就在距離2018年結(jié)束還有三天的28號(hào)，教育部、發(fā)改委、公安部、民政部、財(cái)政部、人保部、市監(jiān)總局、廣電總局、全國(guó)婦聯(lián)共國(guó)家九部委又頒發(fā)了教基[2018]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)減負(fù)通知)，該通知共三十條，主要精神即在之前相關(guān)國(guó)家八部委出臺(tái)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，嚴(yán)控中小學(xué)生的書(shū)面作業(yè)和考試次數(shù)、嚴(yán)格校外培訓(xùn)管理、實(shí)行中小學(xué)生減負(fù)違規(guī)“零容忍”監(jiān)督舉報(bào)查處制度等等，為來(lái)年嚴(yán)肅教育行政管理、保障中小學(xué)生的身心發(fā)育、促進(jìn)民族體質(zhì)健康發(fā)展，作出了一大國(guó)策性舉措。
此文件精神被稱(chēng)為新中國(guó)史上學(xué)生的“最嚴(yán)減負(fù)令”!
而在此前的8月30日，國(guó)家教育部、衛(wèi)計(jì)委等八部委已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》(下稱(chēng)《防控方案》)，鑒于當(dāng)今中小學(xué)生由于家庭作業(yè)等課外負(fù)擔(dān)，造成視力損害為近視、背脊骨骼發(fā)育損壞導(dǎo)致輕重度駝背等加重學(xué)生健康情況不利因素，主要規(guī)定小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)完成時(shí)間不得超過(guò)60分鐘，初中不得超過(guò)90分鐘，高中階段也要合理安排作業(yè)時(shí)間;義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)，小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期不得超過(guò)1次，其他年級(jí)每學(xué)期不得超過(guò)2次;嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績(jī)和排名;嚴(yán)禁以各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生入學(xué)依據(jù);嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生;嚴(yán)格校外培訓(xùn)管理。等等。
說(shuō)句實(shí)在話，筆者看到《減負(fù)通知》的心情，有點(diǎn)喜憂參半。
喜的是，國(guó)家終于將中小學(xué)生的“減負(fù)”工作，擺上了科學(xué)、嚴(yán)格的行政執(zhí)法程序規(guī)程。
回望已往，在我國(guó)政府和社會(huì)，學(xué)生“減負(fù)”是個(gè)老生常談的“炒冷飯”話題。相信國(guó)家[2018]26號(hào)對(duì)中小學(xué)生的“減負(fù)”號(hào)令的施行，不再是年年歲歲“光喊不打”的一場(chǎng)又一場(chǎng)令人生厭、也不見(jiàn)打擊教育違規(guī)實(shí)質(zhì)效果的“口水戰(zhàn)”。
尤其令不少家長(zhǎng)也不堪忍受、怨聲載道的是，中小學(xué)生的家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)還牽連到家長(zhǎng)輔導(dǎo)監(jiān)督的負(fù)累。如若學(xué)生“減負(fù)”，也勢(shì)必家長(zhǎng)釋然地可以長(zhǎng)吁一口氣了。
憂的是，我們的中小學(xué)校貫徹執(zhí)行“減負(fù)通知”的成果體現(xiàn)如何?我們的中小學(xué)生家長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)配合“減負(fù)通知”的效果表現(xiàn)咋樣?
2018年8月30日的國(guó)家“防控方案”實(shí)施情況令人失望，很多學(xué)校根本就沒(méi)有遵照?qǐng)?zhí)行。
筆者家中有個(gè)小孩是小學(xué)二年級(jí)在讀生。對(duì)于孩子放學(xué)回家后，我們老兩口畢竟上了年紀(jì)，還要犧牲一些晚飯后出門(mén)散步健身、休閑社交的時(shí)間，抽調(diào)一個(gè)人坐到孩子身邊輔導(dǎo)監(jiān)督其完成家庭作業(yè)，本來(lái)就心生怨言、不太情愿，加之對(duì)于有些作業(yè)的做法有時(shí)還要傷點(diǎn)腦筋，小孩有時(shí)逆反言行急劇，故有時(shí)難免要為孩子的家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題引發(fā)惱火、血壓增高。
