【導(dǎo)讀】連日來(lái),有關(guān)東南某省高考滿(mǎn)分作文的爭(zhēng)議不絕于耳。8月13日,該省教育考試院宣布,以擅自泄露高考作文答卷為由,停止該省高考語(yǔ)文評(píng)卷組作文組組長(zhǎng)參加國(guó)家教育考試工作。然而,對(duì)于該組長(zhǎng)借助特殊身份開(kāi)辦高考寫(xiě)作輔導(dǎo)班、涉嫌利益輸送的質(zhì)疑,卻并未平息,這也折射出公眾對(duì)于教育公平、教育倫理的高度期待。那么,今天的教育為什么成了一個(gè)資源競(jìng)爭(zhēng)的“無(wú)底洞”?如何看待今天中國(guó)的教育公平問(wèn)題?教育為什么陷入了越改革、問(wèn)題越多的“麻煩治理”怪圈?我們特別輯取了五位教育研究者的深度文章,對(duì)教育公平與教育理念等問(wèn)題展開(kāi)探討:學(xué)者王蓉從中國(guó)高等教育與基礎(chǔ)教育的斷裂入手,分析了高度篩選型社會(huì)的教育生態(tài)異化及其影響,中國(guó)基礎(chǔ)教育正面臨“拉丁美洲化”挑戰(zhàn);學(xué)者劉云杉認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)邏輯與功利主義的教育觀念持續(xù)發(fā)酵,造成了社會(huì)意識(shí)的功利主義化,催生出諸多教育亂象;學(xué)者楊東平認(rèn)為,中國(guó)的教育改革盡管不斷推進(jìn),但很多國(guó)人的教育意識(shí)仍然停留在上個(gè)世紀(jì),因此教育價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變是教育改革的關(guān)鍵之舉;學(xué)者林小英認(rèn)為,在社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)分化的過(guò)程中,縣級(jí)教育和縣級(jí)中學(xué)被嚴(yán)重遮蔽,進(jìn)而造成了教育體系內(nèi)部的嚴(yán)重分化;學(xué)者陸一認(rèn)為,公辦教育應(yīng)該提供基礎(chǔ)性公共教育產(chǎn)品,并適當(dāng)引導(dǎo)選拔機(jī)制的持續(xù)改革,形成基礎(chǔ)性與選拔性相配合的良性教育環(huán)境。文章僅代表作者觀點(diǎn),供諸位參考。
▍中國(guó)高等教育和基礎(chǔ)教育的斷裂正加速教育畸變
(王蓉 | 北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng))
我們做了中國(guó)基礎(chǔ)教育新業(yè)態(tài)的研究,對(duì)中國(guó)家庭培養(yǎng)一個(gè)孩子的支出和校外補(bǔ)習(xí)的問(wèn)題大概有一個(gè)描述。持續(xù)兩、三年的研究,我們大概得出幾個(gè)結(jié)論。所謂中國(guó)基礎(chǔ)教育新業(yè)態(tài)指的是基礎(chǔ)教育的教育提供者,我們?cè)瓉?lái)認(rèn)為只要關(guān)注實(shí)體學(xué)校就夠了,后來(lái)發(fā)現(xiàn),大家都在上課外補(bǔ)習(xí)班,有些地方出現(xiàn)了民辦學(xué)校把公辦學(xué)校打趴下的問(wèn)題,所以我們就系統(tǒng)研究了校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)、民辦學(xué)校和教育科技企業(yè)、在線(xiàn)教育等等。以此為基礎(chǔ),我發(fā)表了幾個(gè)比較大膽的觀點(diǎn),我將其稱(chēng)為直面中國(guó)教育的拉丁美洲化挑戰(zhàn),就是一些城市最好的若干所小學(xué)和初中全部是民辦的,高中是另外一回事。
這到底是為什么?為什么政府一直在投錢(qián),還出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題?我們也在反思,是不是免費(fèi)的義務(wù)教育導(dǎo)致了學(xué)校喪失了財(cái)政的自主權(quán),割裂了校長(zhǎng)和教師跟家長(zhǎng)直接進(jìn)行市場(chǎng)交易的制度安排,才使得大家都不得不跑到民辦學(xué)校去。
在我們財(cái)政所,同事們對(duì)公辦和民辦學(xué)校的態(tài)度不一,我是少數(shù)派。我堅(jiān)持應(yīng)該把公辦學(xué)校做好,但是大部分同事不同意,因?yàn)楣k學(xué)校后面都有學(xué)區(qū)房的問(wèn)題,還不如讓民辦學(xué)校做好。在北京買(mǎi)個(gè)學(xué)區(qū)房,砸鍋賣(mài)鐵還得貸款,上民辦學(xué)校不就是幾十萬(wàn)的學(xué)費(fèi),所以我說(shuō)我是少數(shù)派。今年二月份記者有一篇采訪(fǎng)我的報(bào)道:我們中國(guó)的孩子這么焦慮是為什么,他引用我的觀點(diǎn),因?yàn)橹袊?guó)孩子生活在高度篩選型的社會(huì)。
關(guān)于教育新業(yè)態(tài)的研究,我們做了全國(guó)4萬(wàn)戶(hù)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)全中國(guó)包括農(nóng)村的孩子,平均參加校外補(bǔ)習(xí)的比率達(dá)到40%多。基礎(chǔ)教育包括學(xué)前教育,一年下來(lái)家長(zhǎng)全部的教育支出占GDP的2.48%,間接佐證中國(guó)老百姓的教育負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重了,但是很多教育負(fù)擔(dān)沒(méi)有發(fā)生在學(xué)校里面,而是發(fā)生在了學(xué)校的外面,學(xué)習(xí)好的和家庭富裕的都會(huì)參與校外補(bǔ)習(xí)。我們提出了幾個(gè)觀點(diǎn):
