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何麥根:反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的憂慮與思考

何麥根 · 2007-03-30 · 來(lái)源:原創(chuàng)
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反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的憂慮與思考

反哺農(nóng)業(yè)是西方工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物,是我國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)歷多年的努力搬進(jìn)來(lái)的。反哺農(nóng)業(yè)用到我國(guó)恐怕是個(gè)陷阱,當(dāng)然,這樣說(shuō)不僅相關(guān)學(xué)術(shù)界難接受,某些政府要人可能不愛(ài)聽(tīng),并且將得罪八億在受益中受害的農(nóng)民兄弟。

從表面上看,減輕村民負(fù)擔(dān),反哺農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)民、對(duì)工業(yè)、對(duì)國(guó)家都有利。不少原本上不起學(xué)的家庭因此可以上得起學(xué),看不起病的可能看得起病,農(nóng)民有更多的閑錢(qián)去消費(fèi),通過(guò)農(nóng)民消費(fèi),使更多的企業(yè)不至于倒閉,解決更多的人就業(yè),通過(guò)大工業(yè),為國(guó)家創(chuàng)造稅收。但是在這背后,小心可怕的陷阱。

我國(guó)與西方國(guó)家不同,其一是人口資源與就業(yè),其二是社會(huì)性質(zhì)所形成的土地所有權(quán)結(jié)構(gòu),其三是文化背景。我國(guó)是個(gè)資源有限的人口大國(guó),模仿西方國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是很難走遠(yuǎn)的,一方面受資源環(huán)境的制約,另一方面因?yàn)榭茖W(xué)生產(chǎn)力的繼續(xù)發(fā)展,大的基礎(chǔ)設(shè)施不斷的完善,在即要保護(hù)資源環(huán)境,又要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧下保障傳統(tǒng)意義上的就業(yè)幾乎不可能。我國(guó)的土地由毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)黨取得全國(guó)解放實(shí)行了土改政策,再發(fā)展到人民公社集體生產(chǎn),改革開(kāi)放實(shí)行責(zé)任承包制,因此土地結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)方式與西方國(guó)家大不相同,簡(jiǎn)單的把錢(qián)反哺給農(nóng)戶,不僅不能改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)模式,提高生產(chǎn)力和糧食質(zhì)量,提高農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,相反使生產(chǎn)力下降,并將可能使我國(guó)出現(xiàn)糧食危機(jī)。我國(guó)是個(gè)有著深厚文化底蘊(yùn)的民族,傳統(tǒng)文化的精髓是天人合一,提倡整體和諧的思想,而我們?cè)谔岢ㄔO(shè)和諧社會(huì)的同時(shí),又采用西方那一套鼓勵(lì)發(fā)展私有化經(jīng)濟(jì),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策。私有化工業(yè)經(jīng)濟(jì)一大特點(diǎn)是大小利益集團(tuán)以自身利益為首位,在競(jìng)爭(zhēng)中為了自身的存在和發(fā)展危害整體,個(gè)體損公肥私,坑人害己,與和諧社會(huì)兩者之間是互相矛盾,彼此對(duì)立的,永遠(yuǎn)不可能調(diào)和。

由于糧食不值錢(qián),農(nóng)民負(fù)擔(dān)重,不少農(nóng)民棄田從事其它行業(yè),有些田地被荒置,有的本可種兩季只種一季,在田間地頭,極難看到年輕人勞作,絕大多數(shù)年輕農(nóng)民已不會(huì)種田,萬(wàn)畝良田只有壓在那些沒(méi)有其它出路的中老農(nóng)民身上。由于田地的質(zhì)不同,灌溉的難與易不同,田地多被分割得東一塊西一塊,大一塊小一塊,田埂增多而浪費(fèi)土地不說(shuō),農(nóng)民不得不牽著耕牛,抬著沉重的打谷機(jī)東一下西一下,并且分散的田地使打農(nóng)藥時(shí)間無(wú)法統(tǒng)一,降低殺蟲(chóng)效果;灌溉時(shí)間無(wú)法統(tǒng)一,造成水源浪費(fèi)。另一方面,先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備,農(nóng)業(yè)高科技成果很難得到推廣,國(guó)家培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生沒(méi)有用武之地,種田的重壓卻仍落在那些無(wú)奈的,沒(méi)有多少文化的農(nóng)民肩上。在這樣的情況下,國(guó)家采取的是土地三十年不變,免除農(nóng)業(yè)稅費(fèi),提高糧食價(jià)格,反哺農(nóng)業(yè)的政策。由于生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)得不到改變,糧食價(jià)格增長(zhǎng)跟不上工業(yè)發(fā)展的速度,結(jié)果造成比以前更多的農(nóng)民輕裝上陣,放棄農(nóng)業(yè)從事其它行業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)非但沒(méi)有改變落后的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu),相反糧食面積和產(chǎn)量遠(yuǎn)不如前幾年,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),大學(xué)生下鄉(xiāng)就業(yè)同樣得不到很好解決。

免除農(nóng)業(yè)稅費(fèi),反哺農(nóng)業(yè),從短期從表面上看減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但事實(shí)是農(nóng)民的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重;從近期,從表面上看,國(guó)家越來(lái)越富強(qiáng),但事實(shí)是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策將導(dǎo)致國(guó)家越來(lái)越脆弱,弱到不堪一擊。

