對于一個大學生來說，最痛苦的事情是什么？
恐怕不是掛科，也不是延期畢業，而是暑假還沒有過完，突然發現自己的專業沒了，自己成了本專業的絕版人才，而且再也不會有新的學弟學妹了。
對于那些已經畢業的人，自己的專業已經不存在了這件事，要怎么跟別人解釋，同樣讓人頭大。
而且，正在上學或者畢業之后突然發現自己專業沒了，算不上一件小概率事件。恰恰相反，這種情況的可能性越來越大，說不定哪一天你突然發現，自己的專業也沒了。
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前一陣子，公共事業管理成了網絡上討論最熱烈的專業，不是因為報考它的人數最多，而是因為它是這幾年被取消最多的專業。
在過去的5年里，一共有83所大學取消了公共事業管理專業，而且取消的速度不斷加快，在2017和2018年，都只有9所學校取消了公共事業管理，2019年這個數字變成了13，到了2021年，一年時間里有31所學校取消了公共事業管理。
單以北京為例，在2021年撤銷專業名單里涉及到“公共事業管理”的高校比例占到近三成。
跟現在的蕭條景象不一樣，公共事業管理在設立之初，可是相當受追捧的。
1998年，《普通高等學校本科專業目錄》正式收錄公共事業管理專業，這個聽起來非常時髦的專業立馬成了隨后幾年的熱門。僅僅是從2000年到2001年的一年時間，開設院校就從57所增加到132所。
2012和2013年，盡管在教育部公布的就業率較低的專業名單中，公共事業管理已經榜上有名，但絲毫沒有阻擋各個大學和報考學生的熱情。2000年到2017年，開辦公共事業管理的院校數量，幾乎增長了10倍。
很多公共事業管理的畢業生在畢業找工作的時候，都會被問到一個問題：“你們這個專業到底學什么？”
到底學什么，恐怕很多人自己也說不清楚。
有些學校在培養目標和要求里是這么寫的：
掌握現代管理理論及其新的進展、公共事業管理及相關學科的理論知識和發展動向；了解我國經濟建設和社會發展的新形勢及對公共事業發展的新要求；具有運用現代管理理論、技術與方法進行公共事業管理的一定能力；培養能夠在公共事業管理部門、公共事業單位，包括文教、衛生、體育、環保、社會保險、高等院校和科研機構等單位從事實際管理、教學和科研工作的高級專門人才。
至于主要的課程，更是五花八門：
政治學、現代管理學、公共事業管理、行政管理學、社會學、西方經濟學、人力資源管理、現代領導科學、法學基礎、行政法學、經濟法學、公共經濟學、公共政策、公共關系學、社會保障、中外政治制度、社會調查與社會統計、計算機基礎、專業外語……
當熱潮過去，越來越多的學校取消公共事業管理時，本專業的學生也越來越困惑與迷茫。面對學生的疑問，有專業課老師是這樣說的：“主要是這個專業大而全，空泛，特色不鮮明，主干課程核心競爭力不強……最后培養出來的學生，缺乏獨特的專業技能，也缺乏明確的就業方向，連去哪個單位實習專業對口這樣的問題都很難回答。”
這個專業的就業方向確實不明確，根據招聘網站的數據，對公共事業管理專業的職位需求，2019年比2018年下降了31%，2020年比2019年又下降了37%。
所以面對招聘人員的時候，畢業生不知道怎么回答也在情理之中，有人在逼問下解釋說，自己這個專業“最主要的是培養公務人員”。
當然，學習其他專業的人，恐怕也來不及嘲笑公共事業管理，畢竟面臨被取消命運的，還有一大批其他專業。
2022年2月22日，《教育部關于公布2021年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》發布，全國一共裁撤了804個本科專業點，創造了近些年的最高紀錄。
從全國范圍來看，專業裁撤也是在加速的。在2014年以前，每年裁撤的專業基本都在100個以下，而在2015年，裁撤專業達到了118個，之后這個數字開始迅速增長。
2016年全國裁撤專業149個，2017年是241個，2018年這個數字暴漲到416個，2019年回落到367個、2020年又增加到518個，然后就是去年的804個了。
