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資本導致的食品安全事件回顧之四:地溝油

蔣高明 · 2017-08-11 · 來源:弘毅生態農業
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  一、我所了解的地溝油

  在餐館里,當你聽說你的吃的菜,是用含有地溝油成分的油脂炒的,相信你第一反應是感到惡心,食欲全無了。地溝油,這個沉重話題,這個讓中國人蒙羞的話題,經過國家連續幾年的嚴厲打擊后,最近幾年似乎已經淡出了公眾話題。但作為資本逐利的重大食品安全事件,還是有必要來談談的。前事不忘后事之師。

  筆者第一次聽說地溝油。大約是在2011年冬天。一天晚上,有位實力不錯的企業家在北京請我吃晚飯,不經意間談起了這個話題。他說如果告訴我地溝油的制作過程來,我都沒有心思吃飯了;他神秘地告訴我,制作地溝油的工藝其實很簡單;他開玩笑地說,他自己也想弄一臺設備去制作地溝油,那個設備無非是一些蒸煮,過濾,脫色的簡易設備而已,制作出的地溝油竟然以假亂真,專業儀器都檢測不出來。地溝油是個暴利行業,從那次聊天中我才得知,制作地溝油的原料,是來自餐館里的廚余垃圾(泔水)。泔水以前是被農民拉去喂豬的,后來各地不讓用泔水喂豬了,餐館的剩飯菜就有了新用途。

  筆者親眼見有人撈餐館地溝表面的浮油,是2013年的初冬季,是在北京一所著名的985高校校園里面。那是一家人氣火爆的餐館,其角落與一片綠地相連。筆者無意中見到下面的一幕:一輛很漂亮的面包車停在綠地旁,面包車上下來一個漂亮的女孩子,裝作等人;一會面包車的后背箱打開了,一個男的,非常迅速地打開機器,餐館外地下管道里的表層泔水就神秘地吸收了。至于他們抽走做什么,就不得而知了,總之原料是幾乎沒有材料成本的。

  幾年前的北京街頭,筆者還可以看到一些機動三輪車,或者卡車到餐館去拉成桶的餐館泔水,其時間約在晚上十點左右,我驅車在同一個地方就遇見過幾次。最近幾年,這些流動在餐館之間的泔水車不見了,可能政府加大了打擊力度,大城市的地溝油產業被取締,或者躲到鄉下去了。

  筆者有幾次從一家工廠經過,空氣中飄散令人窒息的臭味。司機告訴我,那是搞地溝油的。還有一年,曾親自看見某餐館進油料,那個油沒有正規的品牌,用非常粗糙的塑料桶裝,估計是地溝油。筆者將過程拍了下來。流動人口多的地方,最容易受地溝油污染。有一個司機告訴我,他就親自拉地溝油到高速公路的服務區。

  我們在野外出差,最怕吃到地溝油。西南某著名的國道沿途不少餐館,以川菜為主。2015年夏天,我們租越野車沿該國道考察,就餐時總感覺到飯菜的油不對,膩乎乎的。我本能地感覺到,我們可以遇到地溝油了。為了防止繼續吃到含“地溝油”的油,我安排學生采購花生油放在車上,到餐館讓他們用我們自己帶的油,菜錢照付。如此下來,師生們明顯感覺到菜的口感不同了。我們用最原始的保護措施,成功躲避餐館里的地溝油。

  從理論上講,經過多年政府多年的嚴厲打擊,地溝油應當得到有效治理了,可遺憾的是問題似乎沒有從根本上解決,地溝油產業可能從大城市轉移到了鄉村。不久前,筆者與某地公安系統的領導聊天,他告訴筆者他們接到舉報,有餐館偷用地溝油。公安機關查獲了物證,也扣留了人。遺憾的是,工商局送檢樣品檢測,結果竟然是合格的油,與市場上的正規油的指標相差無疑,沒有辦法他們只好放人。隨著地溝油制作的工藝不斷改進,地溝油的標志成分,是難以用現代化的儀器檢測出來的。

