇和提出:要牢固樹(shù)立“招商引資是第一政績(jī)”的理念。由于國(guó)家稅務(wù)政策方面的差別,對(duì)外資免稅,過(guò)去內(nèi)資企業(yè)就要比外資企業(yè)要多交相當(dāng)于自己利潤(rùn)的50%。近來(lái),人大通過(guò)了法律,取消了這種歧視內(nèi)資的荒謬政策,然而,地方政府將GDP作為考核的硬指標(biāo),為了增加GDP,仍然給予外資低價(jià)土地等各種優(yōu)惠條件,以增加投資,從而增加GDP。國(guó)內(nèi)銀行儲(chǔ)蓄高達(dá)40多萬(wàn)億,還有2萬(wàn)億外匯,無(wú)法使用,卻制定一系列優(yōu)惠政策去引進(jìn)外資。這種荒謬政策下,唯一的后果就是使自己的企業(yè)被外資擠跨,自己的資金無(wú)法使用。世界上還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家,能夠沒(méi)有自己的企業(yè),卻能變成發(fā)達(dá)國(guó)家。世界上也沒(méi)有一個(gè)政府,會(huì)制定一個(gè)歧視自己企業(yè)的政策。歧視外資才是西方國(guó)家正常現(xiàn)象。日本上個(gè)世紀(jì)八十年代紛紛投資美國(guó),結(jié)果都虧本而歸。加入WTO的基本要求是不歧視外資,給外資國(guó)民待遇。
雖然美國(guó)人不允許外資特別是非同盟國(guó)家資金控股實(shí)業(yè),但是歡迎進(jìn)入金融市場(chǎng),其原因是金融市場(chǎng)是美國(guó)資本家坐莊開(kāi)的賭場(chǎng),美國(guó)人基本上有賺無(wú)賠。不像中國(guó)股市,大起大落,讓很多人認(rèn)識(shí)到其賭場(chǎng)本質(zhì)。美國(guó)坐莊的金融大鱷比較聰明,讓外資在貨幣數(shù)量上上漲,但實(shí)際價(jià)值下降。再說(shuō),通過(guò)一個(gè)金融市場(chǎng),使大量美元貨幣不投入消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)質(zhì)上,是這些貨幣沉淀了,退出了消費(fèi)市場(chǎng),從而減小了美國(guó)大量發(fā)行貨幣帶來(lái)的負(fù)面影響。美國(guó)金融市場(chǎng)交易量達(dá)到每年600萬(wàn)億美元。
在遭遇人民幣升值導(dǎo)致成本上升情況下,大量外資企業(yè)一夕之間,人去樓空,遺留下工人失業(yè),環(huán)境污染等一系列問(wèn)題,有的還卷款逃走(國(guó)內(nèi)銀行給他們的貸款常多于它們的自有資金和財(cái)產(chǎn)),留下大量債務(wù),連累銀行和國(guó)內(nèi)多家企業(yè)。與此相反,美國(guó)根本不允許你控股它的關(guān)鍵企業(yè),聯(lián)想買下IBM公司電腦部以后,美國(guó)政府就將IBM公司排除出政府采購(gòu)范圍。
無(wú)論是西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué),還是馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué),都認(rèn)為,財(cái)富是勞動(dòng)者創(chuàng)造的,允許外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)開(kāi)辦企業(yè),外加優(yōu)惠條件,使外資企業(yè)處于優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,外資企業(yè)很快就控制了整個(gè)行業(yè),必然產(chǎn)生大量利潤(rùn),這些利潤(rùn)都是中國(guó)人們創(chuàng)造的財(cái)富,送給了國(guó)外資本家。國(guó)家和地方政府制定優(yōu)惠政策,是奉送更多的財(cái)富。國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì),從來(lái)不缺資金,缺的是物質(zhì)財(cái)富和設(shè)備。由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只能用人民幣,而人民幣是政府開(kāi)動(dòng)印刷機(jī)印刷出來(lái)的,我們不可能缺少以人民幣表征的資金。顯然我們也不缺少外匯,它不直接應(yīng)用在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,它的唯一作用是從國(guó)外購(gòu)買商品和設(shè)備。引進(jìn)的外匯不用,一直保存下去,例如保存1萬(wàn)年,實(shí)際價(jià)值就等同廢紙。根據(jù)程實(shí)博士2008年3月14日發(fā)表在北京青年報(bào)上文章,美元指數(shù)從2001年7月6日的121.02到2008年3月7日的72.462,7年不到美元貶值了40%,如果我們將2萬(wàn)億美元保存7年,由于美元貶值帶來(lái)的購(gòu)買力下降,損失將高達(dá)8千億美元,每年至少損失1千億美元以上。外資企業(yè)在中國(guó)辦廠,拿美元換取人民幣,在國(guó)內(nèi)使用,由于政府不使用外匯,實(shí)際是我國(guó)政府奉送財(cái)富給外企辦廠,讓外企在中國(guó)獲得利潤(rùn)和財(cái)富。