從2016年到2021年，一共有2495個本科專業點被撤銷。
除了公共事業管理，被撤銷最多的專業還包括服裝與服飾設計、信息管理與信息系統、產品設計、信息與計算科學、電子信息科學與技術、教育技術學、工業設計、生物技術、服裝設計與工程、應用統計學專業。
裁撤還是保留，最重要的一個指標就是就業率。
根據教育部的規定，高校本科專業設置和調整，實行備案或審批制度，每年集中進行一次。在2011年，教育部曾提出，將探索建立高校畢業生就業和重點產業人才供需年度報告制度，健全專業動態調整和預警、退出機制，對就業率連續兩年低于60%的專業，調減招生計劃直至停招。
前幾天，安徽印發的《深化高校學科專業結構改革服務產業創新發展實施方案（2022—2025年）》提出，要控制社會需求不足、就業去向落實率低的學科專業招生規模，連續3年就業去向落實率低于60%的專業暫停招生。
通知表示，要“完善學科專業‘預警清單’制度，健全學科專業退出機制，對需求不大、水平不高、效益不好、競爭力不強的學科專業實行限招、隔年招生、停招等措施”。
至于3年時間究竟能否決定一個專業的生死，沒有人能說得準。
除了安徽，其他省份也有各自的規定。
2022年5月，江西省教育廳印發《普通高等學校本科專業結構優化調整指導辦法（試行）》，提到對畢業去向落實率低于50%的專業點，給予黃牌提示，相應扣減高校招生計劃；對連續兩年畢業去向落實率低于50%的專業點，給予紅牌警示，責令其停止招生。
也有省份并沒有給出具體的生死線，比如福建，提出要督促高校調整撤銷偏離辦學方向、辦學水平低下、畢業去向落實率低的學科專業。
可以看出來，關于專業裁撤的規定相當的混亂，各個學校和省份各不相同，而用就業率來衡量的做法也面臨很多爭議。
21世紀教育研究院院長熊丙奇表示：“法學、金融學專業，從整體上看，已屬于供大于求的‘冷門’專業，可是，具體到高校辦學，在部分綜合性院校與法學類院校、財經類院校，法學、金融學還是優勢專業，畢業生就業前景不錯。”
比如說中國政法大學的公共事業管理專業，錄取位次還排在了行政管理、國際商務、工商管理等熱門專業前面。中國海洋大學、山東青年政治學院所開設的公共事業管理專業，在2021年被評為省級一流本科專業建設點。
當然，混亂不是沒有原因的，因為很多專業從一開始就是在混亂中誕生的。
2
公共事業管理專業在1998年設立，并不是一個巧合。這一年，中國教育正面臨天翻地覆的變化。
1998年11月，經濟學家湯敏以個人名義向政府提交了一份建議書，標題是《關于啟動中國經濟有效途徑——擴大招生量一倍》。在建議書里，湯敏建議有關部門考慮在三至四年內使高校(含成人教育等)的招生量擴大一倍，即從每年兩百萬人增加到四百萬人。
按照湯敏的看法，他之所以建議大學擴招，一共有5點理由：
大學擴招可以每年增加一千億元左右的消費需求。
大學擴招可以部分緩解就業壓力。
通過挖潛與增加投資，我國現有的大學有能力承擔招生量增加一倍的任務。
配合助學貸款系統，大部分群眾愿意也能夠承擔全額學費。
擴大高校招生對提高民族素質,加強我國在知識經濟時代的競爭力必將產生深遠的影響。
湯敏的建議最終被采納，中央政府很快制定了以“拉動內需、刺激消費、促進經濟增長、緩解就業壓力”為目標的擴招計劃。
1999年年初，原計劃調整招生規模比1998年增加21%，但是在擴招政策正式出臺后，當年中國普通高校招生人數增加51.32萬人，招生總數達159.68萬人，增幅達到了47.4%。
到2003年，中國普通高校本專科生在校人數超過了1000萬。而在2021年，這個數字是3496.13萬。
與之相對的，中國的大學和教師數量也在迅速增加。
1978年全國只有598所普通高校，到了2022年增加到了2759所。1978年的時候，中國普通高校只有20.6萬老師，到了2017年，增加到了163.32萬人。
面對突然洶涌而來的大學新生，專業數量的大規模擴張幾乎是一個必然的結果。