第一,中國(guó)教育的新業(yè)態(tài)非常復(fù)雜。我們研究校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)精英型的高中是校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)最重要的孵化器,這種生態(tài)關(guān)系非常復(fù)雜。在北京最有名的校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)有兩大系,一個(gè)是清華系,一個(gè)是北大系,好未來(lái)顯然是北大系,高思也是北大數(shù)學(xué)系出去的。它們是怎么發(fā)展起來(lái)的?我非常佩服劉彭芝校長(zhǎng),給中學(xué)生搞奧賽,別的學(xué)校請(qǐng)的都是資深的教練,據(jù)說(shuō)劉校長(zhǎng)當(dāng)時(shí)是直接從北大數(shù)學(xué)學(xué)院請(qǐng)一、二年級(jí)的學(xué)生,這些北大的同學(xué)才發(fā)現(xiàn)還有校外補(bǔ)習(xí)這門(mén)生意,回報(bào)非常高。今天好未來(lái)現(xiàn)在是世界上市值最高的教育公司。
中國(guó)過(guò)去20年,存在著所謂的基礎(chǔ)教育的發(fā)展策略和高等教育發(fā)展策略嚴(yán)重?cái)嗔训默F(xiàn)象。這個(gè)斷裂導(dǎo)致了我們現(xiàn)在面臨的很多問(wèn)題,斷裂在于,高等教育不斷地拔尖,導(dǎo)致了我剛才說(shuō)的北大、清華等等一批學(xué)校擁有如此多的頂尖資源,錢(qián)后面代表的是質(zhì)量。孩子上四年本科,學(xué)校的投入和聘用著名教授的數(shù)量是有直接關(guān)系的。老百姓也是明白這個(gè)道理的,高等教育在不斷地拔尖,但基礎(chǔ)教育卻在不斷地均衡。
今天討論的很多問(wèn)題是跟基礎(chǔ)教育和高等教育斷裂相關(guān)的。我剛才提到的拉丁美洲化主要是跟義務(wù)教育免費(fèi)制度相關(guān),因?yàn)槊赓M(fèi)制度意味著公共教育提供的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,可能很難滿(mǎn)足中高收入階層家庭的需求。但我發(fā)現(xiàn)沒(méi)有那么簡(jiǎn)單,現(xiàn)在不許辦重點(diǎn)校,也不許分班了,那么公立的學(xué)校如何滿(mǎn)足不同層次家庭的需求,不同孩子學(xué)習(xí)興趣的需求,這是一個(gè)問(wèn)題。
第二,優(yōu)質(zhì)高中掐尖問(wèn)題。教育財(cái)政領(lǐng)域的人最近在談公辦學(xué)校幾個(gè)很熱點(diǎn)的問(wèn)題,中學(xué)掐尖、集團(tuán)化辦學(xué),民辦學(xué)校的招生自主權(quán)等等。我覺(jué)得不應(yīng)該把掐尖的板子打在民辦學(xué)校身上。大約2007年、2008年財(cái)政所接受了一個(gè)評(píng)估,寧夏當(dāng)時(shí)有一個(gè)“一號(hào)工程”。寧夏當(dāng)時(shí)自治區(qū)的黨委書(shū)記要在銀川新建兩所高中,實(shí)施的就是掐尖制度,把八個(gè)貧困縣前20%的學(xué)生都放在這兩所高中,他們希望我們?cè)u(píng)估這兩所高中如何成功地向北大、清華輸出了人才,但是我們說(shuō)你不能這么做,因?yàn)橛绊懙氖钦麄€(gè)寧夏的教育系統(tǒng)。比如某一個(gè)縣前20%的學(xué)生都被掐走了,影響的是老師的士氣和余下的同學(xué),所以要進(jìn)行全區(qū)的評(píng)估。他們還是很支持我們這個(gè)理念的,讓我們收集了寧夏近十年所有初高中的數(shù)據(jù)。我本來(lái)很想去證明它造成了負(fù)面影響,后來(lái)發(fā)現(xiàn)在實(shí)施這項(xiàng)政策以后,寧夏農(nóng)牧民的孩子、貧困縣的孩子一本率反而提高了,似乎負(fù)面的影響沒(méi)有我們想得那么大。背后的作用機(jī)制是非常復(fù)雜的,因此要用更多的數(shù)據(jù)來(lái)講話(huà),而不是輕易地用自己的情緒來(lái)主導(dǎo)自己的判斷。衡水中學(xué)是非常有爭(zhēng)議的,但是我們應(yīng)該要做更多嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯俊N也挥X(jué)得我作為一位教育領(lǐng)域的研究者現(xiàn)在有這個(gè)底氣,有這個(gè)自信來(lái)做任何判斷,因?yàn)槲矣X(jué)得我們是嚴(yán)重缺乏研究的。
第三,教育中政府和市場(chǎng)的關(guān)系。當(dāng)別人談愛(ài)的時(shí)候我們談金錢(qián),當(dāng)別人談理念的時(shí)候我們要談制度和技術(shù)。教育當(dāng)中的政府和市場(chǎng)的關(guān)系確實(shí)是我們一直非常關(guān)心的。為什么我剛才只是泛泛地講了基礎(chǔ)教育,因?yàn)槲矣X(jué)得我們談高中教育不是很自信。我個(gè)人的觀察,搞教育財(cái)政的人不大去研究普通高中,各地的決策者也不太愿意讓你去好好地了解普通高中。但高中教育很有意思,承上啟下。普通高中既在基礎(chǔ)教育和高等教育之間,又在政府和市場(chǎng)之間。以往有“名校辦民校”,教育集團(tuán)化,現(xiàn)在又有房地產(chǎn)商、資本市場(chǎng)的介入,我希望進(jìn)一步去研究。
原文鏈接:《北大教授: "高度篩選"社會(huì)與中國(guó)教育策略的嚴(yán)重?cái)嗔?/a>》
▍過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)是中國(guó)教育真正的敵人?
