一
今年是我國正式進入老齡社會之年、也是建國后第二次初生高峰人口開始進入老年期之年，人口老齡化將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來全面、持久、深刻的影響，最顯著的影響就是養(yǎng)老壓力陡增。
我國社會老齡化大勢所趨，這其實能反映出我國社會發(fā)展水平較高，人口平均壽命大大延長，這從個人的角度來說是一件好事，畢竟當(dāng)人人都能預(yù)期自己的壽命延長并有一個幸福的晚年，將有利于社會的和諧。
但有個前提是有等比例的年輕人進入社會，接替這批退休的老人。
二
眾所周知，我國實行了幾十年計劃生育國策，卓有成效，少生了幾億人，從“七普”數(shù)據(jù)可以看出，除極個別省份人口略有小幅增加，大多數(shù)人口都呈下降狀態(tài)。至于人口自然出生率，更是短短幾年內(nèi)直接腰斬。
當(dāng)然新生兒數(shù)量不足的情況短時間內(nèi)是不會產(chǎn)生嚴(yán)重問題的，甚至很多年輕人會覺得暫時不生孩子會提高幸福指數(shù)。這個問題留再以后再談。
值得我們需要特別注意的是，不僅是新生兒不足，適齡勞動力數(shù)量也開始加速下滑。
由國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，15-64歲人口已經(jīng)從2017年的10億剛出頭到2021年的9億6481萬人，減少了四千多萬人；65歲以上人口從2017年近一億六千萬人漲到了2021年2億多人，其增加量也是四千多萬人。
看起來數(shù)據(jù)是均衡的，有四千多萬人退出勞動人口行列進入老齡人口行列。但問題在于我國的青少年人口增長緩慢，遠遠沒有達到五年增長了四千萬的程度。
從數(shù)據(jù)可以看出，整整五年，0-14歲人口僅僅增長了一千萬！其中缺額達到了三千萬。
如果對比還感受不強烈的話可以用另一個數(shù)據(jù)來反映。
老年人口撫養(yǎng)比也稱老年人口撫養(yǎng)系數(shù)。指某一人口中老年人口數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比。通常用百分比表示。用以表明每100名勞動年齡人口要負擔(dān)多少名老年人。老年人口撫養(yǎng)比是從經(jīng)濟角度反映人口老化社會后果的指標(biāo)之一。
2021年的老年人口撫養(yǎng)比達到了20.8%，也就是意味著每100名勞動年齡人口要負擔(dān)20名老年人，平均每5個勞動人口養(yǎng)1名老人。
可能有人會說誰家沒有幾個老人呢，5個養(yǎng)1個不算多。但要注意到，這僅僅是老齡人口，還沒算上需要撫養(yǎng)的未成人。那算上少年兒童的話的話，總撫養(yǎng)比會是什么樣？數(shù)據(jù)如下：
2021年的總撫養(yǎng)比已經(jīng)是46.3%，照此趨勢，今明兩年超過50%不是夢想。
這就意味著每2名適齡勞動力要撫養(yǎng)照顧1個人。再考慮到現(xiàn)在社會的勞動強度，很多人中年人五六十歲可能就喪失了勞動能力；考慮到就業(yè)難度，很多剛成年的青年很難找到穩(wěn)定的工作。實際算下來中青年的負擔(dān)最是嚴(yán)重。
三
或許是覺得廣大的中青年朋友撫養(yǎng)負擔(dān)太重，國家推出了低齡老年人的概念。
老齡辦的領(lǐng)導(dǎo)指出，60-69歲低齡老年人口占55.83%，這些低齡老年人大多較好地保持良好的智力水平和身體狀態(tài)，絕大多數(shù)擁有豐富的知識、經(jīng)驗、技能和縱深的社會網(wǎng)絡(luò)，具備參與生產(chǎn)勞動、社會管理、科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作、幫教下一代等社會事務(wù)的能力，繼續(xù)參與社會勞動能夠更加充分地發(fā)揮其長期積累的人力資本優(yōu)勢，最大限度地提高社會人力資源的利用效率。
翻譯過來就是，年紀(jì)還小，不要光拿養(yǎng)老金了，可以繼續(xù)出來工作。
事情的相悖之處就在于，一方面年青人的找不到工作，失業(yè)率達到19.8%，另一方面又鼓勵一批適齡的退休者出來工作。
我們能提供這么多崗位嗎？讓老年人安心拿養(yǎng)老金不好嗎？
四
對于前一個問題，筆者暫時不回，先回答后一個問題。
養(yǎng)老金怎么來？工作階段個人和工作單位各按比例出一部分作為養(yǎng)老金儲存，等到退休的時候按一定比例發(fā)放。
但真實施起來必須要有穩(wěn)定的人口結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的經(jīng)濟。
不幸的是，人口結(jié)構(gòu)在可見的預(yù)期內(nèi)失衡，四十多年的經(jīng)濟也跌跌撞撞很多次。
如此一來，養(yǎng)老金怎么發(fā)，發(fā)多少都是統(tǒng)治的藝術(shù)，也是博弈的結(jié)果。
長遠看，當(dāng)下應(yīng)該立即放寬生育，補充年青一代。但非二十年不成，誰能為二十年后負責(zé)？況且新的較為集中的生育潮還不是給六十年后增加了負擔(dān)，百年大計，誰能行之？
短期看，現(xiàn)在六七十年代退休人員較多，養(yǎng)老金需求很大，最直接的方法就是延長退休，或提倡再就業(yè)，使其暫緩領(lǐng)取養(yǎng)老金。至于是否影響中青年人、尤其是青年人的就業(yè)，這反而是一個次要問題。就業(yè)困難不過是暫時的，但對未來養(yǎng)老生活的失望可會切實影響到青年人工作積極性！
中間看，現(xiàn)在工作的這批人即無退休之虞，也無求職之困，只好苦一苦他們，略微上調(diào)繳納比例而已，應(yīng)該沒人反對。
這實際上就成了青年人、中年人、老年人的博弈。
老年人退休了要養(yǎng)老金，就要刮青年人、中年人的油水，不要養(yǎng)老金繼續(xù)工作，是搶青年人的工作崗位，讓中年人上升無望。
中年人為了今后自己的退休生活，為了讓老年人不要駑馬戀棧，寧愿被割肉也要支持養(yǎng)老金上漲。
青年看到的是老年人要么搶崗位，要么拿養(yǎng)老金樂意生活，而中年人和已經(jīng)工作的同齡人累死累活被割來割去，加上工資水平低下，找工作的動力更加疲軟，寧愿躺平也不愿上班。
這是幾十年來社會發(fā)展的必然結(jié)果之一，人群勢必陷入更深的對立之中。聰明的讀者們中，可有解決之道？
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