農(nóng)民的負(fù)擔(dān)主要不是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而是精神負(fù)擔(dān),是上層建筑價(jià)值取向決定的。在六七十年代,為了發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè),以毛澤東同志為核心的黨中央認(rèn)可勞動(dòng)人民的價(jià)值,人以下井為榮,個(gè)個(gè)以勞動(dòng)模范為榜樣。80年代,為了擺脫貧窮落后,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),由鄧小平同志提出允許一部分人先富起來(lái),“黑貓白貓,抓到老鼠就是好貓”人以錢(qián)多為榮,以大款為榜樣。發(fā)展到今天,很多的農(nóng)民已經(jīng)占用了大量的良田,三五口的家庭建房不少在三層以上,總面積有的近千平米,高檔家具,家電、摩托車、甚至小轎車也有。為此,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,他們住不了那么多的房,沒(méi)多少時(shí)間使用那些家電。但是,沒(méi)有建高樓的想要建更高的樓,有小轎車的要更高級(jí)的小轎車,迫使農(nóng)民在一種怪圈中忍受重壓。因?yàn)檗r(nóng)民也是人,他們要做一只好貓抓到“老鼠”來(lái)證實(shí)他們的價(jià)值。反哺農(nóng)業(yè)解決不了那一部分沒(méi)有出路的中老年農(nóng)民的問(wèn)題,而錢(qián)反哺給那些脫離農(nóng)業(yè)致富的壯年人沒(méi)有絲毫的用途,唯有農(nóng)民的價(jià)值得到客觀的認(rèn)可,得到相對(duì)公平的利益分配,合理的提高農(nóng)民的地位,中國(guó)農(nóng)業(yè)才可能從根本上得到改觀。

改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志生前曾經(jīng)說(shuō)過(guò)那么一句話:“中國(guó)如果要出問(wèn)題可能就在農(nóng)業(yè)上”,糧食從飽和到平衡,從平衡到失衡需要好幾年的周期,從短期和表面上看,中國(guó)越來(lái)越強(qiáng)大,外匯儲(chǔ)備達(dá)到了一萬(wàn)億美元,這對(duì)十三億人口的中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)恐怕不是脂肪,而是病態(tài)中的“浮腫”。隨著大工業(yè)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,自然災(zāi)害也變得頻繁,五六十年代的三年自然災(zāi)害還深深地印記在中老年人的大腦中。我國(guó)的人口在五六十年代的基礎(chǔ)上增加了一倍多,要再來(lái)一次一年半的自然災(zāi)害,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)將面臨崩潰。我國(guó)糧食從早幾年相對(duì)飽和到現(xiàn)在相對(duì)平衡,按照現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,中國(guó)糧食很快面臨失衡,并且小農(nóng)生產(chǎn)無(wú)法抵御較大的自然災(zāi)害。

一般人也許都聽(tīng)過(guò)這么一個(gè)故事,一場(chǎng)大洪水把一個(gè)窮人和一個(gè)富人逼上了一棵樹(shù)上,富人帶著一包金元寶,窮人帶著幾個(gè)窩窩頭,三天過(guò)去了,富人用一個(gè)金元寶換來(lái)窮人一個(gè)窩窩頭,第四天幾個(gè)金元寶只能換來(lái)一個(gè)窩窩頭,不想窮人好好過(guò)了一把富人癮,結(jié)果活活餓死,洪水過(guò)后錢(qián)還是被富人拿走。以上告訴窮怕了的中國(guó)人一個(gè)什么樣的道理?中國(guó)是個(gè)人口大國(guó),我們可以不擔(dān)心國(guó)際糧食有意卡我們的脖子,使億萬(wàn)外匯儲(chǔ)備瞬間蒸發(fā),但不得不考慮國(guó)際糧食在世界總體糧食缺乏的情況下,能否解決中國(guó)這么多人口的糧食問(wèn)題。在私有化財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的制度下,糧食只可過(guò)剩糟蹋,萬(wàn)萬(wàn)不可緊缺,一旦糧食儲(chǔ)備不足發(fā)生自然災(zāi)害,我國(guó)糧食在國(guó)際糧食無(wú)力補(bǔ)足下失衡,哪怕國(guó)家法律可以在一定范圍內(nèi)制約利益集團(tuán)壟斷,但很難控制個(gè)體搶購(gòu)和囤積行為,一旦出現(xiàn)搶購(gòu)和囤積,那么必然形成惡性循環(huán),引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂。

中國(guó)是個(gè)有著自己特色的社會(huì)主義國(guó)家,從邏輯上來(lái)說(shuō),不是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),而是農(nóng)業(yè)滋養(yǎng)工業(yè);從國(guó)家民族利益考慮,不是直接把錢(qián)反哺給農(nóng)戶,而是整合社會(huì)資源,發(fā)動(dòng)廣大群眾,鼓勵(lì)大學(xué)生下鄉(xiāng)組織農(nóng)民形成新集體化生產(chǎn)、大力發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);從人性與道德的角度來(lái)講,主要不是減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而是確立和制定新的價(jià)值體系,和利益分配體制,客觀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)全社會(huì)各個(gè)階層的價(jià)值,以此減輕農(nóng)民的精神壓力。一個(gè)國(guó)家的糧食從平衡到失衡,從失衡到平衡需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程,呼吁提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的學(xué)者們下去看看工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)后對(duì)農(nóng)民對(duì)國(guó)家的實(shí)質(zhì)效果,不要因?yàn)楣I(yè)反哺農(nóng)業(yè)誤國(guó)害民,使民族跌入陷阱,人民陷入深淵,成為千古罪人。      

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