孫立平：保護(hù)和擴(kuò)展社會(huì)流動(dòng)的渠道

孫立平：保護(hù)和擴(kuò)展社會(huì)流動(dòng)的渠道

 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

　　“第二代富人”的說(shuō)法，早在幾年前就有。在上個(gè)世紀(jì)的80年代，隨著最初改革措施的推行，在中華人民共和國(guó)的歷史上出現(xiàn)了第一批富人，其中有相當(dāng)一批人是以個(gè)體戶的身份走上歷史舞臺(tái)的。盡管對(duì)于個(gè)體戶轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸?guī)模的私營(yíng)企業(yè)主的比例不能估計(jì)過(guò)高，筆者過(guò)去也曾提出過(guò)“長(zhǎng)不大的個(gè)體戶”的說(shuō)法，以此表明，完全沒(méi)有權(quán)力背景、擁有社會(huì)資本也不占優(yōu)勢(shì)的個(gè)體戶的生長(zhǎng)空間是很有限的。但在一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早的地區(qū)，如廣東、浙江等，還是有一大批發(fā)跡于80年代的富人完成了向現(xiàn)代企業(yè)主的轉(zhuǎn)變。而90年代初的干部與知識(shí)分子下海浪潮，則是以更快的速度造就著中國(guó)的富人群體。就這兩代富人而言，經(jīng)過(guò)十幾、二十幾年，許多創(chuàng)業(yè)者年事已高，而子女則開(kāi)始成熟起來(lái)，后者通常就被稱之為“第二代富人”。事實(shí)上，民企一、二代交班的過(guò)程幾年前就開(kāi)始了，“第二代富人”成批進(jìn)入人們的視線，成為第一線的經(jīng)營(yíng)者和管理者。而這些私營(yíng)企業(yè)從第一代轉(zhuǎn)入第二代時(shí)，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)手法還是個(gè)人作風(fēng)都發(fā)生了明顯的變化.

　　我們?cè)诖岁P(guān)心的是社會(huì)地位的傳遞問(wèn)題。按照德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家韋伯的說(shuō)法，為人們所愿意擁有的稀缺資源大體可以劃分為三種類型，即經(jīng)濟(jì)意義上的財(cái)富、政治意義上的權(quán)力和社會(huì)意義上的威望。人們不難發(fā)現(xiàn)，在這三種資源中，權(quán)力和威望的世代間傳遞性是很差的，只有財(cái)富才具有更強(qiáng)的可傳遞性。因此，所謂“第二代富人”的特征之一，就是其財(cái)富往往是依靠繼承而來(lái)。

　　而在另一方面，則是貧窮的繼承與世襲。于是在最近一兩年中，另一個(gè)名詞出現(xiàn)了，這就是所謂“第二代窮人”。所謂“第二代窮人”，有人這樣定義：第二代窮人就是指在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革之時(shí)，那些因各種原因和自身難以克服的困難而沒(méi)有積極參與并投入到商品經(jīng)濟(jì)的大潮中、之后又沒(méi)有得到社會(huì)利益保障的一代人。他們的子女成為了被社會(huì)經(jīng)濟(jì)與政治生活主渠道隔離在外的貧困勞動(dòng)者的后代。他們范圍很廣，生活在社會(huì)底層。他們可能是城市里下崗工人的子女，也可能是新一代農(nóng)民工。還有人認(rèn)為，第二代窮人的主力軍是新一代農(nóng)民工，他們燦爛的童年往往因?yàn)楦哳~學(xué)雜費(fèi)而被阻于義務(wù)教育大門(mén)之外。他們沒(méi)有學(xué)到生存的技能，他們無(wú)法與那些條件優(yōu)越家庭出來(lái)的孩子共享社會(huì)的種種實(shí)惠。他們只能進(jìn)工廠，勞動(dòng)所得可能還不到國(guó)家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。他們只能跟同樣是窮人的人結(jié)婚，組織一個(gè)新生的貧窮家庭，生兒育女，一直到老。

　　從理論上說(shuō)，只要社會(huì)中存在著分層現(xiàn)象，只要人們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位存在上下之分，世襲與繼承就是不能完全避免的。但在一個(gè)社會(huì)中，繼承與流動(dòng)需要保持大體的均衡

　　下轉(zhuǎn)37版

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　　從理論上說(shuō)，只要社會(huì)中存在著分層現(xiàn)象，只要人們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位存在上下之分，世襲與繼承就是不能完全避免的。即使像美國(guó)這樣的崇尚自立和社會(huì)流動(dòng)的社會(huì)中，世襲與繼承的因素也是顯而易見(jiàn)的。從某種意義上來(lái)說(shuō)，人們不能完全排除為下一代人積累財(cái)富和地位也是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之一。但在一個(gè)社會(huì)中，繼承與流動(dòng)需要保持大體的均衡。尤其是在一個(gè)貧富分化較大的社會(huì)中，一種相對(duì)暢通的社會(huì)流動(dòng)渠道以及較多的流動(dòng)機(jī)會(huì)，則是抵消貧富差距過(guò)大的重要機(jī)制。我們也經(jīng)常聽(tīng)到類似的說(shuō)法：有時(shí)貧富差距大一點(diǎn)還不要緊，最怕的是窮人失去向上流動(dòng)的希望，最怕的是一種絕望的感覺(jué)。