想想我們小時(shí)候小學(xué)一二年級(jí)讀書(shū)，書(shū)包里也就語(yǔ)文、算術(shù)等兩三本課本書(shū)，兩三本作業(yè)本，一兩支鉛筆、一把鉛筆刀，單肩斜跨的書(shū)包重量幾乎只有如今重的只能是雙肩背馱的、內(nèi)裝什么除了課本還有課外練習(xí)、口卡及不少作業(yè)本等書(shū)包重量的將近八分之一。家庭作業(yè)也很少，放學(xué)回家就自覺(jué)在傍晚透進(jìn)門(mén)窗的有些昏暗的自然光下或低瓦度的燈光下、普遍都是自行快速地完成。父母辛勞忙碌一天的生產(chǎn)勞動(dòng)，哪有精力來(lái)輔導(dǎo)監(jiān)督，平時(shí)有些過(guò)問(wèn)我們的家庭作業(yè)完成情況就算不錯(cuò)了。
《防控方案》頒布之后，筆者嘗試發(fā)了個(gè)微信給孩子所在小學(xué)的二年級(jí)“家委會(huì)”一負(fù)責(zé)人、我孩子同學(xué)女家長(zhǎng)，請(qǐng)求其向?qū)W校反映給予依照“防控方案”為學(xué)生為家長(zhǎng)“減負(fù)”即不要布置書(shū)面家庭作業(yè)的訴求。
不料，“家委會(huì)”的官派工作作風(fēng)也做到了家，不但班子成員聯(lián)絡(luò)探討，還在二年級(jí)家長(zhǎng)群里發(fā)帖“公投”，結(jié)果，剛好有過(guò)半家長(zhǎng)支持學(xué)校布置家庭作業(yè)。“家委會(huì)”主任大人也就理所當(dāng)然地有依據(jù)地加筆者微信私聊，告知“家委會(huì)”支持書(shū)面家庭作業(yè)的“裁決”結(jié)果。
筆者對(duì)此苦笑不得，剛好是日有個(gè)市教育局不準(zhǔn)許給小學(xué)一二年級(jí)學(xué)生布置書(shū)面家庭作業(yè)的決定通知發(fā)布，我就將此轉(zhuǎn)發(fā)到二年級(jí)家長(zhǎng)微信群里作為反對(duì)性意見(jiàn)表明。
筆者孩子的班主任老師看到我在家長(zhǎng)微信群里的對(duì)立之舉，就加我微信私聊，言辭誠(chéng)懇地邀請(qǐng)筆者去學(xué)校溝通，也被我婉拒了。
針對(duì)“防控方案”，筆者在中國(guó)著名左翼媒體《紅歌會(huì)網(wǎng)》上發(fā)表相應(yīng)文章引發(fā)讀者評(píng)論當(dāng)中，絕大多數(shù)網(wǎng)友持贊同意見(jiàn)，但竟然也有極少數(shù)者認(rèn)為“防控方案”是什么貽誤孩子學(xué)習(xí)的“狗屁方案”，有個(gè)別網(wǎng)民還直言，不布置低年級(jí)學(xué)生書(shū)面家庭作業(yè)就無(wú)疑放縱孩子去玩手機(jī)等電子游戲。
但我立場(chǎng)堅(jiān)定地對(duì)“家委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)和班主任老師說(shuō)，國(guó)家的“防控方案”是國(guó)家官方組織教育界和衛(wèi)生界等專(zhuān)家的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研、論證之決定結(jié)果，執(zhí)行這一行政規(guī)章，無(wú)疑有益無(wú)害。學(xué)校是培養(yǎng)孩子人格的熔爐，老師是人類(lèi)靈魂的工程師，連學(xué)校與老師也不帶頭遵照?qǐng)?zhí)行國(guó)家與教育相關(guān)的行政規(guī)章，又何談校風(fēng)師德、教書(shū)育人呢?
但是，筆者孩子所在的學(xué)校二年級(jí)依然我行我素，置國(guó)家“防控方案”于不顧，每天的家庭作業(yè)布置不誤。不過(guò)，“家委會(huì)”的負(fù)責(zé)人微信我說(shuō)，如果我認(rèn)為不該布置書(shū)面家庭作業(yè)，自家的孩子也可以忽略不做。
到如今，在“防控方案”出臺(tái)將近四個(gè)月后，執(zhí)行該方案的配套行政規(guī)章“減負(fù)方案”隨即也頒布施行了，并且還規(guī)定各地要將學(xué)校實(shí)行的情況在2019年5月底前上報(bào)國(guó)家教育部等部門(mén)進(jìn)行督查，此次國(guó)家為中小學(xué)生“減負(fù)”的具體行政行為又會(huì)成效如何呢?
筆者以為，要使“減負(fù)通知”的施行落到實(shí)處、富有成效，肯定要依靠學(xué)校的令行禁止和家長(zhǎng)的理解配合，更應(yīng)嚴(yán)禁校外學(xué)習(xí)資料和培訓(xùn)補(bǔ)課的泛濫。
首先，學(xué)校作為教書(shū)育人的機(jī)構(gòu)單位，對(duì)于國(guó)家的法令法規(guī)一定得不折不扣、堅(jiān)決執(zhí)行，否則有如何教育孩子學(xué)生從小遵紀(jì)守法呢?
