浙江金華市常務副市長盧福祿被“雙規”,金華市社保局局長黃根壽被要求“協助調查”
上海社保案事發數月,浙江金華再次爆出社保大案———知情人士透露,被挪用的社保基金數額十分巨大,可能達數億元,挪用資金由金信信托(現浙商證券)進入股市。目前,由浙江省紀委牽頭組成的專案小組已介入調查,金華市委常委、常務副市長盧福祿已被“雙規”,金華市勞動和社會保障局局長黃根壽被要求“協助調查”。
案發后,浙江省出臺了一份內部文件,要求各地市對社保基金的使用進行調查。
副市長局長被調查
浙江省勞動和社會保障廳一位官員透露,金華市勞動和社會保障局被查出挪用的社保基金“數額可能達數億元”。金華市勞動和社會保障局黨組成員、辦公室主任邱平說,黃局長已經好幾天沒來上班。金華市紀委一位官員向記者表示:“目前黃只是在協助調查,該案正在調查階段,目前還沒有結論。”
“該案可能涉及更高級別的官員。”知情人士向記者表示。
11月14日,金華市五屆人大常委會第12次會議表決通過了關于盧福祿辭去省十屆人民代表大會代表職務的請求。記者了解到,盧福祿在擔任金華市常務副市長期間,主要分管財政、金融、勞動社保等工作,2004年11月,盧福祿調任浙江長廣(集團)有限責任公司董事長、董事。長廣集團是一家浙江省屬國有企業,主要從事煤炭采礦等業務。今年9月7日,盧被免去該職務。
挪用社保金炒股?
據浙江省勞動和社會保障廳官員透露,被挪用的社保基金可能由金信信托(現改名為浙商證券)進入股市,“被拿去炒股了”。在金華任副市長期間,盧福祿曾兼任金信信托的法人代表。原金華市財政局局長徐德良也曾主持過該公司工作。
社保基金被挪用至金信信托,對此有兩種說法:一是前幾年社保基金被挪用進行炒股;二是2005年金信“出事”后,當地政府曾挪用一部分社保基金“補金信的窟窿”。金信信托在證券市場曾有“江南第一猛莊”之稱。2005年12月30日,金信信托“停業整頓”。根據浙江省銀監局和浙江省金華市政府發布的公告稱,金信信托“違規經營和經營不善,造成較大損失”。
金信信托“停業整頓”之后,浙江省主要領導要求各地迅速成立專門的金信信托整頓領導小組。
曾撰文透露收支倒掛
據了解,在擔任金華市常務副市長期間,盧福祿曾撰寫《謹防地方財政風險》一文,文中說,“財政風險的特征,最為突出的就是隱蔽性很強。由于體制等多種原因,財政監管缺位現象還比較多,財政部門尚無法及時準確地掌握公共風險的動態,并及時采取對應措施加以化解。”盧福祿當時這樣寫到,財政風險的表現之一是社會保障支付壓力,“金華市本級養老保險基金從1997年開始已連續3年收支倒掛,由此造成結余基金支付能力持續下降,目前只有3.13個月,不足全省平均水平的一半。如果結余基金告罄,上千萬元的收支缺口財政將難以承受。”
據經濟觀察報
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