　　當(dāng)我們?cè)诮裉煊懻摾^承與流動(dòng)問(wèn)題的時(shí)候，也許需要注意到一個(gè)特殊的背景，即我們正在經(jīng)歷一個(gè)空前的財(cái)富分配過(guò)程，而這個(gè)過(guò)程可能更進(jìn)一步固化近些年來(lái)正在定型化的財(cái)富格局和社會(huì)結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，改革開(kāi)放30年間整個(gè)社會(huì)所創(chuàng)造的財(cái)富，有相當(dāng)一部分沒(méi)有進(jìn)行分配，這也是普通人收入增加和生活改善速度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因之所在。這些已經(jīng)創(chuàng)造出來(lái)的財(cái)富有相當(dāng)一部分實(shí)際上是沉淀下來(lái)了，即沉淀在土地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、股份甚至貨幣之中。而最近幾年間，隨著沉淀價(jià)值的再發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上在發(fā)生著一場(chǎng)大規(guī)模的財(cái)富分配過(guò)程。從理論上講，能夠拿到這些財(cái)富的可能有三個(gè)主體：一是外國(guó)資本的擁有者；二是國(guó)內(nèi)資本的擁有者；三是勞動(dòng)者。外國(guó)資本擁有者這里暫且不論，就國(guó)內(nèi)情形來(lái)說(shuō)，這種財(cái)富的分配無(wú)疑是以現(xiàn)有財(cái)富格局為基礎(chǔ)的。目前火爆的股市和房市，就是這種財(cái)富分配最主要的渠道。比如，在三四年前，你有100萬(wàn)元，買了個(gè)100萬(wàn)的房子，到現(xiàn)在就可以有100萬(wàn)的收益。也就是說(shuō)，從沉淀在房產(chǎn)的財(cái)富中分到了100萬(wàn)。但如果是沒(méi)有錢(qián)或其他原因沒(méi)有進(jìn)行這種投資的純粹勞動(dòng)者，則沒(méi)有從這種分配中獲得任何收益。

　　在這種財(cái)富分配的過(guò)程中，資本的力量實(shí)際上起到了固化社會(huì)結(jié)構(gòu)的作用。而其他種種跡象也表明，近年來(lái)，由于我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始處于定型化的過(guò)程中，社會(huì)流動(dòng)渠道縮窄的趨勢(shì)開(kāi)始出現(xiàn)。

　　這種趨勢(shì)在社會(huì)底層人群中顯得更加明顯。據(jù)2006年成都、重慶、西安三地有關(guān)部門(mén)調(diào)查，我國(guó)生活在城市底層的無(wú)業(yè)失業(yè)人員、低收入者、進(jìn)城農(nóng)民工等弱勢(shì)群體定型化趨勢(shì)比較明顯，富有者和貧困者的代際繼承效應(yīng)明顯增強(qiáng)，一些底層人群因此出現(xiàn)了以暴力或非法手段獲取更高社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的苗頭。根據(jù)該項(xiàng)調(diào)查，有43%的低保戶認(rèn)為“靠個(gè)人努力不能改變生活狀況”，認(rèn)為“能”的只占13%；有43.5%的農(nóng)民工認(rèn)為 “靠個(gè)人努力不能改變生活狀況”，認(rèn)為“能”的僅有0.3%。

　　社會(huì)流動(dòng)渠道的縮窄，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是就業(yè)。根據(jù)上述調(diào)查，就業(yè)難是造成“低保戶”的構(gòu)成趨于定型的重要原因。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，城市低收入家庭與就業(yè)率之間呈正相關(guān)關(guān)系，城市低收入家庭就業(yè)率比平均數(shù)低了4個(gè)百分點(diǎn)左右，他們大多由于家庭主要支撐者失業(yè)或無(wú)業(yè)而造成貧困。成都、重慶、西安三地的基層干部認(rèn)為，對(duì)于城市困難群體來(lái)講，只要就業(yè)一個(gè)人，就可能改變一家人的命運(yùn)。

　　社會(huì)流動(dòng)的另一個(gè)重要渠道是教育。近年來(lái)，由于教育費(fèi)用大幅攀升，教育提供社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)的功能漸趨減弱，由教育導(dǎo)致的不平等和階層固化的現(xiàn)象卻日益明顯。成都、重慶、西安三地近3年來(lái)的調(diào)查顯示，收入水平與受教育程度呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系，學(xué)歷越高，收入平均水平也越高，大學(xué)本科學(xué)歷的人均收入是小學(xué)學(xué)歷的3倍以上，是從未上過(guò)學(xué)人員的9倍。不僅城市底層群體靠個(gè)人努力改變命運(yùn)的難度加大，其子女要通過(guò)教育、就業(yè)等正常渠道進(jìn)入更高層次的難度也越來(lái)越大。父母職業(yè)、家庭收入、家庭社會(huì)關(guān)系等因素對(duì)個(gè)人發(fā)展的影響明顯增強(qiáng)。

　　因此，在一些貧富分化不斷加劇的社會(huì)中，如何保護(hù)和擴(kuò)展社會(huì)流動(dòng)的渠道，特別是下層向上流動(dòng)的機(jī)制，就成為優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要內(nèi)容。

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