(1960年3月16日)
上海局,各協(xié)作區(qū)委員會,各省委、市委、自治區(qū)黨委,中央一級各部門、各黨組:
衛(wèi)生工作,這兩年因為忙于生產(chǎn)大躍進,有些放松了。現(xiàn)在應(yīng)該立即抓緊布置,抓緊總結(jié)經(jīng)驗,抓緊檢查、競賽、評比。中央于今年二月二日批準《衛(wèi)生部黨組關(guān)于全國衛(wèi)生工作山西稷山縣現(xiàn)場會議的報告》[2]及附件《關(guān)于人民公社衛(wèi)生工作幾個問題的意見》[3],早已發(fā)給你們。據(jù)我們調(diào)查,未能引起你們的重視,大多數(shù)省、市、區(qū)黨委第一書記沒有看這樣一個很重要而又寫得很好的文件,也沒有發(fā)到各級黨委黨組和人民公社去。中央現(xiàn)在提醒同志們,要重視這個問題,要把過去兩年放松了的愛國衛(wèi)生運動重新發(fā)動起來,并且一定要于一九六○年,一九六一年,一九六二年這三年內(nèi)做出顯著的成績,首先抓緊今年的衛(wèi)生運動。其辦法:在省、市、地、縣、社的有衛(wèi)生部門及民眾團體負責人參加的黨委會議及黨組會議上,在本年三月內(nèi),
至遲四月上旬,認真討論一次;由黨委第一書記掛帥,各級黨委專管書記和有關(guān)部門黨組書記也要在黨委第一書記領(lǐng)導(dǎo)之下掛起帥來;立即將中央二月二日批示的文件發(fā)下去,直到人民公社;各省、市、區(qū)黨委迅即做出自己的指示,重新恢復(fù)愛國衛(wèi)生運動委員會的組織和工作,發(fā)動群眾,配合生產(chǎn)運動,大搞衛(wèi)生工作;無論老人,小孩,青年,壯年,教員,學(xué)生,男子,女子,都要盡可能地手執(zhí)蠅拍及其他工具,大張旗鼓,大造聲勢,大除四害;一切衛(wèi)生醫(yī)藥人員都要振作起來,與黨委、群眾組成三結(jié)合,顯示自己的能力;批評右傾思想。再有一事,麻雀不要打了,代之以臭蟲,口號是“除掉老鼠、臭蟲、蒼蠅、蚊子”。[4]至于其他嚴重疾病,當然要按照計劃一律除掉或減少。各地除害滅病委員會的工作,各級黨委必須認真抓緊和認真檢查。環(huán)境衛(wèi)生,極為重要,一定要使居民養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,以衛(wèi)生為光榮,以不衛(wèi)生為恥辱。凡能做到的,都要提倡做體操,打球類,跑跑步,爬山,游水,打太極拳及各種各色的體育運動。把衛(wèi)生工作看作孤立的一項工作是不對的。衛(wèi)生工作之所以重要,是因為有利于生產(chǎn),有利于工作,有利于學(xué)習,有利于改造我國人民低弱的體質(zhì),使身體康強,環(huán)境清潔,與生產(chǎn)大躍進,文化和技術(shù)大革命,相互結(jié)合起來。現(xiàn)在,還有很多人不懂這個移風易俗、改造世界的意義。因此必須大張旗鼓,大做宣傳,使得家喻戶曉
人人動作起來。做這件事,并沒有什么了不得的困難,事在人為,一定要爭取在三年內(nèi)做出大成績,今年要轟轟烈烈地行動起來。為此,各級黨委,衛(wèi)生部門黨組,工會黨組,青年團黨組,婦聯(lián)黨組,今年一年,要為衛(wèi)生工作開會四次,每季一次,每次三四小時即夠,不要太長。以后年年如此。愛國衛(wèi)生運動委員會,在上述會議開過后,立即召開,也是一年四次,每季一次,年年如此。請同志們一體遵行,切勿貽誤。
中央 一九六○年三月十六日
根據(jù)毛澤東手稿刊印。
注釋
〔1〕 這個指示是毛澤東一九六○年三月十六日為中共中央起草的,三月十八日下發(fā)。
〔2〕 衛(wèi)生部黨組一九五九年十二月十六日給中共中央文教小組并轉(zhuǎn)中央的報告說,衛(wèi)生部于十一月十二日至二十一日在山西省稷山縣召開全國農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會議,主要目的是推廣稷山縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的經(jīng)驗,廣泛交流全國各地的經(jīng)驗,組織農(nóng)村衛(wèi)生工作大躍進。