代表和委員建議一定級別官員"財產公布"以防腐敗
2007年03月16日08:20
新華社北京３月１５日電（記者吳晶 衛敏麗 李興文） 全國人大代表王全杰向十屆全國人大五次會議提交了他關于建立政府官員任前財產公示制度的建議，希望這有助于預防和遏制腐敗。
２００５年，王全杰代表就曾向十屆全國人大三次會議提交過關于建立領導干部財產公布制度的建議。
他說，世界上一些國家的經驗表明，申報和公布個人財產對預防和遏制腐敗是一種有效的機制。
近年來，在中國經濟快速發展的同時，一些領導干部貪污、受賄及擁有巨額不明財產的事件時有發生。
全國政協委員張賢亮也向全國政協十屆五次會議提出建議：應該把“有一定級別的公務員必須申報家庭財產及年收入”的規定列入《中華人民共和國公務員法》。
他說，通觀世界法治較為成熟的國家，都有公務員必須申報家庭財產及收入（包括接受的禮品）以及嚴格審計公務報銷的規定。
中國自２００７年起規定，凡年收入在１２萬元以上的個人必須主動申報并交納所得稅。
新中國成立以來，長期實行計劃經濟，公民收入途徑較為單一，政府部門一度因待遇較低而被稱為“清水衙門”。
“然而，近年來，社會主義市場經濟的建立使公民收入走向多元化。在社會上利益和誘惑增多的情況下，某些領導干部利用手中的職權攫取私利。”王全杰說。
“屁股下坐著一套房，一頓飯吃掉一頭牛”——全國人大代表、江西省環保局局長許蘇卉轉述她聽到的一句民間順口溜。這句順口溜批評的是一些官員奢侈腐化，濫用手中職權牟取非法的財富和資源。
不過，她認為，如果公布縣級以上領導干部的財產，涉及面太廣，不好操作。
她認為，這項制度可以在省級領導干部中開展，并采取任前公示的辦法。因為在任期間的公布可能會從法律上涉及個人隱私，實際操作困難。
王全杰對“任前財產公示”的做法也表示贊同。
但也有人不太同意財產公布的做法。全國人大代表、江西省冶金集團公司總經理閻鑫元說：“目前，這在中國還不太現實。”
他說，即使領導干部的財產公布了，有些財產也很難準確計算，比如某些領導在房改前用超低價格購房，而今房價上漲，這部分財產該如何公布？
閻鑫元說，財產公布還不能解決所有的腐敗問題。
“在被查處前，一些官員的腐敗行為并非一天兩天了，因此，我們要加強全方位的監督。”他說。
全國人大代表、江西省監察廳副廳長湯建人表示，“反腐敗的關鍵還是要加強制度、教育、監督和自律。”
２００６年，９名省部級高官被判刑顯示出中國“深挖腐敗分子”的決心。北京、山西、河南、江蘇等地分別推出重點監管領導干部住房汽車、領導干部子女出國上學費用來源要申報、嚴查干部低價買房、“公務卡”等措施。
許蘇卉說：“還要進一步加強黨內監督。”
今年１月，中紀委第七次全體會議公報指出：加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。
有關部門也表示，將加強對領導干部配偶、子女從業情況的監督檢查。
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