這種荒謬的現(xiàn)象的根本原因是荒謬的外資超國(guó)民待遇政策?,F(xiàn)在中央政府放棄了荒謬的外資超國(guó)民待遇政策,但是,地方政府為了政績(jī),為了GDP,制定各種各樣的優(yōu)惠政策,使這種荒謬的外資超國(guó)民待遇政策仍然在中國(guó)大地到處流行。只有完全排除現(xiàn)有的GDP考核法,改為普通老百姓最低收入作為第一政績(jī),才能落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,使地方政府放棄追求投資,放棄為資本家服務(wù)的思路。資本家無(wú)需政府去支持。只要大幅度提高了老百姓收入,增加了消費(fèi)市場(chǎng),資本家就會(huì)千方百計(jì)投資賺錢。馬克思在形容資本家貪婪追逐利潤(rùn)時(shí)描述到:“一有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就會(huì)非常膽壯起來(lái)。只要有10%的利潤(rùn),它就會(huì)到處被人使用;有20%,就會(huì)活潑起來(lái);有50%,就會(huì)引起積極的冒險(xiǎn);有100%,就會(huì)使人不顧一切法律;有300%,就會(huì)使人不怕犯罪,甚至不怕絞首的危險(xiǎn)?!?當(dāng)生產(chǎn)能力大于消費(fèi)能力時(shí),如果不增加消費(fèi)能力,超出消費(fèi)能力之上的生產(chǎn)能力必然停產(chǎn)倒閉。當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)能力大大落后生產(chǎn)能力,生產(chǎn)過(guò)剩十分嚴(yán)重,只有大幅度提高普通老百姓收入,才能大幅度提高消費(fèi)能力,從而緩解生產(chǎn)過(guò)剩的困難局面。
我們現(xiàn)在唯一欠缺的是政府官員和老百姓的思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前我國(guó)有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力,完全滿足國(guó)內(nèi)基本生活用品的消費(fèi)需求。這些必須消費(fèi)需求本身是剛性的,但也是有限的。只要我們能夠生產(chǎn)足夠的糧食等基本必需品,并在今后工作中,切實(shí)保障,我們作為社會(huì)主義國(guó)家,是不可能陷入饑荒等困境的。富裕階層基本上已達(dá)到飽和消費(fèi)水平。給普通勞動(dòng)者增加收入,只會(huì)改進(jìn)普通勞動(dòng)者福利,同時(shí)也不會(huì)影響富裕階層的福利。擔(dān)心通貨膨脹,影響社會(huì)穩(wěn)定是不可能的。我國(guó)人均生產(chǎn)的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)超出了自己的有效需求,基本生活用品的生產(chǎn)能力已接近飽和水平(見(jiàn)表1),即使增加老百姓的收入,商品價(jià)格上漲,也主要是工業(yè)消費(fèi)品,但是,同時(shí)大幅度增加了這些商品的市場(chǎng)容量和銷售量。
大量外匯儲(chǔ)備是完全沒(méi)有必要的。由于外匯儲(chǔ)備實(shí)質(zhì)是我們拿財(cái)富換來(lái)國(guó)外政府用紙印刷出來(lái)的欠條,存在手里是財(cái)富損失。我們應(yīng)當(dāng)減少外匯儲(chǔ)備。我們國(guó)家進(jìn)出口總量年超過(guò)2萬(wàn)億美元,平均每天都有超過(guò)五十億外匯現(xiàn)金在流進(jìn)流出。進(jìn)口中有很大一部分是非必須消費(fèi)品,如奢侈品(我國(guó)是世界上第二大奢侈品消費(fèi)市場(chǎng),大部分進(jìn)口),即使我們不預(yù)先儲(chǔ)備外匯,也可以通過(guò)臨時(shí)措施,如提高奢侈品等非必須貨物的進(jìn)口關(guān)稅,同時(shí)提高出口產(chǎn)品退稅等措施,短時(shí)間增加外匯現(xiàn)金,增加外匯支付能力。所以,在沒(méi)有外債情況下,不用保持外匯儲(chǔ)備和外匯順差。在有外債情況下,需要為還債儲(chǔ)備外匯。當(dāng)然,現(xiàn)在有大量外匯儲(chǔ)備,和過(guò)剩產(chǎn)能導(dǎo)致的每年大量外匯順差,我們即使從現(xiàn)在開(kāi)始調(diào)整,在短時(shí)期內(nèi)也不可能一步到位,達(dá)到外匯0儲(chǔ)備和進(jìn)出口平衡。同時(shí)國(guó)家還需要完善良好的金融管理。從現(xiàn)在開(kāi)始,國(guó)家改變政策,估計(jì)至少需要10年以上,才能完成轉(zhuǎn)變:首先要逐步提高勞動(dòng)者工資,增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力,消化剩余產(chǎn)能,同時(shí)出口工廠要轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場(chǎng)。這年3千億美元出口能力的工廠的市場(chǎng)轉(zhuǎn)向就需要很長(zhǎng)時(shí)間,估計(jì)需要3-5年。現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備應(yīng)首先置換國(guó)內(nèi)外資企業(yè)股本,特別是銀行股本,估計(jì)會(huì)去掉一半。剩下可能會(huì)有1.5萬(wàn)億美元,需要先調(diào)整到每年外貿(mào)逆差,減少外匯儲(chǔ)備,再逐步減少逆差,調(diào)整到進(jìn)出口平衡狀態(tài)。從現(xiàn)在開(kāi)始改變出口導(dǎo)向政策,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡,僅僅考慮美元貶值,從現(xiàn)在開(kāi)始計(jì)算中國(guó)由于儲(chǔ)存美元帶來(lái)的損失,估計(jì)不會(huì)低于5千億美元。       表1  