  二、什么是地溝油

  狹義的地溝油,泛指在日常生活中存在的各類劣質油,如回收的食用油、反復使用的炸油等。地溝油最大來源為,城市大型飯店下水道隔油池。地溝油是城市下水道里悄悄流淌的垃圾,不法分子對其進行加工,搖身變成餐桌上的“食用油”。從那里撈取大量暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,經過一夜過濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價銷售,重返餐桌。這種被稱作“地溝油”的三無產品,其主要成分是甘油三酯,卻比真正的食用油多了許多致病、致癌的毒性物質。

  廣義的地溝油可分為三類:一是狹義的地溝油,即將下水道中的油膩漂浮物或者將賓館、酒樓的剩飯、剩菜(俗稱泔水)經過簡單加工、提煉出的油;二是劣質豬肉、豬內臟、豬皮加工以及提煉后產出的油;三是用于油炸食品的油使用次數超過一定次數后,再被重復使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。

  有需求就有市場。我曾考察過一下餐館,隨機問他們,餐館的剩飯剩菜是怎么處理的?如有人上門來收,是餐館給對方錢?還是對方來買剩飯剩菜?答案竟然是后者。這就說明原本為垃圾的餐館泔水,還是有商業價值的。

  一般地,地溝油有五大流向:一是酒樓→收集者→酒樓、餐館(低價購買)→顧客餐桌;二是作物生產礦山選礦捕收劑(新技術),這種利用方式無可厚非;三是養殖場購買了作為牲畜飼料,但存在草食動物食用肉食成分問題;四是給化工廠,生產化工產品,這種途徑也似乎沒有大的問題;五是高速公路、工廠和學校食堂,有些采購商為了高回報,多拿提成,公共食堂成立地溝油重災區。

  政府近年來加大了打擊力度,明目張膽的地溝回餐館可能在大中城市消失了,但偏遠地區或者鄉鎮級別的餐館或者人口流動性很大的餐館,地溝油或許并沒有絕跡。

  三、地溝油的危害

  說起地溝油對人體的危害來,其實從掏取和制作過程就開始了。掏地溝油是見不得的人的活,都是偷偷摸摸進行的,剛掀開井蓋時,氣味是異常難聞的,其揮發物對人體有害。在煉制“地溝油”過程中,動植物油經污染后發生酸敗、氧化和分解等化學變化,會產生對人體有重毒性的物質,砷就是其中的一種。

  “地溝油”的制作過程注定了其不衛生,其中含有的大量細菌、真菌等有害微生物一旦進入人的腸道,輕者會引發腹瀉,重者則會引起惡心、嘔吐等一系列腸胃疾病。“地溝油”中混有大量污水、垃圾和洗滌劑,經過地下作坊的露天提煉,根本無法除去細菌和有害化學成分。所有的“地溝油”鉛、砷含量嚴重超標,而食用了含鉛量超標的“地溝油”做成的食品,則會引起劇烈腹絞痛、貧血、中毒性肝病等癥狀。一旦使用砷量超標的“地溝油”后,會引起消化不良、頭痛、頭暈、失眠、乏力、肝區不適等癥狀。

  令人作嘔的煉制過程,是地溝油毒素滋生的原因。“地溝油”是從酒店、餐館收來潲水(泔水、殘菜剩飯等)和地溝油進行加工提煉,去除臭味而流到食用油市場的,一般不會100%地給人吃地溝油,不法分子是按照一定的比例混在好油里銷售。潲水油中含有黃曲霉素、苯并芘等毒素都是致癌物質,可以導致胃癌、腸癌、腎癌及乳腺、卵巢、小腸等部位癌腫。當然,有些非法地溝油企業,可通過一定的技術改造將這些有害物質去除,能夠瞞過儀器檢測,即使如此,地溝油對人體的巨大危害是不爭的事實。

  四、媒體曝光的地溝油案件

  2008年以來,江蘇淮安某飼料油脂有限公司犯罪嫌疑人卞某等,購買相關設備并招聘相關技術人員及生產工人,大量購進餐廚廢棄油脂生產“地溝油”銷往糧油市場,共制售“地溝油”1000余噸,案值近900萬元。

