境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買北京市商品房的戰(zhàn)略安全問(wèn)題
2月2日北京市建委等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買商品房的通知》，通知說(shuō)在中國(guó)境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)一年的境外個(gè)人，因生活需要可以購(gòu)買一套商品住宅。對(duì)于此通知我認(rèn)為不合理，北京是中國(guó)的首都，對(duì)于境外人士在首都獲得商品房應(yīng)該有一個(gè)總量和地域的限制。如控制在北京市常住總?cè)丝诘摹叭f(wàn)分之幾”之內(nèi)？境外人士絕對(duì)數(shù)量不能超過(guò)多少？并且要離天安門廣場(chǎng)（政治核心區(qū)域）有多少公里距離？現(xiàn)在只是韓國(guó)人就聚集了幾十萬(wàn)在北京市望京地區(qū)，我建議國(guó)家要立項(xiàng)研究，從法律層面立法保證首都政治特區(qū)的戰(zhàn)略安全問(wèn)題。并且暫停2月2日北京市建委等部門有關(guān)境外人士購(gòu)買商品房的規(guī)定。
安 吳
2007年2月3日
境外個(gè)人在京購(gòu)房限一套 防境外機(jī)構(gòu)個(gè)人炒房
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http://news.tom.com 2007年02月03日 09時(shí)36分 北京晨報(bào)
晨報(bào)訊（記者 王娟）在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)一年的境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑因生活需要可以購(gòu)買一套商品住宅，購(gòu)房前需到市公安局出入境管理處辦理《境外個(gè)人在境內(nèi)居留狀況證明》。北京市建委、市政府外辦、市公安局、市工商局、市商務(wù)局近日聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買商品房有關(guān)程序的通知》，防止境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在北京炒房。
此
前，建設(shè)部等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》，規(guī)定“在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)一年的境外個(gè)人可以購(gòu)買符合實(shí)際需要的自用、自住的商品房，不得購(gòu)買非自用、非自住商品房”、“港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑因生活需要，可在境內(nèi)限購(gòu)一定面積的自住商品房”。此次北京市出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則將“符合實(shí)際需要的自用、自住商品房和一定面積的自住商品房”統(tǒng)一限定為“一套商品房”，從而限制了境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人的炒房行為。《通知》要求，在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)一年的境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑因生活需要可以購(gòu)買一套商品住宅，購(gòu)房前需到市公安局出入境管理處辦理《境外個(gè)人在境內(nèi)居留狀況證明》。
根據(jù)新出臺(tái)的規(guī)定， 境外機(jī)構(gòu)在北京設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的，可以在北京購(gòu)買自用商品房，但購(gòu)買時(shí)必須提交有關(guān)部門批準(zhǔn)其在北京設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的證明文件，并書(shū)面承諾所購(gòu)商品房符合實(shí)際自用需要；境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人在北京購(gòu)買非自用商品房的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)；境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人購(gòu)買非自用商品房進(jìn)行出租、出售等經(jīng)營(yíng)或?qū)⒃杂?、自住商品房進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)，取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；各國(guó)駐華大使館、各國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其享有外交特權(quán)與豁免的人員購(gòu)買商品房的，提交外交部同意其購(gòu)房的照會(huì)。
據(jù)悉，《通知》所稱商品房范圍包括預(yù)售商品房、現(xiàn)售商品房和存量房屋，對(duì)于本市2006年7月21日前已簽約(認(rèn)購(gòu))的商品房進(jìn)行預(yù)售登記和權(quán)屬登記的按原規(guī)定執(zhí)行。
背景鏈接
境外個(gè)人投資集中在高檔公寓
統(tǒng)計(jì)資料表明，境外資金在京購(gòu)房的比例占到北京交易額的7％左右。中原地產(chǎn)華北區(qū)董事、總經(jīng)理李文杰在接受記者采訪時(shí)表示，目前，境外機(jī)構(gòu)在京主要投資項(xiàng)目為高檔酒店、商業(yè)、辦公樓以及高檔服務(wù)式公寓。而境外個(gè)人投資主要集中在高檔公寓，其投資目的主要是看好人民幣升值和北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)，因?yàn)楝F(xiàn)在北京房地產(chǎn)的投資回報(bào)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外。
(責(zé)編：匡鵬)
北京規(guī)定：境外個(gè)人在京購(gòu)房須辦理居留狀況證明
來(lái)源: 新華網(wǎng)(北京)
昨天（2日），北京市建委、市政府外辦、市公安局、市工商局、市商務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買商品房的通知》，規(guī)定境外個(gè)人在京工作學(xué)習(xí)超過(guò)一年可在京購(gòu)買商品房，購(gòu)房前須辦理居留狀況證明。
通知指出，境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)超過(guò)一年，因?yàn)樯钚枰梢栽诰┵?gòu)買一套自用、自住的商品房。購(gòu)房前，必須到北京市公安局出入境管理處辦理《境外個(gè)人在境內(nèi)居留狀況證明》。通知明確限制一人只能購(gòu)買一套自住商品房。市建委房屋交易市場(chǎng)管理處的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，境外個(gè)人的購(gòu)房情況將被錄入全市統(tǒng)一的信息平臺(tái)“交易權(quán)屬管理系統(tǒng)”，驗(yàn)證境外個(gè)人的購(gòu)房套數(shù)。
