人大代表代表誰,當然是代表人民。
今天全國兩會開幕,各位代表紛紛建言獻策,不少提案喜提熱搜。
比如建議所有單位都拿出崗位給大學生,比如建議對90后個人養老金帳戶優先發補貼,比如建議把課間10分鐘還給學生(記得去年就有人提過)等等。
總體來說比往年更接地氣了,說的也都是人話。但最讓人眼前一亮的是全國人大代表李東生,他建議全面取消基層醫療門診報銷起付線,是今年第一個引發關注的提案。
李東生認為,取消基層醫療門診報銷起付線,不僅能夠切實減輕患者的經濟壓力,還能夠鼓勵更多居民選擇在基層醫療機構就診,有助于優化醫療資源的分配。為此他建議:
第一,在本屆政府任期內,全面取消鄉鎮醫院、社區衛生服務中心等基層醫療門診統籌報銷起付線;
第二,構建就醫監管機制,強化醫保基金監管,防止醫療資源浪費;
第三,進一步提升社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療機構診療服務水平。
這樣做的好處是,不僅將有效減輕居民就醫經濟負擔,還能提高居民到基層醫療機構就醫的積極性,推動實現分級診療,逐步緩解看病難、看病貴、看病遠問題。
資料顯示,目前各地門診統籌報銷起付線標準不一,有的100起,有的150起,報銷比例也不一樣。很多老人特別是農村老人,達不到起付線干脆就不看了,導致小病拖成大病。
如果直接取消這個起付線,看病時就不用考慮起付標準問題,可以直接按醫保規定比例報銷門診費用,這既有助于提高基層醫療服務的可及性,又能推進分級診療制度落地。
所以這個建議引發輿論極大關注,畢竟人都是吃五谷雜糧都會生病。而如今老百姓并沒有享受到多少醫保福利,不少地方不僅有起付線,而且門診和住院還分別設起報線。
國家這些年逐步推進醫改深化,普通門診費用已經納入醫保報銷范圍內,但在基層門診設置了一個醫療起付線門檻,雖然費用并不是很高,卻成為分級診療制度的障礙。
而有的地方還要求定點門診。不住院吧達不到起付線,住院吧所有檢查項目又得回門診,兩個起付線混合起來給你用,沒病都能給繞暈過去,還會小病大治,造成極大的醫療浪費。
全面取消門診起付線,就等于直接砍掉了老百姓尋醫問診的門檻,讓更多患者敢看病、敢治療,逐步緩解看病難、看病貴、看病遠的問題,讓基層醫療回歸公益本質。
完全可以說,李東生的建議擊中了基層醫療的痛點。這樣老百姓就有了更多更合理的醫療選擇權,有效緩解大醫院的就診壓力,并減輕群眾小病拖成大病帶來的風險和經濟負擔。
當然,取消起付線并不意味著基層醫療就成了菜市場,想怎么看就怎么看,想怎么花就怎么花,而是要加強監管與監督,防止基層醫療資源成為老鼠倉和自留地。
取消起付線的出發點,是為了減輕醫保基金負擔,是為了推進分級診療制度的落地,是為了優化醫療資源的合理分配,是為了提高整個醫療系統的運行效率和服務質量,
但也有人持悲觀態度,認為雖然此舉可提升群眾就醫意愿,但也會加重地方財政負擔和基層醫療人員及設備運行壓力,還會帶來大量的醫療糾紛,所以很難執行。
我認為這種擔心有點多余了。問題任何時候都會有,關鍵是我們政府減輕群眾醫療負擔的決心。而且取消基層門診起付線也有成功案例可循,摸著石頭過河就可以。
目前廣東、青海以及武漢、長沙、南京等省市,都已全面取消了門診統籌報銷的起付線,實現了門診費用的零門檻報銷。而河南、貴州、浙江、福建等省份也在探索過程中。
大家從這些已經取消或準備取消門診報銷門檻的省市來看,有發達省份,也有欠發達省份,有非常富裕的城市,也有經濟條件一般的地方,所以我認為全面取消條件基本成熟。
與李東生代表建議相呼應的,還有南京市第一醫院副院長張俊杰關于“醫療機構之間檢查檢驗結果互認”的建議,不同醫院拍的片子、血液檢測等全部通用。
同樣的設備,還能拍出兩種不同的結果?這一點北上廣等大型醫院做的比較好,只要你帶著片子他們往往不會讓你再拍一次,越小的醫院越在乎“設備運轉率”。
歸根到底還是利益在驅動。醫保費用年年漲,醫保福利年年加,但為什么人民群眾看病難、看病貴的問題還是沒有解決?根源還不是在于醫院向錢看嘛。
醫療保險作為基本民生保障,歷次改革都牽動人心。近年來老百姓“看病難、看病貴”的問題雖然大幅緩解,但醫療資源兩極分化的問題仍然突出。
醫療行業數千萬人他們看不到問題在哪兒嗎,為什么提出這個建議的是TCL電器創始人李東生?一個行外的代表都能看出癥結所在,行內的人看不出來?
值得關注的是,李東生已經連續22年擔任全國人大代表。他不像有些代表那樣只關注自己企業或自身圈層的利益,而是將關注點聚焦在民生問題上。
此前他連續三年針對網絡暴力治理提出相關建議,連續兩年針對取消靈活就業人員工傷保險參保限制提出相關建議,均得到相關部門認可和推進。
我記得有幅對聯是這么說的:吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓;得一官不榮,失一官不辱,勿道一官無用,地方全靠一官。
我只想說,能站在百姓立場,關注群眾利益的才是真正的人民公仆;能心系蒼生,體恤人民的人大代表,才是真正的人大代表。
最后多說一句,作為除美國外的世界第二大國,就讓我們在醫療方面也證明一下我們的強大吧,謝謝。
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