  2009年以來,山東濟南某油脂工業有限公司該公司建立兩條生產線,大量購進餐廚廢棄油脂等原料,以生產飼料油、油酸、硬脂酸等產品的名義生產“地溝油”,主要銷往省內外一些糧油經銷企業。現已查明,該案共制售“地溝油”1500余噸,案值1300余萬元。

  2009年3月至2010年12月期間,山西侯馬某有限公司臨汾公司總經理張某等人,先后40余次從山東某油脂公司購進“地溝油”,摻入棉籽油等正規食用油后,以桶裝、壺裝等形式銷往糧油市場。該案共銷售“地溝油”400余噸,案值320余萬元。

  2010年3月至2011年7月間,河南某油脂有限公司從山東濟南某生物有限公司購進“地溝油”,經與正品食用植物油按一定比例勾兌后銷售。該案共制售“地溝油”近8000噸,案值6400余萬元。

  2010年3月至2011年4月,重慶某油脂有限公司某飼料油脂廠將大量飼料混合油,以每噸7500元左右的價格,出售給“重慶某油脂有限公司”。警方現場調查發現,“地溝油”在這里完成粗加工,進行簡單脫色、去臭工序,“地溝油”部分流向該廠的油脂經營部;其他則流回重慶的食用油企業。

  2010年4月以來,四川眉山某畜禽食品有限公司,大量購進用餐廚廢棄油脂加工成的“飼料混合油”,按一定比例將正品食用油摻入到“飼料混合油”中,銷售給餐飲企業、食品加工攤點。該案共制售“地溝油”2000余噸,案值1700余萬元。

  2010年7月以來,吉林長春某飼料油脂廠犯罪嫌疑人周某等大量收購火鍋油等餐廚廢棄油脂生產“地溝油”,銷往糧油市場。該案共制售“地溝油”180余噸,案值150余萬元。

  2011年3月,浙江寧海縣公安局治安大隊接到群眾舉報,有一伙人在各飯店高價收集餐廚廢棄油脂,疑為煉制生產食用油。浙江省公安廳組織專門力量,先后5次赴山東、河南等地進行深入偵查,初步查明具有重大犯罪嫌疑。

  2011年7月中旬,公安部統一部署,先后組織浙江、山東、河南公安機關開展集中行動,成功搗毀濟南某生物能源有限公司、河南鄭州某糧油商行等利用地溝油生產、銷售食用油“黑窩點”6個,查獲非法生產線2條、地溝油煉制的食用油100余噸、已灌裝假冒品牌食用油100余箱,抓獲主要犯罪嫌疑人32名。

  2011年3月,重慶市九龍坡區某村,一個叫“馬廠”的廢棄的養豬場里,幾個陌生男子頻繁出入,搬來鍋爐、砌起灶臺,每天燒煮從村外拉回的潲水。4月20日,鎮派出所民警獲悉后,在養豬場內將老曹等6人抓獲,由此查獲西南地區最大規模“地溝油”案件。涉案“地溝油”2000余噸,案值1700余萬元,抓獲涉案人員84人。

  2011年6月以來,江西南昌某生物柴油公司大量收購餐廚廢棄油脂生產“飼料混合油”,銷往廣東省東莞市某飼料制品經營部,經深加工后,假冒食用油銷給東莞市某食品公司、糧油批發市場經營戶。該案共制售“地溝油”1600余噸,案值1300余萬元。

  2011年9月13日,中國公安部發布消息,統一指揮浙江、山東、河南等地公安機關首次全環節破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件,摧毀了涉及14個省的“地溝油”犯罪網絡,搗毀生產銷售“黑工廠”、“黑窩點”6個,抓獲32名主要犯罪嫌疑人。

  2012年3月21日,浙江、安徽、上海、江蘇、重慶、山東六省市公安機關在公安部現場統一指揮下集中對浙江金華特大新型地溝油專案實施收網行動。此次行動從上游收購加工到下游銷售全環節摧毀了特大新型跨省地溝油犯罪網絡,搗毀煉制新型地溝油工廠、黑窩點13處,抓獲犯罪嫌疑人100余人、現場查獲新型地溝油成品、半成品及油渣3200余噸。