(劉云杉 | 北京大學(xué)教育學(xué)院教授)
改革開(kāi)放40年以來(lái),我們?nèi)〉昧丝焖俚慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。普通中國(guó)人已經(jīng)習(xí)慣了像搭上自動(dòng)上行扶梯一樣,隨著經(jīng)濟(jì)的大潮不斷改善自己的生活。因此,這期間的教育整體來(lái)說(shuō)是家庭地位與財(cái)產(chǎn)的保護(hù)機(jī)制。今天,在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展40年后,一方面社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定,另一方面財(cái)富階層出現(xiàn),“二代”崛起。這是今天中國(guó)教育面臨的復(fù)雜社會(huì)情境。
另外,中國(guó)特有的獨(dú)生子女政策下,80后是第一代獨(dú)生子女,如今他們的孩子——第二代獨(dú)生子女也已經(jīng)進(jìn)入學(xué)校,獨(dú)生子女家庭父母充滿(mǎn)焦慮,不允許子女失敗,甚至不能接受他平庸。這時(shí)教育已經(jīng)不再是教育了,教育已變?yōu)楝F(xiàn)代社會(huì)核心利益分配的權(quán)威代理,以及社會(huì)地位的代際傳遞的主要渠道。教育,好像看起來(lái)是個(gè)人分?jǐn)?shù)、個(gè)人成就,但它實(shí)際上依賴(lài)于以家族為單位的積累與投入。
這就是布迪厄所說(shuō)的“社會(huì)煉金術(shù)”的核心,它成功地將先賦的特權(quán)地位與后天獲致的成就性因素結(jié)合在一起,用后者掩飾前者,從而為先賦的地位特權(quán)留下了既隱秘又多元的博弈空間。
中國(guó)社會(huì)對(duì)于教育、平等有深厚的歷史傳統(tǒng)。而今天“賭命運(yùn)于身手”,此命運(yùn)已經(jīng)不是個(gè)體的命運(yùn),尤其對(duì)獨(dú)生子女家庭來(lái)說(shuō),是整個(gè)家族的運(yùn)勢(shì);這“身手”也不再僅讀書(shū)人的勤耕苦讀,而是一個(gè)家族持續(xù)的投入。防御“下滑”與力爭(zhēng)“向上”已經(jīng)成為所有階層(包括中間、中上階層)代際傳遞中的深刻緊張,乃至日常的焦慮。而那些希望一考改變命運(yùn)的寒門(mén)子弟,在今天高等教育的大眾化下則面臨更大的困難。
回到應(yīng)試教育與素質(zhì)教育對(duì)立。事實(shí)上,應(yīng)試有其合理性,素質(zhì)也有其正當(dāng)性,但在現(xiàn)實(shí)中,它們都在教育的功利主義下被扭曲,從而出現(xiàn)種種問(wèn)題。激烈的競(jìng)爭(zhēng)邏輯將原來(lái)主張教育公平的理想主義者變成一個(gè)個(gè)既精明又計(jì)較、雖務(wù)實(shí)卻不無(wú)猥瑣的教育功利主義者。
今天的基礎(chǔ)教育不斷減負(fù),高考不斷降低難度,這些改革極大地?fù)p壞了考試的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,高校識(shí)別學(xué)術(shù)精英更困難了,于是出現(xiàn)了自主招生,企圖建立新的門(mén)檻。但在這一輪輪的改革之后,競(jìng)爭(zhēng)的成本越來(lái)越高,不僅需要學(xué)生自身持久的專(zhuān)注、堅(jiān)定的意志、一定的天賦,也需要他的家長(zhǎng)精明的眼光與昂貴的投資,所有這些層層嵌套在一起,變成一場(chǎng)理性的經(jīng)營(yíng)。家庭、學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教育消費(fèi)邏輯下日漸趨同,共享一套相似的經(jīng)營(yíng)原則,圍繞錄取學(xué)校排名、選擇專(zhuān)業(yè)的冷熱、考生的名次、競(jìng)賽的獎(jiǎng)項(xiàng)、自主招生的成績(jī)。每一項(xiàng)指標(biāo)都是一筆生意,甚至一條產(chǎn)業(yè)鏈。
這就是龜兔賽跑2.0版本。1.0版本是偏重知識(shí)習(xí)得。2.0版本中淡化了考試的選拔功能,主張多元選擇,因此,學(xué)科競(jìng)賽、先修課程、自主招生風(fēng)行。自主招生的原意是伯樂(lè)相馬,不拘一格,不料,馬市突然熱鬧了,出現(xiàn)了馬販子、馴獸師,良莠不齊、真假混雜的“千里馬”突然大批冒出來(lái)了。高考也罷,競(jìng)賽也罷,自招也罷,都迅速地被功利主義邏輯所侵占。因此,素質(zhì)教育與應(yīng)試教育之爭(zhēng)是一個(gè)虛假問(wèn)題,它們真正共同的敵人是功利主義。在功利主義的侵蝕下,無(wú)論是應(yīng)試還是自主招生,都被挖掘出了各種“套路”。新的選拔方式在功利主義面前不過(guò)是一場(chǎng)難度更高的智力體操,并沒(méi)有發(fā)生質(zhì)變。
