大疫三年，民生困苦，大多廟堂之上的人，體會不到。
收入銳減，就業艱難——往年，普羅大眾還能跑來跑去，打點散工謀生計，但在疫情反復的當下，串個門都難，別提出去打工了。
工作好不好找另說，萬一攤上密接，關幾天的隔離費，可能會掏空幾個月的口糧。
雖然錢掙不到，但生活還得繼續。
于是為了生計，每個人都在想各種辦法，絞盡腦汁。
陜西省榆林市的羅蘭（化名）夫婦，經營一家蔬菜糧油店。
這種生意其實就是苦力活。忙忙碌碌一年，也賺不了幾個銀子。
糧油店，無非是賣點生活常用品：米面油，鹽醋茶等等。
回到去年10月的一天，羅蘭夫婦購進7斤芹菜準備對外賣。
賣菜更是最底層的買賣——八毛進，一塊賣，按現在的市場價，七斤賣個高價，估計也就賺20塊錢。
然而讓小羅夫婦沒想到的是，就是這七斤芹菜，害得自己被罰了6.6萬元。
據新聞報道，有一天，榆林市的市場監管部門來羅蘭店里檢查，順手提取了2斤芹菜回去進行抽樣檢查。
一個月后，羅蘭夫婦接到檢驗報告，說這批芹菜檢驗不合格。
隨后有關部門讓羅蘭提供進貨票據，但羅蘭表示當時票據丟了，找不到。
于是，有關部門啟動了“調查”程序。
經有關部門調查，涉案的7斤芹菜中，除2斤用于抽樣檢查，剩余的5斤，夫婦倆已經以每斤4元價格售出。
很快，羅蘭就收到有關部門下發的處罰決定，顯示羅蘭因此被罰：
6.6萬元！
按照這個標準，一斤芹菜被罰了1.1萬元，甚至還多。
為啥被罰這么多呢？
處罰決定書認定，因涉案芹菜已售出，無購買者信息無法召回，羅蘭夫婦不能提供供貨方許可證明及票據，不能如實說明進貨來源，未履行進貨查驗義務，涉嫌經營超過食品安全標準限量食品的行為，違反了食品安全法相關規定，對其做出6.6萬元的處罰。
看到這兒，想到一句話：
公權力，稍微不防就開始作惡。
而我們的有關部門為了罰錢，也是夠拼的。
又能怎么辦呢？官爺們得吃喝拉撒睡，經濟不好，只能罰錢來維持自己好日子。
這不是個例。
2022年7月，各城市陸續公布2021年的預算執行情況。在公布數據的111個地級市中，2021年有80個城市罰沒收入呈上升態勢，占比超過72%。其中，有15個城市罰沒收入同比增長超過100%。
各大城市罰沒收入數據中，最引人關注的是青島市。2021年，青島市罰沒收入為43.77億元，位于111個統計城市之首，相當于貴州省銅仁市一年的稅收收入。
與2020年相比，青島市罰沒收入增長了24.51億，增幅為127%。
羊毛出在羊身上。
只能說，稅收不夠，罰款來湊。
畢竟罰得多，獎勵的越多。
反正自己吃好喝好就行，有權在手，還能把自己餓著？
問題是，權力太任性，民眾就會受罪。
民眾受不了，就會想辦法去舉報，去反映。
據報道，近日，國務院督查組接到群眾在“國務院互聯網+督查平臺”反映，陜西榆林的一家個體戶賣了5斤芹菜后被市場監管部門罰了6.6萬元。
終于，羅蘭的遭遇，驚動了國務院。
隨后，國務院督查組決定將此事當做反面典型來重點處理。
羅蘭沒辦法：“我得賣多少噸芹菜才能掙回6萬多？”
是啊！不能有點權力，逮住人往死里欺負。
同時，羅蘭還是比較幸運的。
面對國務院第九次大督查第十六督察組成員的“幾十塊錢的一個案值，罰他幾萬塊錢，合適嗎”的質疑，榆林市市場監督管理局副局長延艷東老老實實地承認：
確實還是有點問題，處罰有點不當！
僅僅是不當嗎？僅僅有點問題嗎？
懂得人都明白。這事兒背后，肯定不是副局長一個人作惡。難道局長不知道？
只是這會，局長正窩在某處等風頭過去。
而調查組還發現，就在榆林市，這樣的極端罰款并不是少數，據查閱榆林市市場監管局2021年以來食品類行政處罰臺賬發現：
針對小微市場主體的五十多起處罰中，罰款超過五萬元的就有二十一起，而他們的案值只有幾十或幾百元。
其實不難理解！國企不敢惹，大民企不能惹，于是就逮住小企業主狠狠欺負。
說是罰款，他們的目的又不為規范市場，說他們是“搶劫”，他們又手握國家賦予的執法權。
國務院督查組表示，執法不能只講力度，也要為小微主體生存創造良好環境。
實際上，情況比發現的更嚴重。
中國政府網此前消息，國務院擬于8月下旬組織開展第九次大督查，對山西、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆及新疆生產建設兵團進行實地督查。
其中征集問題線索就包括地方政府部門開展運動式執法、亂收費亂罰款亂攤派。
實際上近段時間以來，各地亂罰款的現象已經引發國務院的高度重視。
畢竟，原來經濟情況好的時候，你亂罰，群眾有收入可以不計較，但當前情況不同了。
7月21日，李克強總理主持召開的的國務院常務會議決定：
取消29個罰款事項，降低24個輕微違規行為罰款數額。
同時再次明確：嚴禁亂收費亂罰款。
會議指出，建設法治政府，必須依法行政，保護人民群眾和市場主體合法權益。
要深化“放管服”改革，進一步規范行政裁量權，壓縮自由裁量空間。
制定行政裁量權基準必須于法有據。有權不能任性，做事要合法合規，解決行政執法簡單粗暴“一刀切”問題。
最后再說一條消息：
早在8月17日，國務院辦公廳就發布《關于進一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》。
《意見》提出，要準確規定行政裁量權基準內容，依法合理細化具體情節、量化罰款幅度，堅決避免亂罰款，嚴格禁止以罰款進行創收，嚴格禁止以罰款數額進行排名或者作為績效考核的指標。
當然這種事兒，基本是年年說，月月講。
因此不指望能夠立即改變，但求這群“西八”有所收斂。
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