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國家信訪局升格為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)后 如何解決攔訪截訪與老百姓信訪不信法問題將成熱點(diǎn)

黑白視角 · 2023-03-17 · 來源:黑白視角公眾號
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我們期待此次調(diào)整后,能夠出臺配套政策,堅決杜絕地方架空中央、對抗中央、挑戰(zhàn)中央權(quán)威的攔訪截訪行為,絕不能讓信訪成為老百姓遭受二次傷害的場所

  隨著全國兩會如期結(jié)束,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案亦塵埃落定,其中,最吸引全國訪民眼球的莫過于將國家信訪局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),訪民們從中感受到了國家對信訪工作的重視,仿佛看到自家遭遇的不公即將迎刃而解。是啊,隨著國家信訪局政治地位的提高,其話語權(quán)、協(xié)調(diào)職能將會得到相應(yīng)提高,有關(guān)重要事項、重大信訪問題將可以向總理、副總理直接匯報,甚至可以提交國務(wù)院常務(wù)會議討論,對保障人民群眾的合法權(quán)益將起到極其重要的作用。黨中央、國務(wù)院此舉的初衷是關(guān)注民生、關(guān)注群眾疾苦,滿足群眾的正當(dāng)需求,讓基層百姓遭遇不公后有個說理的地方,但這恐將引起基層政府的強(qiáng)烈對抗,因為訪民們反映的問題、控告的對象絕大部分都是基層政府工作人員與司法機(jī)關(guān)徇私枉法的腐敗分子,由此,必將引發(fā)更大力度的攔訪截訪行動,一不小心將會有更多的訪民被尋釁滋事。

  近幾年來,每逢重要會議或活動,信訪維穩(wěn)工作都會成為各地政府部門的第一要務(wù),攔訪截訪則會成為頭等大事,無論你是進(jìn)京看病、走親訪友還是洽談項目,只要你被地方權(quán)力部門列入管控人員名單,基本上是難以進(jìn)京的。首先,大部分可能上訪人員住所附近會有多人輪流蹲守,諸多攝像頭嚴(yán)密監(jiān)控著你的一舉一動,你及家人的工作生活也將被跟蹤與限制。其次,如果你僥幸甩掉尾巴,你的飛機(jī)、高鐵、大巴票剛下單,就會有人在相應(yīng)的場站進(jìn)口等著你;如果你通過自駕、順風(fēng)車等方式進(jìn)京,你有99%的概率會在進(jìn)京檢查站被攔截;如果你成功進(jìn)京,只要是去國家信訪局走訪的,在被截回當(dāng)?shù)睾螅瑢め呑淌碌拿弊哟蟾怕适谴鞫恕?/p>

  信訪局是黨委政府聯(lián)系群眾的紐帶,人民來信來訪是群眾主動送上門來的信息,直接反映人民群眾的意見。1951年5月16日,毛澤東同志對中共中央辦公廳秘書室關(guān)于處理人民群眾來信情況的報告作出批示:“要給人民來信以恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑵M足群眾的正當(dāng)要求,要把這件事情看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)與人民聯(lián)系的一種方法,不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義態(tài)度。”這一批示要求“密切聯(lián)系群眾”,在我國信訪史上具有重要意義,表明了黨和政府對待信訪的態(tài)度和工作要求。人平不語,水平不流。沒有委屈,沒有冤案,沒有不平,誰愿意走上上訪之路?而地方政府工作人員為避免因截訪不力被上級問責(zé),對信訪群眾是嚴(yán)防死守,各地截訪力量基本以公安、社區(qū)人員及其雇傭的社會閑散人員為主,在他們不惜一切代價攔訪截訪過程中曾經(jīng)出現(xiàn)多起諸如“四川楊天直被非法拘禁死亡”、“江西陳裕咸被截訪致死”等慘案,但他們并沒有從中吸取教訓(xùn)。簡單粗暴、不分青紅皂白的攔訪截訪以及被濫用的尋釁滋事,在不斷激化矛盾,制造對立情緒,這種狀況,不僅對各地危害大,容易導(dǎo)致諸如浙江平陽楊功迅、山西胡文海等類似慘案,而且也可能危害國家政權(quán)體系,危及黨的執(zhí)政地位。

  面對地方維穩(wěn)人員的圍追堵截、恐嚇威脅,很多上訪人員亦是無所畏懼,他們懷著對黨和政府的信任,冒著被扣上“尋釁滋事”帽子的風(fēng)險依然選擇進(jìn)京走訪,很多人明確表示:如果有古代的“滾釘板”,我一定毫不猶豫。這些遭遇不公者為什么“信訪不信法”?甚至寧愿冒著被“尋釁滋事”的風(fēng)險也要進(jìn)京走訪?說到底,是我們的法治還不夠健全,是基層司法腐敗讓老百姓看不到希望,是司法腐敗分子已經(jīng)抱團(tuán),在相互包庇。而更多的基層工作人員,或許他們也有為百姓主持公道之初心,卻力有不逮,不敢與已經(jīng)抱團(tuán)的腐敗分子對抗,唯有選擇“躺平”。這種情況下,老百姓只能把全部希望都寄托在“國家信訪局”。作為自身沒有辦理職能,只負(fù)責(zé)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪部門,它一方面明確規(guī)定信訪是公民的權(quán)利,另一方面又通過各種各樣的內(nèi)部規(guī)定對公民的信訪自由予以規(guī)制,而地方政府為應(yīng)對信訪考核,更是不計代價、不顧后果地去攔訪截訪,因攔訪截訪而引發(fā)的惡性事件也屢見不鮮。