原文鏈接:《北大教授:誰(shuí)是中國(guó)教育真正的敵人?》
▍改革不斷,但國(guó)人的教育價(jià)值觀還多停留在上世紀(jì)
(楊東平 | 北京理工大學(xué)教育研究院教授、21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng))
如今盛行的素質(zhì)教育、基礎(chǔ)教育改革,其核心概念是“從應(yīng)試教育突圍”。
要實(shí)現(xiàn)這種突圍,局部的修修改改是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。有人認(rèn)為整體的教育范式需要轉(zhuǎn)型,亦有人提出要“換賽場(chǎng)”,轉(zhuǎn)移到新的系統(tǒng)中來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。楊東平老師認(rèn)為三個(gè)影響教育變革的因素中,最重要的是價(jià)值觀,其次是教育制度即體制與政策,第三是教育技術(shù)。遺憾的是,現(xiàn)實(shí)生活中這三者的重要性是顛倒過(guò)來(lái)的。教育技術(shù)一直被賦予重要的使命,更有甚者認(rèn)為只要實(shí)現(xiàn)教育信息化,隨著時(shí)間的推移就能夠發(fā)展到未來(lái)教育,這其實(shí)是一種本末倒置。教育的現(xiàn)代化不僅僅意味著硬件設(shè)施的改善,尤其是現(xiàn)在大為流行的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),也不僅僅是績(jī)效水平的提高,所謂入學(xué)率、升學(xué)率等等。教育現(xiàn)代化的核心指標(biāo)是教育品質(zhì),這與常被提到的教育質(zhì)量還有些許差異。現(xiàn)在趨向于用教育品質(zhì)來(lái)取代教育質(zhì)量,就是希望避免把教育質(zhì)量狹義地理解為考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率,教育品質(zhì)包括學(xué)生的身心健康、人格發(fā)展、近視率等等,在這之上配合著教育治理的現(xiàn)代化,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的充分發(fā)展。
在談?wù)摻逃母锖桶l(fā)展時(shí),特別需要反思的一個(gè)問(wèn)題是:什么是好的教育?
實(shí)際上,全球范圍內(nèi)的教育研究一直在思考教育目標(biāo),尋求再定義知識(shí)、學(xué)習(xí)與教育。2016年聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表了一項(xiàng)重要研究報(bào)告《反思教育:向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變?》,其中指出“教育的經(jīng)濟(jì)功能無(wú)疑是重要的,但我們必須超越單純的功利主義觀點(diǎn)以及人力資本理念。教育不僅關(guān)系到學(xué)習(xí)技能,還涉及尊重生命和人格尊嚴(yán)的價(jià)值觀,而這在多樣化世界中是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必要條件”。這里批判的是在最近二十年以來(lái),整個(gè)世界的教育發(fā)展陷入到了功利主義的旋渦中,尤其是在人力資本理論出現(xiàn)之后,但人力資本理論的缺陷在于,把教育的發(fā)展狹義地理解為人力資源的開(kāi)發(fā),導(dǎo)致了教育的功利主義。當(dāng)把教育的發(fā)展建立在一套經(jīng)過(guò)高度規(guī)劃設(shè)計(jì)的機(jī)制上,教育其實(shí)也就變成了國(guó)家的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),這與教育初始發(fā)展的核心概念是有很大區(qū)別的。在這種以國(guó)家為單位的、功利主義教育發(fā)展的架構(gòu)下,人們也就喪失了對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體的關(guān)懷。而且當(dāng)這種國(guó)家功利主義逐漸轉(zhuǎn)化為個(gè)人功利主義,每個(gè)人只關(guān)心自己的職業(yè)發(fā)展,所謂全面發(fā)展的公民教育也就成了奢談。