  2012年1月9日,為確保依法嚴懲“地溝油”犯罪,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合下發《關于依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》,要求各級人民法院、人民檢察院、公安機關依法嚴懲“地溝油”犯罪活動,切實保障人民群眾的生命健康安全。通知強調,對“地溝油”犯罪定罪量刑時,要充分考慮犯罪數額、犯罪分子主觀惡性及其犯罪手段、犯罪行為對人民群眾生命安全和身體健康的危害、對市場經濟秩序的破壞程度、惡劣影響等。

  2014年9月,臺灣 “食藥署”與各縣市衛生局出動1361人次,總計稽查食品工廠、夜市、攤販、供飲食場所等5797家次。查明強冠公司提供的下游235家業者,出貨問題油數量為782公噸;下游廠商總計971家,衛生局稽查已掌握問題油品流向645公噸,其中封存油品數量為142.1噸,制成問題產品共136項,下架封存回收數量為216.4噸。

  此次行動,臺灣“食藥署”涉嫌地溝油的企業,廠商幾乎遍及臺灣全島,諸如盛香珍、味王、好帝一、陸仕、欣冠、奇美、味全、祥有味、品高、憶霖、犁記等眾多知名企業、百年老店赫然在列。問題油品還流向許多小吃店、路邊攤等。臺灣媒體以“全島淪陷”形容此次地溝油事件的惡劣影響。當前,大量涉事產品已下架銷毀。

  五、使用地溝油是犯罪行為

  頻頻爆發的地溝油事件,讓國家意識到問題的嚴重程度,重拳出擊地溝油就變得異常重要。從下面國家有關部委,各級政府,乃至國務院出臺的各種文件中,可以預見犯罪分子從地溝中再撈油水的空間越來越小了。

  2009年11月26日,福建省人大常委會通過的《福建省固體廢物污染環境防治若干規定》,以地方立法形式,要求從事收集、運輸、處置廢棄食用油脂經營活動的單位,應當為符合一定條件的企業法人,并依法申請經營許可證。產生廢棄食用油脂的單位,應當將其提供給經依法許可的單位。違者將被處5000元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,還將被依法暫扣營業執照或經營許可證。

  2010年3月底開始到4月中旬,福建漳州市衛生局在全市范圍內開展嚴防“地溝油”、不合格一次性筷子流入餐飲服務環節的專項監督檢查。此次檢查工作主要針對各類餐飲服務單位特別是重要慶祝場所、旅游景區、車站、各類食堂及火鍋店、小飲食店和加工油條的小餐飲店,重點對餐飲服務單位采購和使用食用油、一次性筷子情況進行監督檢查,嚴查進貨查驗記錄及索證索票制度落實情況。

  2010年3月18日,國家食品藥品監督管理局辦公室發布了《關于嚴防“地溝油”流入餐飲服務環節的緊急通知》(食藥監辦食〔2010〕25號)。《緊急通知》指出:因有媒體報道不法分子加工“地溝油”。為嚴防“地溝油”流入餐飲服務環節,切實保護消費者飲食安全,迅速組織對餐飲服務單位采購和使用食用油脂情況進行監督檢查,嚴查餐飲服務單位進貨查驗記錄及索證索票制度落實情況。

  2010年3月25日,重慶市商委于3月25日印發了《關于引導餐飲企業杜絕使用“地溝油”的通知》。按通知要求,全市餐飲企業必須建立完善油脂購銷登記臺賬,來路不明的食用油一經查實,將予以罰沒,并向媒體通報曝光。

  2010年3月26日,甘肅省衛生廳和甘肅省食品藥品監督管理局聯合下發《關于嚴防“地溝油”和不合格一次性筷子流入餐飲服務環節的緊急通知》。通知要求,全省各級衛生部門和食品藥品監督部門開展對轄區餐飲服務單位采購和使用食用油脂的進貨查驗記錄及索證索票制度落實情況、廢棄油脂管理情況,以及采購和使用一次性筷子情況進行監督檢查,對餐飲單位使用的一次性筷子和食用油脂開展監督性抽檢。