物 品  
單 位  
產(chǎn) 量  
人均占有量  
簡(jiǎn)           評(píng)  
糧 食  
萬(wàn)噸  
50150  
2.08市斤/人·天  
就算不計(jì)尚未列出的食品(例如,蔬菜、蛋類等),每人每天可占有的食品量已有:3.08市斤,這個(gè)食品量就連三歲以下的幼兒和六十歲以上的老人都同樣擁有。咱們能吃得完嗎?  
油 料  
萬(wàn)噸  
2461  
0.10市斤/人·天  
糖  
萬(wàn)噸  
11110  
0.46市斤/人·天  
肉  
萬(wàn)噸  
6800  
0.28市斤/人·天  
水產(chǎn)品  
萬(wàn)噸  
4737  
0.20市斤/人·天  
水 果  
萬(wàn)噸  
18136  
0.75市斤/人·天  
布  
億米  
660  
49.95米/人·年  
能穿得完嗎?  
彩 電  
萬(wàn)臺(tái)  
8433  
0.21臺(tái)/戶·年  
相當(dāng)于每戶人家每5年就能換1臺(tái)新彩電?! ?/DIV>
冰 箱  
萬(wàn)臺(tái)  
4397.1  
0.11臺(tái)/戶·年  
相當(dāng)于每戶人家每10年就能換1臺(tái)新冰箱?! ?/DIV>
空 調(diào)  
萬(wàn)臺(tái)  
8014.3  
0.20臺(tái)/戶·年  
相當(dāng)于每戶人家每5年就能換1臺(tái)新空調(diào)。  
手 機(jī)  
萬(wàn)臺(tái)  
54857.9  
0.42臺(tái)/人·年  
相當(dāng)于每人每2.5年就能換1臺(tái)新手機(jī)。我國(guó)就連剛出生的嬰兒也能拿個(gè)手機(jī)打電話!牛吧?  
微 機(jī)  
萬(wàn)臺(tái)  
12073.4  
0.31臺(tái)/戶·年  
相當(dāng)于每戶人家每3.3年就能換1臺(tái)新微機(jī)?! ?/DIV>
天燃?xì)狻 ?/DIV>
億M3  
693.1  
0.48 M3/戶·天  
相當(dāng)于每戶3.3人口之家每17天就燒完一罐液化氣(每罐按8 M3計(jì)算),能燒得完嗎?  
發(fā)電量  
億KW時(shí)  
32777.2  
22.72KW時(shí)/戶·天  
能源是有點(diǎn)偏少,不過(guò)隨著新能源的開(kāi)發(fā)和對(duì)太陽(yáng)能的利用以及大力鼓勵(lì)公共交通的發(fā)展,也是能夠滿足人們對(duì)日常能源的需要的?! ?/DIV>
煤  
億噸  
25.36  
5.26千克/人·天  
原 油  
萬(wàn)噸  
18632  
0.39千克/人·天  
城鎮(zhèn)住宅  
(存量)  
億㎡  
   
27.1㎡/人  
只要人們不要求住上別墅,有這樣的人均住房面積也已經(jīng)能夠滿足生存的需要了。今后隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和提高,還可以逐漸改善人們的住房條件。  
農(nóng)村住宅  
(存量)  
億㎡  
   
31.6㎡/人  
商品房  
(年增量)  
萬(wàn)㎡  
58236  
0.44㎡/人·年  
說(shuō)明:  計(jì)算平均數(shù)量的基數(shù)為:人口數(shù)13.2129億,全國(guó)住戶數(shù)39519萬(wàn)戶?! ?/DIV>

注:來(lái)源:http://www.wyzxsx.com/Article/Class22/200811/58273.html  
   1.以上沒(méi)有標(biāo)注的產(chǎn)量數(shù)據(jù)和人口數(shù)量均引自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2007年年度統(tǒng)計(jì)公報(bào);  
   2.標(biāo)有“①”的數(shù)據(jù)均引自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的“改革開(kāi)放30年報(bào)告之一:大改革大開(kāi)放大發(fā)展”;  
   3.標(biāo)有“②”的數(shù)據(jù)引自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的“2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)”。

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