教育的經(jīng)濟(jì)功能無(wú)疑是重要的,但是教育的發(fā)展必須超越單純的功利主義觀點(diǎn)和人力資本理念。教育不僅關(guān)系到學(xué)習(xí)技能,還涉及到尊重生命和人格尊嚴(yán)的價(jià)值觀,這在多元化的世界當(dāng)中是尤其重要的。2015年,21世紀(jì)教育研究院在其舉辦的LIFE教育創(chuàng)新峰會(huì)上發(fā)表了一項(xiàng)人本主義教育宣言:“促進(jìn)教育的人文化、多元化、社區(qū)化、生活化,改變長(zhǎng)期以來(lái)教育重理輕文、智育至上的價(jià)值,充實(shí)教育的人文內(nèi)涵,使教育充滿(mǎn)愛(ài)的情感和生命的溫度。”中國(guó)教育改革出現(xiàn)“麻煩治理”的最關(guān)鍵原因在于,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的21世紀(jì),教育的價(jià)值觀卻還停留在上個(gè)世紀(jì),這也是為什么價(jià)值觀是影響教育變革的核心因素。
樹(shù)立新的教育價(jià)值觀,首先要超越單純高考制度改革的視角,要實(shí)現(xiàn)高中教育均衡發(fā)展、高中教育的多樣化,改變現(xiàn)階段升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的單軌道模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的多元發(fā)展。其次要超越單純的財(cái)政視角,一方面改善教育投入的結(jié)構(gòu),從過(guò)度重視“物”轉(zhuǎn)移到主要重視“人”,另一方面需要供給側(cè)改革,鼓勵(lì)多樣化辦學(xué)如社會(huì)辦學(xué)、家長(zhǎng)辦學(xué)、在家上學(xué)等等,構(gòu)建一種新教育生態(tài)。最后是超越單純課改的視角,從課程改革走向?qū)W校改革。這是以教育家辦學(xué)和學(xué)校自主管理為主體的變革,北京日日新學(xué)堂、云南楚雄興隆美麗小學(xué)、伏羲班等新型學(xué)校就是在這種理念下誕生的。
原文鏈接:《功利化、精英化的中國(guó)教育能否走出麻煩治理循環(huán)?》
▍被遮蔽的縣級(jí)教育和被抽空的縣中
(林小英 | 北京大學(xué)教育學(xué)院副教授)
在高速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì),改變了他們當(dāng)?shù)亻]塞的環(huán)境,便利的交通拉近了周邊縣實(shí)的距離,越來(lái)越多的父母走出縣城看到了外面的世界。市場(chǎng)化的辦學(xué)行為,也為當(dāng)?shù)鼐用竦木蛯W(xué)提供了很多選擇。城鎮(zhèn)化進(jìn)程,更是加劇了周邊城市的虹吸效應(yīng)。可以說(shuō)把縣里面最重要的學(xué)生資源吸走了,好的教師也吸走了。這個(gè)虹吸效應(yīng)非常明顯,經(jīng)濟(jì)越落后的地方,教育越應(yīng)該給人以希望。在殘酷的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)面前,多數(shù)家長(zhǎng)都是曾經(jīng)的失敗者。所以,這些縣中覺(jué)得我們就是在教一群失敗的孩子,尤其更多的是留守兒童。
在社會(huì)階層越發(fā)狹窄的事實(shí)面前,他們不想讓孩子重復(fù)自己坎坷的生活,不惜一切代價(jià)把最好的提供給孩子,愈演愈烈的競(jìng)爭(zhēng)滋生出家長(zhǎng)嚴(yán)重的驅(qū)利心理和焦慮氛圍。他們把孩子看作是肩負(fù)家庭興旺使命的木偶,在沒(méi)有真正了解和過(guò)問(wèn)孩子的特長(zhǎng)和興趣的情況下,一味地讓孩子進(jìn)入最好的學(xué)校,跟著最好的老師,考入最好的大學(xué),認(rèn)為孩子如果在縣中讀書(shū)是最沒(méi)有出息的表現(xiàn)。如果一個(gè)縣里都是這樣的想法,縣里的教育還有什么希望?!但是家長(zhǎng)缺乏一定的信息渠道和鑒別能力,簡(jiǎn)單地將最好的等同于城里的。這種虛榮和狹隘的擇校觀,忽視了學(xué)生的特質(zhì)和教育過(guò)程,加速了縣中優(yōu)質(zhì)生源的流失,也對(duì)教師的積極性產(chǎn)生了重要的影響。
盡管學(xué)生和家長(zhǎng)群體總會(huì)在牌桌上出現(xiàn),但是其中個(gè)別的學(xué)生和家長(zhǎng)依舊可以憑借其經(jīng)濟(jì)能力、個(gè)人成績(jī)和人脈關(guān)系,把它當(dāng)做賭資進(jìn)入到周邊縣市的其他賭局當(dāng)中。這種賭資的多寡在一定程度上決定了他們的離場(chǎng)能力。我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn),縣政府的官員的孩子包括大量的中學(xué)教師的孩子沒(méi)有幾個(gè)在縣中讀書(shū)。就像今天很多成功人士的孩子有多少是在國(guó)內(nèi)上大學(xué)的呢?所以在這種同構(gòu)的社會(huì)階層的格局和機(jī)制下,我們是沒(méi)有辦法離場(chǎng)的,我們的離場(chǎng)能力都是一定的。你能逃得出這個(gè)縣,你能逃得出這個(gè)國(guó)家嗎?你能逃得出這種愈演愈烈的競(jìng)爭(zhēng)嗎?