  2010年3月26日,內蒙古自治區衛生廳轉發國家食品藥品監督管理局《關于嚴防地溝油流入餐飲服務環節的緊急通知》,要求內蒙古各地嚴防地溝油流入餐飲服務環節,確保飲食安全。《通知》要求,各地要立即組織對轄區內的餐飲服務單位采購、使用食用油脂情況進行監督檢查,或者采購和使用地溝油的,應監督餐飲服務單位立即停止使用并銷毀,同時依法嚴肅查處;情節嚴重的,吊銷許可證。

  2010年3月31日,江蘇揚州市召集衛生、工商、環保、商務等職能部門負責人,專題研究和部署加強廢棄食用油脂管理的工作,討論通過了《關于進一步加強廢棄食用油脂管理工作的通知》,廢棄食用油脂不能直接排入下水道,或以其他方式隨意傾倒,如果違反《城市垃圾管理辦法》,將給予5萬元以下罰款。

  2010年4月1日,上海市人大常委會召開“本市食用油監管情況專題座談會”,圍繞如何讓“地溝油”流入正規渠道,市人大代表與市食品藥品監管局、市綠化和市容管理局、市工商局、市質量技術監督局等相關部門負責人展開了一場“頭腦風暴”,力求解開“‘地溝油’之困”,相關部門將各自“出重拳”,嚴格監管“地溝油”。

  2010年4月1日,西安市藥監局食品稽查分局組織海底撈、竹園、京福華、東來順等全市知名火鍋店集體簽訂食品安全承諾書,杜絕“地溝油”等不合格油脂流向餐桌,同時簽訂承諾書的還有川渝人家、真愛、大香港鮑翅酒樓等多家大型餐飲單位代表。這些單位集體向公眾承諾:不采購、不使用不合格油脂,堅決杜絕“地溝油”流入餐飲業。

  2010年4月15日,合肥市食品安全委員會印發《關于開展“地溝油”專項整治方案》,部署全市打擊違法加工、銷售、使用“地溝油”專項整治行動。

  2010年5月4日,國家發展和改革委員、住房和城鄉建設部、環境保護部、農業部發布《關于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》(發改辦環資[2010]1020號),決定組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。

  2010年7月13日,國務院辦公廳發布《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國辦發〔2010〕36號)專項部署地溝油和餐廚廢棄物整治與管理工作題,嚴厲打擊非法生產銷售“地溝油”行為,嚴防“地溝油”流入食品生產經營單位。

  2011年12月12日,重慶市公安局有關負責人表示,在公安部組織開展的“打四黑除四害”專項行動中,重慶警方查獲了一批涉“地溝油”案件,極大地震懾了違法犯罪分子。這些戰果對于凈化食用油市場和維護群眾食用油安全起到積極作用。

  2013年5月3日,最高人民法院召開新聞發布會,通報《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》有關情況。根據新頒布的《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,利用“地溝油”加工食用油等,將適用刑法規定的在“生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料”進行定罪。

  與此同時,北京、南京、市長、春市、武漢、昆明、包頭、長沙、銀川等城市也紛紛出臺地溝油整治的文件,部署地溝油清查行動,極大程度地遏制了地溝油非法產業蔓延。

  六、如何防范地溝油

  防范地溝油應當從源頭抓起,即地溝油不能回流到食物鏈。末端檢測是被動的方法,盡管有關部門正在積極研發或征集有關技術,但結果似不盡人意。2011年12月,衛生部組織向社會廣泛公開征集“地溝油”檢測方法。2012年5月22日為止共收到762份關于檢驗方法或檢驗指標的建議。其中,有281個單位和個人提交了315項“地溝油”檢測方法。衛生部組建了包括油脂加工、食品安全、衛生檢驗、化學分析等領域權威專家和相關機構在內的檢驗方法論證專家組,通過盲樣測試等方式,對征集到的方法進行了科學論證,初步確定了4個儀器法和3個可現場使用的快速法。即使如此,有些地溝油還是難以通過儀器檢測出來。