境外機(jī)構(gòu)在北京設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的，可以在北京購(gòu)買自用商品房。境外機(jī)構(gòu)購(gòu)買自用商品房時(shí)，必須提交有關(guān)部門批準(zhǔn)其在北京設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的證明文件，并書(shū)面承諾所購(gòu)商品房符合實(shí)際自用需要。市建委房屋交易市場(chǎng)管理處的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，如境外機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定購(gòu)房，將由工商部門對(duì)其查處。
境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買自用、自住商品房，須提交該商品房是符合實(shí)際需要自用、自住的書(shū)面承諾；購(gòu)買后不得隨意出租、轉(zhuǎn)讓，但境外機(jī)構(gòu)在北京設(shè)立的分支、代表機(jī)構(gòu)注銷的，可以按規(guī)定辦理商品房的轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
據(jù)了解，各國(guó)駐華大使館、各國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其享有外交特權(quán)與豁免權(quán)的人員在京購(gòu)買商品房的，應(yīng)提交外交部同意其購(gòu)房的照會(huì)。新規(guī)定所稱商品房包括預(yù)售商品房、現(xiàn)售商品房和存量房屋。2006年7月21日前已簽約（認(rèn)購(gòu)）商品房，進(jìn)行預(yù)售登記和權(quán)屬登記的仍按原規(guī)定執(zhí)行。
某房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司華北區(qū)域總經(jīng)理李先生說(shuō)，此通知進(jìn)一步規(guī)范了外資購(gòu)房的市場(chǎng)，并沒(méi)有搞“一刀切”，比如，允許境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人成立企業(yè)投資房產(chǎn)。對(duì)于無(wú)理由多買房的短期炒房行為進(jìn)行限制。該通知對(duì)改變過(guò)去缺乏管理的外資購(gòu)房市場(chǎng)狀況具有積極的作用。（記者張燕）（來(lái)源：京華時(shí)報(bào)）
關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買商品房的通知
各區(qū)縣建委（房管局）、外辦、公安分（縣）局、工商分局、商務(wù)局：
根據(jù)建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家外匯管理局《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》（建住房〔2006〕171號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)將境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人辦理商品房預(yù)售登記手續(xù)、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時(shí)有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、 境外個(gè)人購(gòu)買自住商品房
凡境外個(gè)人(含港澳臺(tái)僑個(gè)人)購(gòu)買商品房的，在辦理預(yù)售登記和權(quán)屬登記時(shí)，除提交房屋交易權(quán)屬管理部門有關(guān)登記規(guī)范規(guī)定的文件外，還應(yīng)分別提交以下材料的原件和復(fù)印件一份：
1、 港澳人員提交有效的《港澳人員來(lái)往大陸通行證》和《港澳居民身份證》、華僑提交有效的《中華人民共和國(guó)護(hù)照》和駐在國(guó)長(zhǎng)期居留身份證件、臺(tái)灣居民提交有效的《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》，港澳臺(tái)個(gè)人和華僑還需提交北京市公安局出入境管理處出具的《境外個(gè)人在境內(nèi)居留狀況證明》。
2、外國(guó)個(gè)人提交有效的護(hù)照和北京市公安局出入境管理處出具的《境外個(gè)人在境內(nèi)居留狀況證明》。
3、各國(guó)駐華大使館、各國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)享有外交特權(quán)與豁免的人員提交外交部同意其購(gòu)房的照會(huì)。
境外個(gè)人在本市購(gòu)買自住商品房的，一人只能購(gòu)買一套住宅，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。交易權(quán)屬管理部門通過(guò)全市統(tǒng)一信息平臺(tái)的交易權(quán)屬管理系統(tǒng)驗(yàn)證其購(gòu)房情況。
二、境外機(jī)構(gòu)購(gòu)買自用商品房，在辦理預(yù)售登記和權(quán)屬登記時(shí)，除須提交房屋交易權(quán)屬管理部門有關(guān)登記規(guī)范規(guī)定的文件外，還須提交相關(guān)管理部門核發(fā)的該境外機(jī)構(gòu)在北京設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)；各國(guó)駐華大使館、各國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)提交外交部同意其購(gòu)房的照會(huì)。
三、境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買自用、自住商品房的，在辦理預(yù)售登記和權(quán)屬登記時(shí)，須提交所購(gòu)商品房符合實(shí)際需要自用、自住原則的書(shū)面承諾；購(gòu)買后不得隨意出租、轉(zhuǎn)讓，但境外機(jī)構(gòu)在北京設(shè)立的分支、代表機(jī)構(gòu)注銷的，可以按規(guī)定辦理商品房的轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
四、境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人投資本市非自用、自住商品房，應(yīng)當(dāng)遵循商業(yè)存在的原則，按照外商投資房地產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)，在辦理預(yù)售登記和權(quán)屬登記時(shí)，除須提交房屋交易權(quán)屬管理部門有關(guān)登記規(guī)范規(guī)定的文件外，還須提交商務(wù)管理部門核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》和工商管理部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。原自用、自住商品房進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓的，按上述原則辦理。
北 京 市 建 設(shè) 委 員 會(huì)
北京市人民政府外事辦公室
北 京 市 公 安 局
北京市 工商 行政 管理局
北 京 市 商 務(wù) 局
二OO七年一月二十九日
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