他們留下的生源中83%都是周邊農(nóng)村的孩子,多數(shù)是留守兒童。父母文化水平低,無(wú)法為學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)文化,甚至情感方面的支持。這些學(xué)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,對(duì)未來(lái)感到迷茫的孩子,成為了學(xué)校老師和當(dāng)?shù)亟逃窒訔壍膶?duì)象,甚至成為了縣中由盛轉(zhuǎn)衰一蹶不振的替罪羔羊。
這些學(xué)生和家長(zhǎng)的選擇在一定程度上折射出經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所帶來(lái)的階層分化,成績(jī)、金錢(qián)、權(quán)力和關(guān)系成為給孩子的賭資。當(dāng)優(yōu)勢(shì)階層選擇逃離這里的時(shí)候,留下來(lái)的可能就是最大多數(shù)普通民眾的孩子。在職業(yè)教育備受歧視的文化語(yǔ)境當(dāng)中,他們似乎無(wú)法逃離父輩社會(huì)底層的命運(yùn),也注定不會(huì)成為高校的佼佼者。在精英教育的標(biāo)準(zhǔn)下,學(xué)校和老師認(rèn)為他們是不值得投入的,當(dāng)學(xué)校和老師認(rèn)為學(xué)生不值得好好教的時(shí)候,什么壞事情都有可能發(fā)生,但是他們的命運(yùn)可能才是最真實(shí)的中國(guó)。他們接受的基礎(chǔ)教育是匱乏的,學(xué)校并沒(méi)有起到基礎(chǔ)的庇護(hù)所的功能。當(dāng)傷痕累累的孩子進(jìn)入到社會(huì)的時(shí)候,很難說(shuō)受到傷害的到底是他們,還是我們。
縣域教育的生態(tài)是復(fù)雜的。在以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制之下,各地教育的發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)地均衡發(fā)展。不同地域和層級(jí)不斷上演的大魚(yú)吃小魚(yú),小魚(yú)吃蝦米的生源爭(zhēng)奪,破壞了當(dāng)?shù)氐慕逃鷳B(tài),導(dǎo)致了有的地方營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩,有的地方變成了不毛之地。
當(dāng)這些瑣碎的細(xì)節(jié)逐漸堆砌成不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)時(shí),教育局、學(xué)校和老師容易簡(jiǎn)單地將責(zé)任推卸給落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,試圖擺脫干系,眼睜睜看著一所曾經(jīng)是省級(jí)示范高中的縣中潰敗至此。生源和成績(jī)之間或許是雞生蛋、蛋生雞的問(wèn)題,這個(gè)時(shí)候我們需要思考的是什么才是回歸本真的教育。當(dāng)所有目光都聚焦在高考的時(shí)候,會(huì)掩蓋很多問(wèn)題。
教育是具有獨(dú)立性的,地處經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的衡水中學(xué)依然可以通過(guò)教育吸引富裕地區(qū)的生源,且不論教育模式是否具備復(fù)制的可能,但至少?gòu)囊粋€(gè)維度說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)與系教育的邏輯關(guān)系并不是那么穩(wěn)固和理所當(dāng)然。
我們不是為了中傷哪一方個(gè)體,而是希望通過(guò)解剖這場(chǎng)賭局,了解現(xiàn)象背后的結(jié)構(gòu)性和機(jī)制性的問(wèn)題。封閉的政治文化環(huán)境,阻隔了人們從區(qū)域比較的視角思考問(wèn)題。今天我們都在支持國(guó)別比較和區(qū)域研究的時(shí)候,其實(shí)中國(guó)內(nèi)部的區(qū)域研究也是個(gè)非常重要的問(wèn)題,教育的區(qū)域比較也是非常重要的問(wèn)題。貧窮落后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)不斷強(qiáng)化著弱者心態(tài),自卑又自負(fù),可恨又可憐。當(dāng)思維和心態(tài)無(wú)法發(fā)生根本性調(diào)整時(shí),任何外來(lái)的沖擊和影響只能帶來(lái)暫時(shí)性的改變,最終還是會(huì)被惡性的內(nèi)部循環(huán)所吞噬,無(wú)法帶來(lái)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。外因通過(guò)內(nèi)因起作用,我們需要將局部性的改革轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然慕ㄔO(shè)。教育注定是一場(chǎng)改革,只有各方都降低賭徒心態(tài),教育才不會(huì)那么驚險(xiǎn)、刺激和不可預(yù)期。
我們不想責(zé)備這個(gè)局里的任何人,它是制度性的問(wèn)題,是什么促使了教育資源如何劇烈地跨區(qū)域流動(dòng)?為什么要跨區(qū)域流動(dòng)?如果這是總的一盤(pán)棋,可能跨區(qū)域的流動(dòng)就是零和博弈。我一直認(rèn)為,研究宏觀的機(jī)制要沉浸到微觀中具體的人的行為和事件當(dāng)中去,就機(jī)制談機(jī)制或許解決不了什么問(wèn)題。
原文鏈接:被掃蕩的縣中: 生源爭(zhēng)奪與中國(guó)教育“賭局”
▍如何構(gòu)建良性教育生態(tài)?
