人口:振興東北需破解的“天字號(hào)”的難題
“五一”游沈陽世博園最難看到的是兒童
俗話說:沒有邁不過去的“火焰山”。可真要振興東北,人口是最難邁過去的“火焰山”。在東北兒童是最稀缺的人力資源,在東北兒童更是最難看到的風(fēng)景。
筆者5月2日去沈陽世博園采風(fēng)拍攝花卉,世博園里游人如織,可筆者發(fā)現(xiàn)來世博園的游人構(gòu)成中,主體都是老年人,少部分青壯年人,而最難看到的是兒童。
節(jié)假日原本都是帶孩子出來游園,可最常見到的是兩個(gè)老人和兩個(gè)青壯年人帶一個(gè)兒童,甚至十幾個(gè)人圍著一個(gè)兒童轉(zhuǎn),這折射出的人口問題令人震驚。國家第六次人口普數(shù)據(jù),全國的15歲以下人口占其總?cè)丝诘谋戎貫?6%;東北的比重則為10%。而世界15歲以下人口所占比重平均值,則接近30%。
2020年統(tǒng)計(jì):遼寧12個(gè)地級(jí)市人口全部負(fù)增長,就是沈陽、大連還是人口低增長的城市。但沈陽市人口問題,已領(lǐng)先全國出現(xiàn)“4個(gè)之最”:
一是最先進(jìn)入老齡社會(huì)。國際老齡化通行標(biāo)準(zhǔn):一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝?0%,或65歲以上老年人口占總?cè)丝?%。早在1992年,沈陽市60歲以上人口占比就超10%,比國家進(jìn)入老齡化社會(huì)提前10年。
二是最先奪取老齡人口全國第一。沈陽市統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù):2019年沈陽市戶籍人口756.4萬人,60歲及以上老年人口達(dá)到1933970人,逼近200萬大關(guān),占戶籍總?cè)丝?5.6%,已經(jīng)連續(xù)十幾年占據(jù)老齡人口全國第一。
三是最先進(jìn)入高齡化社會(huì)。2007年沈陽市率先正式進(jìn)入高齡化社會(huì),80歲以上人口占比超10%,高出全國三個(gè)百分點(diǎn)。2014年正式邁入中度老齡化社會(huì),比全國提前8年。
四是最多的“空巢”老人。沈陽每100名老人中就有44人“空巢”,又奪了全國之最。
盡管有人大代表提案,要求東北放開生育,可遼寧的生育率一直在0.7-1% 之間,低于全國的1.5%,屬于國際罕見的超低出生率?,F(xiàn)在放開二胎都不生,就是放開生育又能怎樣?搞計(jì)劃生育可以打胎,要求生育有什么硬核的措施?
如此這般,就造成了世博園里兒童成為少見的風(fēng)景,也讓人看了總覺得有點(diǎn)酸楚。
探究東北的兒童如此稀少,其原因很復(fù)雜,其重要的一條,就是“一個(gè)孩子”的獨(dú)生子女政策,東北執(zhí)行的最徹底。特別是遼寧的城市化率高,致計(jì)生政策執(zhí)行的更嚴(yán)苛。客觀地講,從20世紀(jì)80年代形成強(qiáng)制“一孩”政策,因城鄉(xiāng)、民族等計(jì)生政策有別,城市執(zhí)行“一孩”政策更嚴(yán)。遼寧的城市化率一度全國第一,是中國第一個(gè)城市人口多于農(nóng)村人口的省份。2011年,遼寧常住人口4383萬人:城鎮(zhèn)人口2807.3萬人,鄉(xiāng)村人口1575.7萬人,城鎮(zhèn)比鄉(xiāng)村人口幾乎多一倍。這決定了執(zhí)行計(jì)生政策的人口,在各省比例最高,也造成遼寧人口出生率奇低。
人口負(fù)增長,少兒人口嚴(yán)重偏低,直接導(dǎo)致勞動(dòng)力供給不足;并造成內(nèi)需拉動(dòng)力不足。最不愛花錢的老年人多,最應(yīng)該花錢的年輕人少,尤其是兒童少,老齡化讓內(nèi)需消費(fèi)成倍數(shù)衰減;更讓溺愛孩子成社會(huì)成社會(huì)弊病,而平均6個(gè)大人圍一個(gè)孩子轉(zhuǎn),又如何不溺愛孩子?至于超低出生率造成,讓供養(yǎng)退休老人成不勘重負(fù),已經(jīng)突出體現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)入不敷出。
為此,振興東北需破解的“天字號(hào)”的難題,最需跨越的“火焰山”,就是如何振興東北的人口,這是十萬火急的問題!
(文中圖片,忠新自拍。)
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