總書記說的這件事，無數(shù)家長感同身受
“孩子們放學(xué)后，得有人接得住啊。”
這是習(xí)近平總書記最近在青海考察時說的話。他還說：“學(xué)校不能把學(xué)生的課后時間全部推到社會上去。學(xué)生基本的學(xué)習(xí)，學(xué)校里的老師應(yīng)該承擔(dān)起來。不能在學(xué)校里不去做，反而出去搞校外培訓(xùn)了，這樣就本末倒置了。”
這是一個廣泛存在的社會痛點。要破解起來，得花很大一番力氣。
6月7日至9日，習(xí)近平在青海考察。這是7日下午，習(xí)近平在西寧市城西區(qū)文匯路街道文亭巷社區(qū)閱覽室，了解社區(qū)向青少年提供公益性課后托管服務(wù)情況。新華社記者 李學(xué)仁 攝
一
近年來，為了給學(xué)生“減負(fù)”，許多地方縮短學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間。特別是小學(xué)，孩子下午三四點放學(xué)，父母卻普遍至少五六點才能下班，“接送時間差”“看護(hù)空檔期”就出現(xiàn)了。
看似是給學(xué)生的“福利”，結(jié)果成了家庭的壓力。每天請假去接送？明顯不現(xiàn)實。讓老人看護(hù)？身體未必吃得消。許多家長為此揪心撓頭。
“每周二、周五都是三點多放學(xué)，誰來管孩子成了大問題。”組員楊明說，作為雙職工家庭，夫妻兩人只能盯著工作間隙，誰有空誰去接孩子，有時還得把孩子帶回單位，一邊工作一邊看護(hù)。
面對接送難、看護(hù)難的問題，組員李芬專門建了一個家長群。群里哪位家長有空且離得不遠(yuǎn)，就互相幫忙照看一下。實在沒辦法的時候，難免要請個假。領(lǐng)導(dǎo)同事理解，但自己常常不好意思。
校門已關(guān)、家門未開，尷尬的時間差里，無奈之下，一些父母只好把子女送進(jìn)五花八門的托管班、補(bǔ)習(xí)班等校外機(jī)構(gòu)。可這并不是一個能讓人完全放心的選擇。
拿校外托管班來說，作為營利性機(jī)構(gòu)，往往滿足于“接送吃睡”等基礎(chǔ)需求，常常是“管飽不管好”“靠吼不靠教”，缺乏對學(xué)生的科學(xué)引導(dǎo)。有媒體報道，某地托管班老師每次都將作業(yè)答案寫在黑板上，讓孩子自己抄寫，然后代替家長簽字了之。
還有一些孩子前腳剛走出校門，后腳就要邁進(jìn)補(bǔ)習(xí)班，非但沒減負(fù)，學(xué)業(yè)、課業(yè)反而更繁重。上個月，中央深改委會議也指出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無序發(fā)展，“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象突出。
二
課后服務(wù)難題咋解決？習(xí)近平明確指出：“這件事要由學(xué)校來辦”。
相比校外機(jī)構(gòu)，學(xué)校具備更多優(yōu)勢條件：不僅有專業(yè)師資人員，還有教室、圖書館、操場等各種設(shè)施。有專家表示，隨著社會需求變化，學(xué)校教育有必要在職能和功能上延伸。作為教育主陣地，學(xué)校理應(yīng)承擔(dān)起開展課后服務(wù)的社會責(zé)任。
從現(xiàn)實看，學(xué)校開展課后服務(wù)仍然存在阻力。
例如，一些學(xué)校擔(dān)心，學(xué)校搞課后服務(wù)會不會被扣上變相“補(bǔ)課”的帽子？學(xué)生在校時間延長，出現(xiàn)安全事故怎么辦？老師工作量不可避免地要增加，怎樣才能調(diào)動積極性？
“原來下午四點多放學(xué)，現(xiàn)在改成五點半，增加了一個多小時的自主作業(yè)時間。如果有家長依然覺得接送難，還可以讓孩子去免費的’延時班’。”一位小學(xué)教師告訴小組，最近所在學(xué)校開始組織課后服務(wù)，但老師們積極性不高，“白天照顧40多個孩子，下班還要備課、寫材料、聯(lián)系家長，大家不想為多掙一點錢而讓工作占用更多生活時間。”
這些問題，有的短期可解，有的需要長期探索。但可以明確的一點是，學(xué)校開展課后服務(wù)，不能停留在口頭鼓勵上，必須有充足的經(jīng)費保障、穩(wěn)定的人力資源和有力的政策支持。
三
此前，教育部曾印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，提出“充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用”的基本思路。各地也開始了相關(guān)探索實踐。
比如，吉林長春的“蓓蕾計劃”，就采取校內(nèi)托管的形式，以教師為主體，鼓勵家長、志愿者共同協(xié)作，經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政部門籌措，納入年度財政預(yù)算。
黑龍江齊齊哈爾推出了“課后三點半”服務(wù)，實行15:30—17:30彈性離校制度，組織教師、志愿者開展“作業(yè)輔導(dǎo)+社團(tuán)活動”的看護(hù)模式。
如果只是學(xué)校一頭熱，沒有社會力量廣泛參與，這件事很難辦好。在學(xué)校主導(dǎo)之下，家長、社區(qū)、公益組織等資源也可以充分利用起來。
習(xí)近平指出，“如果孩子們還有時間精力，來到社區(qū)里，引導(dǎo)他們做一些符合興趣的事情，這種形式也很好。”
現(xiàn)實中，重慶、廣西等地就以社區(qū)工會、團(tuán)組織等為主體，招募賦閑家長、社區(qū)志愿者、在校大學(xué)生等提供課后服務(wù)。此外，還有的學(xué)校開設(shè)興趣類晚托班課程，小部分由學(xué)校向社會公益組織購買服務(wù)，大部分由學(xué)校老師、家長結(jié)合自身特長開設(shè)。
讓孩子們放學(xué)后得到妥善照看，既是千家萬戶的現(xiàn)實關(guān)切，也是一道關(guān)于現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的課題，必須引起重視。
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