各高校自1999年至2016年期間新增專業數量龐大，某“雙一流”建設高校專業數量較1998年專業數量翻一番多， 而一些地方性院校專業數量則是1998 年專業數量的2~3 倍。這期間僅有少部分專業停止招生，很少撤銷專業。
伴隨著大學擴招，當時全國還掀起了一股院校合并的浪潮。
1998年9月15日，浙江大學與杭州大學、浙江農業大學、浙江醫科大學合并，組建成學科設置、辦學規模在全國名列前茅的新浙大。此后，院校合并的風潮開始吹遍全國，到處都在建設大而全的綜合性大學。
據不完全統計，1990至2006年，我國共發生了431次高校合并，涉及院校1082 所，大部分的高校都發生了合并事件。39所985高校里面，只有中國人民大學、北京師范大學、北京理工大學、中央民族大學、北京航空航天大學等13所高校沒有合并過。
在這波合并以及建設綜合性大學的浪潮中，很多大學的專業數量發生了爆炸式增長。舉例來說，某師范院校在1998年至2012年間新增了學前教育、小學教育、食品質量與安全、糧食工程、舞蹈、中國戲曲、編導、國際金融與貿易、金融學、法律、網絡安全、計算機等一系列專業，師范類專業只占了不到四分之一。
這一時期，學校對專業設置的自主權也在擴大。
1998年《高等教育法》明確規定：“高校自批準設立之日起取得法人資格"、依法自主核定辦學規模、設置和調整專業等。自此，高校獲得辦學主體地位，不再只是政府的附屬機構。2001年，教育部又下發了《關于普通高校本科專業結構調整的若干原則意見》，明確提出專業設置和調整屬于高校辦學自主權范圍。
在一些地方高校，申報新專業成為自上而下的任務。有些新專業甚至只有1名專業教師，“申報時候，很多不具備條件的專業都是借用了其他專業的師資和設備申報的，當時并不是有了辦專業的實力，而是為了學校的發展”。有些高校只因為某評書演員的女兒退役后，去了該校，就辦了個藝術系。
這些匆忙上馬的專業質量究竟如何，自然不用多想。
而在很長一段時間內，對于新設置專業的考核并不嚴格，“專業評估幾乎沒有不合格的，只要評估，只要認真對待，材料充足，材料是靠寫出來的，而不是靠已有的材料的整理和總結”。
可以說，如果不加限制，眾多大學天然就具有盲目擴張專業的混亂傾向。
改革開放后，中國一共進行了四次大規模的學科目錄和專業設置調整工作，幾乎每次都對專業數量進行了削減和規范。
第一次修訂目錄于1987年頒布實施，專業總數由1300多種減少到671種。第二次修訂目錄于1993年正式頒布實施，專業總數為504種。第三次修訂目錄于1998年頒布實施，專業總數由504種調減到249種。第四次修訂目錄于2012年頒布實施，新目錄的學科門類由原來的11個增至12個，新增藝術學門類，專業由原來的635種調減至506種。
中國大學的專業數量，就像肆意生長的藤曼，每隔一段時間都需要修剪一次。
除了擴大專業數量相當隨意之外，很多時候大學裁撤專業也相當隨意。當發現自己盲目開設的專業不能帶來預想的收益，而自己又需要投入大量成本的時候，不少大學會毫不猶豫砍掉這些“不劃算”的專業。
甚至某些專業就算就業率沒有那么難看，也難逃被裁撤的命運。
一些211、985名校，對無法排到全國前幾名的學科，會進行“戰略調整”，有的學科被裁撤取消，有的學位點停止招生。至于為什么學校為了提高學科排名寧愿裁撤弱勢專業，“是因為評估結果和未來的資源分配有著密切的關系”，取得好的排名意味著“數億元乃至近十億元的學科建設費用”。
只不過，無論專業設立或者取消的原因是什么，付出代價最大的永遠是學生。因此，在報考的時候追逐熱門專業，成了一項風險極高的活動。
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中國有句老話叫“男怕入錯行，女怕嫁錯郎”。在現代社會里，這句話的后半句依然有道理，只不過前半句的范圍恐怕不再局限在男性，畢竟女性同樣需要追求事業。