其次，家長(zhǎng)不必適得其反地拔苗助長(zhǎng)，要懂得孩子的心智發(fā)育與學(xué)習(xí)成績(jī)相掛鉤的科學(xué)原理，不應(yīng)使得家庭作業(yè)的負(fù)擔(dān)造成孩子幼小身心的負(fù)累，從而導(dǎo)致孩子的厭學(xué)、困學(xué)心理。
小學(xué)一二年級(jí)學(xué)生對(duì)于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)成果的好差結(jié)果，基本是受限于孩子的心智發(fā)育程度。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，哪怕是小時(shí)候沒(méi)有上過(guò)一天學(xué)的文盲，到了青少年或成年之后，其也會(huì)懂得數(shù)的加減乘除，漢字也會(huì)識(shí)別幾個(gè)，甚至還會(huì)將夾在一行語(yǔ)句當(dāng)中的相應(yīng)生字推敲認(rèn)得幾個(gè)。
還有，教育、出版、市場(chǎng)等政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)掀起一股清理學(xué)生書(shū)包垃圾的運(yùn)動(dòng)熱潮，堅(jiān)決將學(xué)生書(shū)包里除課本和相應(yīng)作業(yè)本及文具之外的其它課外資料清除出去，取締印刷行業(yè)對(duì)于學(xué)生課外作業(yè)練習(xí)資料的印行， 根除當(dāng)今學(xué)校不是今天就是明天在家長(zhǎng)群里發(fā)些訂購(gòu)課外資料的通知，也可為低收入學(xué)生家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
再者，教育、民政部門(mén)等對(duì)于校外培訓(xùn)補(bǔ)課機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格控制、從重打擊，以斬?cái)嗉兇馐菫榱藬控?cái)?shù)睦骀湣＜议L(zhǎng)更不該攀比跟風(fēng)、倒貼錢(qián)地出賣(mài)幼小孩子的課外快樂(lè)玩耍童年好時(shí)光。
我們的家長(zhǎng)同志們，不妨可以探討這么一些孩子課外培訓(xùn)補(bǔ)課的重要話題。我們六、七十年代以前出生的群體，小學(xué)時(shí)代哪有當(dāng)今這么多廣告滿天飛的校外教育培訓(xùn)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)嗎?難道我們六、七十年代以前的前輩人的智慧因?yàn)闆](méi)有這么多的課外教育培訓(xùn)而低于當(dāng)今青少年甚至幼年階段嗎?難道現(xiàn)今時(shí)代的科技高速發(fā)展成果，是可以脫離六、七十年代以前的前輩人的智慧基礎(chǔ)嗎?
我們還不妨結(jié)合歷史環(huán)境、時(shí)代條件來(lái)對(duì)比、反復(fù)、比較一個(gè)問(wèn)題。
為什么早在秦代建成的“世界十大奇跡”萬(wàn)里長(zhǎng)城的工匠師爺們，那時(shí)除了古漢語(yǔ)學(xué)習(xí)之外，幾乎就沒(méi)有什么五花八門(mén)高收費(fèi)的課外教育培訓(xùn)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)，但是，他們的建筑技術(shù)沒(méi)有任何現(xiàn)代勘測(cè)儀器和起重機(jī)、吊機(jī)、挖掘機(jī)等工程機(jī)械，又是怎么將把那么大的體積、重量的磚石建材搬運(yùn)到山崗峰嶺并保質(zhì)保量地完成建工的呢?
尤其是當(dāng)今經(jīng)歷不少教育培訓(xùn)的人再聰明，至今還破解不了長(zhǎng)城的相關(guān)建筑技術(shù)懸疑呢?
歸根結(jié)底一句話，不要再讓中小學(xué)生的家庭作業(yè)成為學(xué)習(xí)的壓力，更不應(yīng)讓孩子的假期成為變相的學(xué)期，放學(xué)就是放學(xué)，放假就是放假，不要再過(guò)多布置家庭作業(yè)，也不要過(guò)多安排考試，更無(wú)意義非得讓孩子一定得報(bào)個(gè)課外培訓(xùn)補(bǔ)課班。還孩子一個(gè)快樂(lè)輕松的童年、少年、青年時(shí)代，這與重視管束孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)并不矛盾。
讀書(shū)是辛苦的腦力勞動(dòng)，我們要引導(dǎo)、鼓勵(lì)自己的孩子在課外時(shí)間遠(yuǎn)離手機(jī)、電腦，跟著我們成人多去公園、街上、或是圖書(shū)館走走看看，甚至帶孩子到農(nóng)村田頭地間、城市工廠車(chē)間體驗(yàn)勞動(dòng)生活才對(duì)。
這個(gè)社會(huì)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)會(huì)是怎么樣?誰(shuí)都無(wú)法預(yù)料把控。培養(yǎng)我們的下一代除了基礎(chǔ)文化知識(shí)之外，更要注重培養(yǎng)下一代適者生存的基本謀生技能，而不是培養(yǎng)下一代什么虛榮顯擺的的十八般才藝。
改開(kāi)之后，我們的學(xué)生減負(fù)為何難消重荷?那是迷失了正確的思想指導(dǎo)方向。
我們有理由堅(jiān)持主張，排除政治斗爭(zhēng)右翼傾向，結(jié)合當(dāng)今實(shí)踐結(jié)果，毛澤東思想是放之四海皆準(zhǔn)的真理。
偉大領(lǐng)袖毛主席教導(dǎo)我們，“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者”。
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