(陸一 | 復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所副研究員)
一個(gè)良好的教育選拔系統(tǒng)會(huì)支持學(xué)生通過(guò)勤奮努力創(chuàng)造光明的前途,學(xué)習(xí)狀態(tài)就算辛苦,也是積極健康的。“堵式減負(fù)”的致命錯(cuò)誤在于其表面化地迎合了兩種民意:一種是錯(cuò)把小國(guó)寡民的教育模式樹(shù)立為榜樣,追求某種能夠繞開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)的“理想教育”;另一種是忽視優(yōu)秀教育的實(shí)質(zhì)性建設(shè),不理解教育和學(xué)習(xí)的內(nèi)在規(guī)律,簡(jiǎn)單地用學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的輕重、外行人的滿(mǎn)意與否來(lái)衡量教育質(zhì)量。
近年來(lái)的現(xiàn)實(shí)說(shuō)明,當(dāng)教育和選拔系統(tǒng)在“堵式減負(fù)”的強(qiáng)行壓制下變形、劣化,學(xué)習(xí)狀態(tài)只會(huì)更加糟糕,國(guó)家的教育和人才系統(tǒng)將面臨危機(jī)。因此,我們提出“疏導(dǎo)提質(zhì)”的策略,既是對(duì)“堵式減負(fù)”的糾正,也是對(duì)其流弊的修補(bǔ)。
(一)疏解淤塞:強(qiáng)化公辦教育供給
在一些國(guó)家,政府的教育責(zé)任主要是“保底”和“抹平”,高挑戰(zhàn)的、因材施教的優(yōu)質(zhì)教育供給幾乎全是私人家庭、私立學(xué)校、私營(yíng)機(jī)構(gòu)的事,這可能符合他們的政體原則和有限的治理能力,但不符合中國(guó)的發(fā)展道路和人民期待。我們希望公辦系統(tǒng)能夠提供最好的教育,而不是最低標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)教育。學(xué)校不能出讓太多學(xué)生的日常時(shí)間,也不應(yīng)過(guò)度降低課業(yè)標(biāo)準(zhǔn),迫使家長(zhǎng)憂(yōu)慮焦急。
因此,我們提倡公辦為主體的正規(guī)學(xué)校教育大大充實(shí)所能提供的課內(nèi)教育。除了課內(nèi)時(shí)間,正規(guī)學(xué)校教育還應(yīng)開(kāi)放并強(qiáng)化校內(nèi)輔導(dǎo),承擔(dān)起更長(zhǎng)的在校教育時(shí)間。在課外時(shí)間里,在職教師要基于科學(xué)選拔而不是僅憑意愿來(lái)對(duì)最有潛質(zhì)的學(xué)生提供更富挑戰(zhàn)的學(xué)業(yè)輔導(dǎo),從而使最優(yōu)秀的考試、競(jìng)賽成績(jī)誕生于校內(nèi)的輔導(dǎo)。除非學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生確實(shí)出自學(xué)校老師的輔導(dǎo),否則就不足以抵擋私營(yíng)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷(xiāo)誘惑。校內(nèi)輔導(dǎo)的開(kāi)放不僅能根治目前課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的泛濫與暴利,同時(shí)也能賦予在職教師以正當(dāng)?shù)摹⑸喜环忭數(shù)慕虒W(xué)自由,并且用尊嚴(yán)感、使命感、成就感和經(jīng)濟(jì)收益把最有才能的教師吸引到體制內(nèi),而不是反過(guò)來(lái)把他們擠出公辦系統(tǒng)。而校外輔導(dǎo)應(yīng)定位于補(bǔ)充性、多元化或創(chuàng)新性、實(shí)驗(yàn)性的教育供給,學(xué)生出于興趣、個(gè)性化需求和付費(fèi)自愿去參加。
(二)因勢(shì)利導(dǎo):豐富人才培養(yǎng)路徑
選拔和教育是一體兩面、相輔相成的,有效教育的前提是有效的識(shí)別、遴選。如果學(xué)生的天賦才性無(wú)法被識(shí)別,不僅學(xué)業(yè)努力得不到應(yīng)有的激勵(lì),教育者也會(huì)喪失衡量學(xué)力的可靠依據(jù)。繞開(kāi)選拔看似輕松,但其后果是教與學(xué)都將陷入盲目的焦慮之中,導(dǎo)致教育資源錯(cuò)配、整體性低效。“堵式減負(fù)”不僅沒(méi)有在提高教育和學(xué)習(xí)質(zhì)量方面作出多少貢獻(xiàn),其加強(qiáng)版本還變成一種對(duì)優(yōu)秀冒尖學(xué)生的打壓,敵視考試競(jìng)賽,使學(xué)校教育空洞化——既沒(méi)有樹(shù)立學(xué)生的使命感與榮譽(yù)感,也沒(méi)有樹(shù)立師道尊嚴(yán)。
