中國金融開放的最大風(fēng)險是缺乏戰(zhàn)爭意識

□宋鴻兵

　　在探討中國金融開放的風(fēng)險問題時，大多數(shù)學(xué)者和決策者關(guān)注的是“戰(zhàn)術(shù)”層面上的風(fēng)險，比如外資銀行參股控股的風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營的監(jiān)管風(fēng)險，利率市場化的風(fēng)險，證券市場波動風(fēng)險，外匯儲備貶值風(fēng)險，房地產(chǎn)貸款市場風(fēng)險，資本賬戶開放風(fēng)險，人民幣升值風(fēng)險，國有銀行內(nèi)控缺失風(fēng)險，金融衍生工具市場風(fēng)險，巴塞爾協(xié)議的沖擊風(fēng)險等等。其實，金融開放的最大風(fēng)險源自“戰(zhàn)略”層面，即金融開放的本質(zhì)實際上是一場“貨幣戰(zhàn)爭”，缺乏戰(zhàn)爭的意識和準(zhǔn)備是當(dāng)前中國金融開放最大的風(fēng)險！

　　想當(dāng)然地把金融領(lǐng)域的開放理解成普通行業(yè)的開放是極端危險的。

　　貨幣是一種商品，而它不同于其他一切商品之處就在于，它是一種社會中每一個行業(yè)、每一個機(jī)構(gòu)、每一個人都需要的商品，對貨幣發(fā)行的控制是所有壟斷中的最高形式！

　　中國的貨幣發(fā)行原本為國家所控制，也只有國家控制貨幣才能保障社會結(jié)構(gòu)的基本公平。當(dāng)外資銀行進(jìn)入中國后，中國的貨幣發(fā)行權(quán)將處于危險境地。

　　普通人可能會認(rèn)為中國的貨幣就是人民幣紙幣，只有國家才能印刷和發(fā)行貨幣，外資銀行怎么可能自己印人民幣呢？其實外資銀行們根本不必印發(fā)人民幣就能“創(chuàng)造”貨幣供應(yīng)。它們會引進(jìn)大量令人眼花繚亂的“創(chuàng)新”金融產(chǎn)品，以各種方式創(chuàng)造債務(wù)工具并使之貨幣化，這就是貨幣的類似物“流動性”。這些金融貨幣完全具備實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貨幣的購買力，從這個意義上說，外資銀行將參與中國人民幣的貨幣發(fā)行。

　　當(dāng)外資銀行“創(chuàng)造”的人民幣信貸總量超過國有

商業(yè)銀行時，它們實際上就能夠架空中國的中央銀行，控制中國貨幣的發(fā)行權(quán)！它們將有能力和意圖來惡意制造貨幣供應(yīng)的波動，從而先是通過通貨膨脹然后是通貨緊縮來血洗中國人民的財富，就像歷史上反復(fù)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)一樣。

　　當(dāng)外國銀行勢力日漸強(qiáng)大之后，它們通過金錢與權(quán)力的交易、金錢與金錢的交易、金錢與名譽(yù)的交易、金錢與學(xué)術(shù)的交易，來形成一個中國前所未有的 “超級特殊利益集團(tuán)”的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的局面。它們將通過提供巨額信貸來獎勵那些與它們“心心相印”的地方政府，它們將物色和重點栽培“有潛力”的新一代政治新星，以圖長期政治回報，它們將通過提供學(xué)術(shù)研究項目基金，來“鼓勵和支持”對其有利的各種學(xué)術(shù)研究成果，它們將大量資助各類社會團(tuán)體來影響公共議程，從而形成自下而上的強(qiáng)大的“主流民意”，它們將慷慨支持新聞媒體的市場化運作，來反映社會對外資銀行的“積極評價”，它們將使用高額投資回報來左右出版機(jī)構(gòu)的選題方向，它們將大手筆投資醫(yī)藥行業(yè)，包括系統(tǒng)性地妖魔化中醫(yī)，它們還將逐步向教育領(lǐng)域、法律系統(tǒng)，甚至軍隊系統(tǒng)進(jìn)行滲透。在一個商品社會里，沒有人會對金錢具有“免疫力”。