  實際上,經驗判斷往往比儀器檢測地溝油更加直觀且有效。地溝油畢竟來源不明,其中的鬼,偷用地溝油的人是心知肚明的。因此,打擊“地溝油”違法犯罪行為應以源頭管理和現場監督檢查為主,檢驗手段為輔,并充分發揮社會監督和群眾投訴舉報的作用。消費者出于自我保護目的,應盡量避免到那些便宜的小餐館就餐,或者避免在流動性人口較多的地方,吃燒烤等,另外不要貪圖便宜,購買那些連原料成本都不夠的廉價油。

  因大眾貪圖便宜,“地溝油”隨時有可能流入市場,消費者要學會感官鑒別,從而保護自己和家人。根據經驗,食用植物油一般通過看、聞、嘗、聽、問五個方面即可鑒別,這些方法恐怕比專業儀器還有效。

  一看透明度:純凈的植物油呈透明狀,地溝油在生產過程中混入了堿脂、蠟質、雜質等物,透明度會下降;看色澤,純凈的油為無色,在生產過程中由于油料中的色素溶于油中,油才會帶色;看沉淀物,其主要成分是雜質。二聞味道:每種油都有各自獨特的氣味。可以在手掌上滴一兩滴油,雙手合攏摩擦,發熱時仔細聞其氣味。有異味的油,說明質量有問題,有臭味的很可能就是地溝油;若有礦物油的氣味更不能買。三嘗口感:用筷子取一滴油,仔細品嘗其味道。口感帶酸味的油是不合格產品,有焦苦味的油已發生酸敗,有異味的油可能是“地溝油”。四聽聲音:取油層底部的油一兩滴,涂在易燃的紙片上,點燃并聽其響聲。燃燒正常無響聲的是合格產品;燃燒不正常且發出“吱吱”聲音的,水分超標,是不合格產品;燃燒時發出“噼叭”爆炸聲,表明油含水量嚴重超標,有可能是摻假產品。五問進貨渠道:必要時索要進貨發票,或查看當地食品衛生監督部門抽樣檢測報告。

  國內尚未有檢測地溝油的統一標準。現行的國家強制性標準《食用植物油衛生標準》中,關于食用油的理化指標檢測包括酸價、過氧化值、浸出油溶劑殘留、游離酚(棉籽油)、總砷、鉛、黃曲霉毒素、苯并芘、農藥殘留共9項指標,分別對植物原油和植物食用油進行不同的標準檢測。但是植物原油、植物食用油均不是地溝油,標準里這9項基本的食用油檢測指標,即使是地溝油煉出來的油也都可能合格,根本無法針對地溝油去進行辨別性檢測。

  鑒于此,按照國務院食安辦的統一部署,衛生部、科技部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、糧食局、中國疾控中心等有關方面共同研究制定了“地溝油”檢驗方法,眾多部委與地溝油做斗爭,可見問題之嚴重。

  七、他山之石:國外怎么防范地溝油?

  國外有沒有地溝油問題?只要資本逐利,監管不到位,肯定是有的。不過,需要客觀指出的是,與前面的瘋牛病、瘦肉精、馬肉事件不同的是,地溝油的發明者不是來自歐美,可能來自中餐從業者。西餐廚余中可利用的油脂不如中餐多,再利用成本高。至于地溝油的發明者,有人分析可能來自臺灣或日本,中國人傳統習俗是將泔水喂豬的(該做法被一刀切叫停似乎有些操之過急),只有盲目學西方的某島民,才早就了地溝油產業。中國的地溝油最早在福建發現,且媒體最近大面積曝光的地溝油事件依然在中國臺灣,或許上面的分析不無道理。

  地溝油重新返回食物鏈是有害的,無論從道義上,還是從食物安全角度,制作與銷售地溝油都是非法行為。但餐館里的垃圾畢竟也要處理,發達國家是怎么做到衛生處理廚余垃圾呢?下面來看看幾個國家的成功經驗。