公平考試、唯才是舉,這是中國(guó)人自古以來(lái)的價(jià)值觀,是中國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)各行各業(yè)人才輩出的制度與文化保障,應(yīng)該被傳承、發(fā)揚(yáng)。一些歷史悠久、效果公認(rèn)的學(xué)科競(jìng)賽不僅不應(yīng)該叫停,還應(yīng)該探索創(chuàng)新更多有效的競(jìng)賽方式。著眼未來(lái),國(guó)家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略必然需要拔尖的人才,而數(shù)理化學(xué)科競(jìng)賽對(duì)人才培養(yǎng)和學(xué)習(xí)風(fēng)氣的引導(dǎo)都非常重要。某些競(jìng)賽過(guò)熱的問(wèn)題不能歸咎于競(jìng)賽本身,而往往在于官方?jīng)]能提供更廣泛、多元的公平選拔途徑。我們提倡,只要是對(duì)人的發(fā)展有益、對(duì)社會(huì)有益的才能,并且能夠被客觀識(shí)別和公平競(jìng)賽的,比如音樂(lè)、棋弈、體育等,都可以考慮納入選拔的范圍。歸根到底,開(kāi)什么科,取什么士,自古就是中央政府的國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)上應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任。
(三)提質(zhì)增效:建設(shè)選拔與培養(yǎng)相得益彰的健康教育生態(tài)
我們認(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定地樹(shù)立符合中國(guó)國(guó)情的教育宗旨,系統(tǒng)性、深層次地著手改進(jìn)教育系統(tǒng),而非從外界一時(shí)的褒貶出發(fā),局部地、表面地進(jìn)行改革。政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置更高的學(xué)校教育與辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)師資的財(cái)政投入,從內(nèi)涵而非硬件上改善學(xué)校的辦學(xué)條件。在資源分配上,應(yīng)追求增長(zhǎng)的均衡,而非削平的均衡,也就是以不損害優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育質(zhì)量為前提,更多地幫助弱勢(shì)學(xué)校。如果采取截長(zhǎng)補(bǔ)短的政策,總體的教育質(zhì)量并非不變,而是會(huì)下降,因?yàn)閹熒g、同學(xué)之間能力水平的不適配將造成很大的資源浪費(fèi)和內(nèi)耗。
長(zhǎng)期以來(lái),考試總是被歸咎,卻得不到扎實(shí)的研究與切實(shí)的優(yōu)化,好像除了痛斥考試之惡,所有試圖改進(jìn)考試的努力都有支持應(yīng)試教育之嫌。設(shè)計(jì)優(yōu)良的考試和競(jìng)賽并不會(huì)加重應(yīng)試負(fù)擔(dān),反而有助于引導(dǎo)正確的求學(xué)目標(biāo)和期望,使擅長(zhǎng)者得到應(yīng)有的激勵(lì),不擅長(zhǎng)者盡早轉(zhuǎn)向、找到自己的所長(zhǎng),也使教育者能夠根據(jù)可靠的信號(hào)來(lái)因材施教,從而優(yōu)化教育資源適配,可謂系統(tǒng)性增效。
因此,我們認(rèn)為考試應(yīng)繼續(xù)在教育系統(tǒng)中起到指揮的作用。要奏出人才輩出的交響樂(lè),指揮的水平必須提升。考試既不是越多、越難越好,也不是越少、越簡(jiǎn)單越好。什么樣的考試在什么科目、什么階段識(shí)別天賦與努力更有效,什么樣的考試容易被應(yīng)試技巧所破解;什么樣的考試催人奮進(jìn),什么樣的考試消磨求學(xué)志向、助長(zhǎng)應(yīng)試套路,都需要扎實(shí)的研究與討論,而不是因噎廢食地簡(jiǎn)單否定。我們迫切需要解放思想,加強(qiáng)考試與命題研究,使考試競(jìng)賽既有利于選拔,也能與教育和學(xué)習(xí)形成合力。
應(yīng)試刷題盛行反映的是教育能力的不足,而教育能力終究落實(shí)在提升教師、校領(lǐng)導(dǎo)與地方教育部門(mén)的水平上,而目前這個(gè)群體自身的學(xué)養(yǎng)離教育發(fā)達(dá)的國(guó)家還有不小差距。這提醒我們,不論社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多么迅猛,教育必須耐著性子一代一代地改善,欲速則不達(dá)。在這一過(guò)程中,我們要堅(jiān)定地支持公辦學(xué)校承擔(dān)主要的育人責(zé)任,提升校領(lǐng)導(dǎo)和教師的專(zhuān)業(yè)水平,激勵(lì)學(xué)業(yè)優(yōu)秀的青年站上教師崗位,在非業(yè)務(wù)性的管理中為教師松綁,減少監(jiān)控式管理,加強(qiáng)分學(xué)科的專(zhuān)業(yè)性輔導(dǎo),改變以“刷題”為主的教育方法。目前,我國(guó)一些中學(xué)已經(jīng)做到了考試成績(jī)與素質(zhì)教育的兩相兼顧。這樣選拔與培養(yǎng)的珠聯(lián)璧合才是中國(guó)特色、世界一流的中學(xué)教育。
玉汝于成,我們要為努力上進(jìn)的學(xué)生打開(kāi)寬闊的奮斗通道與多元、自主的發(fā)展空間。當(dāng)教育和選拔系統(tǒng)充分舒展開(kāi)來(lái),學(xué)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力就會(huì)得到良性疏導(dǎo),“減負(fù)”將不再成為問(wèn)題。
原文鏈接:《害了孩子, 肥了教輔, 誤了國(guó)家:”教育減負(fù)“為何越走越偏?》
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