  近年來,因上訪而被尋釁滋事的老百姓越來越多,一些地方為阻止老百姓上訪,甚至祭出“只要進(jìn)京上訪的,截回后一律以尋釁滋事給予行政處罰”的說法,這種現(xiàn)象總讓人有一種在“圍獵”上訪群眾的“錯覺”。我們只想弱弱的問一句:國家信訪局存在的價值是什么?不是為了讓老百姓遭遇不公后有一個說理的地方嗎?不是為了讓黨和政府及時了解基層治理現(xiàn)狀嗎?如果它已經(jīng)異化為“圍獵”上訪群眾、讓老百姓遭遇二次傷害的場所,它還有存在的必要嗎?

  “民有所呼,我有所應(yīng)”蘊(yùn)含著黨中央、國務(wù)院的初心使命,為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,更好維護(hù)人民根本利益,暢通信訪渠道、減少網(wǎng)絡(luò)舉報、高效服務(wù)群眾,此次兩會果斷將國家信訪局升格為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。我們期待此次調(diào)整后,能夠出臺配套政策,堅決杜絕地方架空中央、對抗中央、挑戰(zhàn)中央權(quán)威的攔訪截訪行為,絕不能讓信訪成為老百姓遭受二次傷害的場所;不斷完善法律制度,把老百姓引入法治軌道,用法律程序解決人民群眾合理合法的訴求,真正做到“民有所求,我有所為”;以司法腐敗零容忍態(tài)度認(rèn)真對待每一個冤假錯案受害人的申訴、控告,堅持異地用警嚴(yán)懲司法腐敗、異地審理冤假錯案,從而從根本上解決人民群眾信訪不信法的問題。

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  (2023年3月)

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  到今年九月,烏有之鄉(xiāng)將迎來建立二十周年的時間節(jié)點(diǎn),期待那時我們能共同慶祝紀(jì)念。近二十年來,烏有之鄉(xiāng)在反對帝國主義(美西方帝國主義、霸權(quán)主義)、反對歷史虛無主義(詆毀否定毛主席和毛澤東思想及革命英烈,否定中國革命和建設(shè)的歷史道路和成就)、反對新自由主義(鼓吹市場化、私有化、買辦化、資本全球化)、反對修正主義(閹割歪曲抹黑淡化馬列主義毛澤東思想),宣傳捍衛(wèi)毛澤東思想、捍衛(wèi)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會主義制度、捍衛(wèi)工農(nóng)兵勞動人民利益、捍衛(wèi)人民共和國的國家安全的意識形態(tài)斗爭中,烏有之鄉(xiāng)大力弘揚(yáng)毛澤東思想偉大旗幟,堅持站在黨和人民的立場積極戰(zhàn)斗,走過了曲折復(fù)雜的艱難歷程,為下崗工人、失地農(nóng)民、被欠薪民工、碼農(nóng)等深受剝削和壓迫的勞動人民積極發(fā)聲,使得一些愛學(xué)習(xí)肯思考的勞動群眾及其優(yōu)秀子弟從思想上政治上逐步清醒覺悟起來,讓一些積極向上的進(jìn)步青年找到了人生方向,聯(lián)絡(luò)了曾經(jīng)跟隨毛主席參加兩場革命的革命前輩及其優(yōu)秀兒女、在毛主席生前身后都始終如一保衛(wèi)毛主席捍衛(wèi)毛主席忠于毛主席的紅色衛(wèi)士、參加社會主義革命和建設(shè)的工農(nóng)兵學(xué)干且頂著逆流繼續(xù)堅持社會主義的先進(jìn)分子、在后毛時代先后覺醒的中青年朋友、在國際共運(yùn)陷入低潮時期仍然真心信仰馬列主義毛澤東思想的知識分子群體,成為社會輿論場上一個重要的紅色陣地。并且,從這里先后走出了一批一批的紅色戰(zhàn)友,開辟了新的戰(zhàn)線,發(fā)展了新的陣地,創(chuàng)建了數(shù)家新網(wǎng)站和一批自媒體賬戶,豐富和開拓了紅色陣營,為21世紀(jì)中國紅色大潮的發(fā)展做出了歷史的貢獻(xiàn)。

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  當(dāng)年捍衛(wèi)國有資產(chǎn)抵制私有化的通鋼工人階級的優(yōu)秀代表吳敬堂師傅和革命前輩鄧力群、魏巍、馬賓、張全景、衛(wèi)建林、李際均、李成瑞、林伯野、陶魯笳、秦仲達(dá)、楊德明、武光、孫永仁、劉實(shí)、韓西雅、李新中及人民知識分子吳易風(fēng)、周新城、錢昌明、艾躍進(jìn)、曹征路……他們留下的遺愿和囑托,我們永遠(yuǎn)銘記在心,始終站在最大多數(shù)勞動人民的一面,宣傳捍衛(wèi)毛澤東思想,繼續(xù)革命,永不投降。

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