稷山縣是山西省的衛(wèi)生工作模范縣,其衛(wèi)生工作的基本特點是:在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合生產(chǎn),大搞群眾運動。他們的工作全面、普遍、深入、細致、經(jīng)常。由于與生產(chǎn)相結(jié)合,促進了生產(chǎn)的發(fā)展,做到了移風易俗,改變了人們的精神面貌,出現(xiàn)了生產(chǎn)、衛(wèi)生、思想全面躍進。他們工作的基本經(jīng)驗是:加強黨的領(lǐng)導(dǎo),書記掛帥,層層抓緊;大搞群眾運動,不斷提出新要求、新內(nèi)容;衛(wèi)生與生產(chǎn)緊密結(jié)合;培養(yǎng)典型,以點帶面,全面開花。與會代表認為,當前農(nóng)村形勢很好,衛(wèi)生工作必須跟上。會議檢查批判了某些右傾思想和情緒,解決了以下幾個問題:(一)進一步明確衛(wèi)生工作必須從生產(chǎn)出發(fā),配合生產(chǎn),為生產(chǎn)服務(wù)的思想。這是衛(wèi)生工作堅定不移的方針,也是衛(wèi)生工作繼續(xù)躍進的指導(dǎo)思想。(二)大力做好人民公社的衛(wèi)生工作,繼續(xù)開展廣泛深入的除害滅病運動。(三)積極發(fā)展與提高農(nóng)村衛(wèi)生組織和衛(wèi)生隊伍。從縣到生產(chǎn)隊要有一個健全的衛(wèi)生醫(yī)療保健網(wǎng),要有一支中西醫(yī)結(jié)合、高中初級衛(wèi)生人員結(jié)合、脫產(chǎn)與不脫產(chǎn)人員結(jié)合的強大的衛(wèi)生隊伍。與會代表一致認為,人民公社的醫(yī)療制度,以實行社員集體保健醫(yī)療制度為宜。衛(wèi)生部黨組將這個報告和《關(guān)于人民公社衛(wèi)生工作幾個問題的意見》,一起報中央審批。
〔3〕 衛(wèi)生部黨組《關(guān)于人民公社衛(wèi)生工作幾個問題的意見》的主要內(nèi)容是:一、大躍進和人民公社化運動的蓬勃發(fā)展,大大促進了衛(wèi)生工作的發(fā)展。從縣到生產(chǎn)隊的衛(wèi)生醫(yī)療保健網(wǎng)已初步形成,農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展到了一個新的階段。二、關(guān)于做好人民公社衛(wèi)生工作的幾個問題:(一)建立和健全公社各級醫(yī)療衛(wèi)生組織,一般采取公社設(shè)衛(wèi)生院,生產(chǎn)大隊設(shè)衛(wèi)生所,生產(chǎn)隊設(shè)有不脫產(chǎn)衛(wèi)生人員的衛(wèi)生室,聯(lián)系群眾衛(wèi)生骨干和積極分子。(二)明確公社衛(wèi)生院、衛(wèi)生所的性質(zhì)和任務(wù)。(三)加強中西醫(yī)的團結(jié)合作。(四)人民公社社員的醫(yī)療制度和衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)營管理,目前以實行集體保健醫(yī)療制度為宜,每年由社員交納一定的保健費,看病只交藥費或少量掛號費。衛(wèi)生人員的工資待遇,一般以不低于公社化前的工資待遇為宜。(五)貫徹“兩條腿走路”的方針,大力培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人員。三、加強縣醫(yī)院(衛(wèi)生院)的工作,認真貫徹“勤儉辦醫(yī)院,樹立全心全意為人民服務(wù)的醫(yī)療態(tài)度”和“擴大預(yù)防,以醫(yī)院為中心指導(dǎo)地方和工礦的衛(wèi)生預(yù)防工作”的方針,使縣醫(yī)院真正成為全縣醫(yī)療技術(shù)的中心和培養(yǎng)干部的基地。
〔4〕 中共中央政治局一九五六年一月二十三日提出的《1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(草案)》第二十七條說:“除四害。從1956年開始,分別在5年、7年或者12年內(nèi),在一切可能的地方,基本上消滅老鼠,麻雀,蒼蠅,蚊子。”
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