　　外國銀行勢力還將通過投資來控制中國的電信、石油、交通、航天、軍工等國有壟斷行業(yè)，畢竟沒有法律規(guī)定國有壟斷行業(yè)不能從外資銀行貸款和融資。而外資銀行一旦成為中國國有壟斷行業(yè)的主要資金提供者，它們將掌握這些中國“核心資產(chǎn)”的命脈，外資銀行可以隨時切斷這些重要企業(yè)的資金鏈，從而導(dǎo)致中國核心產(chǎn)業(yè)部門的癱瘓。

　　外資銀行進(jìn)入中國當(dāng)然是為了賺錢，但不一定是常規(guī)的賺法。

　　金融開放所面臨的戰(zhàn)略風(fēng)險遠(yuǎn)不是金融業(yè)本身那么簡單，它涵蓋了整個中國社會的各個層面，稍有閃失則后果不堪設(shè)想。令人遺憾的是，在受中國保護(hù)的國有行業(yè)名單中，竟然沒有最應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的金融業(yè)。目前中國本土的銀行家與歐美200多年“血雨腥風(fēng)”中殺出來的銀行巨頭們，完全就不是一個級別的對手！這就好比讓一個單薄的初中生去和

拳王泰森同臺較量，人們不需要太多的想象力就可以預(yù)測最后的結(jié)果。

　　金融安全對于中國來說，是一個遠(yuǎn)比戰(zhàn)略核武器更需要嚴(yán)密監(jiān)督的領(lǐng)域。在建立起一個強(qiáng)有力的金融安全監(jiān)管機(jī)制之前就貿(mào)然全面開放，乃是取亂之道。

　　“國際慣例”眼下是個頗為時髦的詞匯，仿佛遵循了“國際慣例”，天下就從此太平了，金融開放就像田園牧歌般地優(yōu)美舒暢了。如此天真爛漫的想法只怕會誤國誤民。

　　“國際慣例”的形成完全在業(yè)已形成壟斷地位的國際銀行家的操控之下，在特定條件下，也非常可能為中國量身制作一套全面封殺中國銀行業(yè)生存壯大的“國際慣例”，這一手已經(jīng)成為居于金融行業(yè)壟斷制高點的美英銀行封殺競爭對手的有效武器。

　　當(dāng)年成功打垮日本金融業(yè)擴(kuò)張勢頭的老巴塞爾協(xié)議，已經(jīng)改頭換面升級為2004年巴塞爾新資本協(xié)議，完全可能被用在中國銀行系統(tǒng)的頭上，從而成為阻止中國金融行業(yè)海外發(fā)展的重要障礙。

　　一些發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，所有該國境內(nèi)的外國銀行分支機(jī)構(gòu)必須完全符合巴塞爾新資本協(xié)議的要求才能繼續(xù)運作，這還不算，連這些外國銀行的所在國也必須符合該協(xié)議的要求，否則就可能存在“監(jiān)管漏洞”。這樣的規(guī)定無疑將大大增加這些外國銀行分支機(jī)構(gòu)的運作成本。對于中國剛剛開始走向世界的金融行業(yè)來說，無異于釜底抽薪。換句話說，如果中國本土的銀行尚未實現(xiàn)巴塞爾新資本協(xié)議，意味著這些銀行在美國和歐洲的分行有可能被改制甚至關(guān)閉，中國辛辛苦苦建立起來的海外金融網(wǎng)絡(luò)存在著被一網(wǎng)打盡的危險。

　　占據(jù)著巨大優(yōu)勢的歐美銀行業(yè)的游戲規(guī)則制訂者們，將輕而易舉地封殺中國金融行業(yè)的對外發(fā)展之路。而中國國內(nèi)的銀行業(yè)還要苦苦遵守這些冠冕堂皇封殺自己的所謂“國際慣例”，天下沒有比這種游戲規(guī)則更加不公平的了。在擁有巨大優(yōu)勢的對手面前，還要被人捆上手腳，這場游戲的輸贏早已成定局。

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