  日本 日本政府首先高價回收地溝油,從源頭掌控地溝油去向;其次,回收來的廢油中立刻加入蓖麻油以防重新被食用。專業公司要將回收的地溝油加工成可供垃圾車燃燒的生物柴油,因此,通常情況下,日本人會在第一時間往回收來的地溝油中加入一定比例的蓖麻油,蓖麻油是完全無法食用的,這樣,不僅方便了日后提純時使用,還從根本上防止了地溝油重新流向餐桌;第三,對食品衛生非常苛刻的社會輿論監督。在日本,一旦發生類似地溝油流入食品行業的事件,除了受到法律嚴懲之外,肇事企業肯定會因失去顧客而倒閉。用地溝油加工食品,違法成本之高讓犯罪者望而卻步。

  美國美國食用廢油回收主要經過兩個步驟。在餐館和家庭廚房的洗碗槽下方都裝有“廚房廢物粉碎機”。第一步,人們需要進行初次篩選,先將那些肉渣、菜葉之類不太油膩的食物,通過這個機器直接打碎后從下水道排出;第二步,那些油分含量高的食物不能放入粉碎機,而是需要專門收集起來,倒入專用垃圾桶里,等待專門的公司前來回收。美國很多社區里都有一種全封閉的垃圾桶,用來專門盛放廢油。這些桶里的廢油將統一由美國食用廢油回收公司進行回收。這些公司必須取得衛生和環保部門頒發的經營許可證,并擁有專業的運輸、回收及加工設備。公司會定期從餐館和居民區回收廢油。餐館如果私自將廢油賣給其他機構或個人,一經發現即被停業。

  德國 德國每一桶泔水都有張“身份證”,從產出、回收到利用都嚴格記錄在案。任何一個環節出問題,很快就能查明。德國在上世紀70年代也出現過地溝油橫行的情況。不法商販把地溝油再加工后悄悄賣給餐館,二次使用。此后,德國政府及時推出泔水回收的法律,對其進行跟蹤監督,效果明顯。德國餐館必須與政府簽訂“泔水回收合同”,詳細規定了泔水由哪家企業回收、何時回收、回收后由誰加工等。開餐館前,必須購置油水分離的設備。分離出來的油由政府特批的公司統一回收。回收來的廢油,除了制成生物柴油外,不少企業還從中提煉出特殊成分,用于生產化學品、有機肥料等。

  英國 英國大部分住宅集中區,都設有一個藍色的大型廢油收集桶,專門回收家庭廢油。在油桶上方,安裝有一個過濾網,方便居民過濾食物殘渣。英國對于餐飲行業廢油的處理辦法有三種:一將廢油倒入政府免費發放的容器中;二由政府認可的公司負責收集;三將這些油加工成可利用的生物柴油等產品。無論數量多少,都不允許將餐廚廢油、油脂和脂肪倒入水槽,否則將被處以高額罰款。

  新西蘭 新西蘭政府規定,烹調廢油不允許倒入水槽或是廁所,無論數量多少,無論是在餐廳還是家里。因為其中的油脂會阻塞管道、污染水源、破壞生態環境。新西蘭餐館廚房里,都安裝有食物垃圾處理機以及油脂分離裝置。居民家庭廚房里也裝有食物垃圾處理機,安裝于廚房水槽下,與排水管相連。每幾戶人家房子下面有一個簡易的油脂過濾裝置,分離烹調廢油脂。廢油回收公司提供上門服務,為餐館或家庭進行食用油過濾并清洗油桶。

  八、結語

  地溝油事件的頻繁爆發,是資本追逐最大利潤的本性所致。經過嚴厲打擊,地溝油食用油造假,似乎已悄無聲息了。但是,當一種產業對地溝油有重大的需求,地溝油死灰復燃也不是空穴來風。使用地溝油并不一定違法,用它來生產生物柴油、油酸、脂肪酸、塑料添加劑、橡膠添加劑等工業品是合法的,只有生產食品、藥品等才是法律禁止的行為。“地溝油”是一種質量極差、極不衛生的非食用油,根本不陪擁有油的名字,全社會應當高度警惕地溝油,讓其成為人人喊打的過街老鼠。對于普通消費者,少到衛生條件差的餐館就餐;減少食物浪費;盡量不購買那些連成本都收不回來的廉價油,讓地溝油沒有市場,是最有效的地溝油控制措施。當然,各級政府加強執法管理,發動群眾監督,也可從源頭震懾地溝油從業者。

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