于是在很多考生和家長眼里，報考一個有前途的專業，重要程度簡直僅次于高考成績。于是近些年，高考志愿填報也成了一個蓬勃發展的產業。
根據統計，截至今年6月，我國現存高考志愿相關企業2791家，絕大多數相關企業都成立于5年內。2021年高考志愿相關企業全年新增788家，同比增長了45.93%。數據顯示，2016年至2022年，高考志愿填報付費市場增長5.8倍。
你既可以花幾百塊錢，讓智能系統幫你自動匹配合適的院校和專業，也可以花幾萬塊錢購買“一對一VIP指導”，讓專人對你進行“職業生涯規劃”。
阿里、百度、網易等互聯網大廠也盯上了這片迅速擴張的市場，紛紛推出了各自的高考相關產品。
當然，很多時候考生和家長花大錢請到的“高考志愿規劃師”，很可能只培訓了幾天就上崗了，“簡單指導了一下流程也上崗了，他們不管學生的終身大事，就想著把錢先賺了”。
不過，在社會環境迅速變化的當代中國追求熱門專業，結果很可能如同《三體》中章北海說的那句話：“沒關系的，都一樣。”
一個最典型的例子就是土木和建筑專業。
有網友回憶說，自己2002年入學的時候，全國只有40多個學校有建筑專業，到2007年就增加到了100多個，簡直是當時的大熱專業。
當時建筑專業的錄取分數在很多名牌學校都排在前列，土木工程也是很多學校的王牌專業。在房地產和基建大規模擴張的那幾年，土木和建筑的畢業生確實趕上了風口，進入各種設計院、房企以及施工單位，無論是待遇還是升職前景都很不錯。
但是隨著房地產和基礎設施建設的放緩，很多在建筑和土木最火熱時入學的考生，畢業之后卻突然發現，行業的風向變成了“提桶跑路”。
土木和建筑不是第一個經歷這種大起大落的專業。
改革開放后，外貿和國際類相關的專業簡直可以說紅得發紫，“當時但凡和‘國際’二字沾邊的專業都吸引了無數考生報考，國際經濟、國際貿易、國際金融等等，考生們夢想著通過專業的學習后能夠和外國人做生意，從外國人的包里掏鈔票”。
對外經貿大學的錄取分數線直追清華北大，甚至一年招收到16個高考狀元，很多學生進入與涉外經濟有關的領域，到國有大型經貿企業，到外資銀行從事貨幣結算或大的跨國公司。
和外貿、國際類專業一樣，外語類專業也吸引了大量考生。
在2008年奧運會之后，伴隨著國際金融危機的爆發以及外企的收縮，這些專業也逐漸風光不同往日。
大學短短的幾年時間，已經足夠讓一個熱門專業變成冷門專業，甚至面臨被裁撤的命運。
當然，除了熱門專業變冷，還有一些“天坑”專業也會熬出頭。
比如說曾經被很多人嫌棄的“生化環材”，新生們經常被學長學姐教導早點轉行到計算機，或者考公務員。
但是隨著近些年，我國新能源汽車、光伏、半導體以及制藥等行業的發展，這些行業的逐漸得到了更多重視，雖然不至于立刻變得炙手可熱，至少看到了爬出“天坑”的曙光。
如果只看高考當年的熱度和就業形勢，幾乎不可能選擇到合適的專業。
而大學專業的隨意增刪，更加劇了這種不確定性。
2018年，中國青年報社社會調查中心開展了一項調查，其中49.6%的受訪者覺得高校增減本科專業存在過于隨意的問題。
除此之外，其他問題還包括：
盲目跟風“熱門專業”，低水平重復設置(57.7%)；經濟利益掛帥，過分追逐市場(53.0%)；貪大求全，特色、優勢不明顯(49.7%)；設置過程“重申報輕建設，重名稱輕內涵”(36.2%)；缺乏前瞻性(22.0%)；僅因為某個專業招不到學生、就業率不好就撤銷專業(19.9%)……
對于學校來說，也許在做決定時應該聽一下學生們的意見，畢竟學生才是最直接的當事人，而不是一哄而上開設熱門專業，然后又簡單粗暴裁撤掉這些專業。
不過，通過選擇熱門專業一次性解決幾十年的人生問題，這樣的想法也許從一開始就不切實際，只有極少數幸運兒，能夠將個人選擇和時代變遷完美結合的。
而在波濤洶涌、變化莫測的大海上，想要不被海浪吞沒，最現實的方法不是試圖尋找一個永不沉沒的立足點，而是保持不斷的拍打。
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