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忠言:呼喚回歸房屋的居住功能和社會(huì)關(guān)懷

忠言 · 2014-11-24 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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  據(jù)報(bào)道,秦皇島市北戴河區(qū)水務(wù)總公司總經(jīng)理馬超群因貪腐落馬,辦案人員從其家中搜出1.2億元現(xiàn)金、37公斤黃金,還有分布于秦、京等地的68套房產(chǎn)證,令人震驚,被民眾稱為“小官巨貪”的典型。

  拋開(kāi)馬超群巨款和黃金不提,但就68套房產(chǎn)來(lái)說(shuō),按每套面積100平米計(jì)算,按目前最高的小康住宅標(biāo)準(zhǔn)30平米計(jì)算,可以供220多人居住。而他的68套房產(chǎn),還并不是最多的,比起一些“房姐”、“房叔”、“房爺”、“房王”還差一大截。 據(jù)最新報(bào)道,軍中“大老虎”徐才厚、谷俊山擁有受賄房產(chǎn)達(dá)數(shù)百套。

  中國(guó)的房子已經(jīng)失去原本的居住功能。一方面,一些需要房子的人買不起,如傾其三代所有硬著頭皮買,你就要準(zhǔn)備當(dāng)幾十年“房奴”;另一方面,是貪官污吏、“土豪”、“大款”們的的“廣廈千萬(wàn)間”,房產(chǎn)成了他們用來(lái)財(cái)富升值的銀行,以致許多地方出現(xiàn)了有房無(wú)人的“鬼城”。據(jù)2014年6月西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融與研究中心發(fā)布的《城鎮(zhèn)住宅空置率及住房市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)》報(bào)告顯示,2013年我國(guó)城鎮(zhèn)住宅整體空置率高達(dá)22.4%,數(shù)量近5000萬(wàn)套,這還不包括數(shù)百萬(wàn)套待售商品房。這些房屋足可以使1.5到2億人達(dá)到住房小康標(biāo)準(zhǔn)。

  住有所居應(yīng)該是房改的初衷。但一味市場(chǎng)化的改革,堵住了多種途徑解決住房問(wèn)題的路,變了味道的“市場(chǎng)供需”一浪一浪把房?jī)r(jià)推高,對(duì)百姓而言房子已變成生存的巨大負(fù)擔(dān)。這期間,房產(chǎn)商追求的是巨額暴利,一些官員追求的是GDP的“政績(jī)”,中間夾雜著官商勾結(jié),中飽私囊的腐敗。從這些年,被打的大大小小的“蒼蠅”、“老虎”多涉城建、房地產(chǎn)可見(jiàn)一斑。《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》文章稱,房地產(chǎn)領(lǐng)域成為官員腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。

  中央調(diào)控房?jī)r(jià)為什么總不見(jiàn)效?看看一些地方政府的財(cái)政收入就明白,有的房地產(chǎn)占比在50%以上。如果說(shuō),這些收入取之于民,用之于民也未嘗不可。但事實(shí)上,很大程度又用在了“三公”消費(fèi)上。這也就不難理解一些地方官員對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)不感興趣,因?yàn)檫@些房子不來(lái)錢。而一些官員正是在房產(chǎn)項(xiàng)目的審批、拍賣、稅費(fèi)、區(qū)位等多環(huán)節(jié)的運(yùn)作中謀取私利、中飽私囊,而腐敗成本更加劇了房?jī)r(jià)的攀升,嚴(yán)重超越人們的經(jīng)濟(jì)承受能力。

  個(gè)人收入與房屋價(jià)格應(yīng)在一個(gè)比較合適的比例范圍。國(guó)際上這個(gè)數(shù)字是3~6倍,就是說(shuō)買一套房,要用一個(gè)人3到6年的收入,而我國(guó)一些城市達(dá)15~18倍,有的高達(dá)20多倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常水平。按照正常的市場(chǎng)規(guī)律,當(dāng)一種商品價(jià)格過(guò)高,消費(fèi)者難于承受的時(shí)候,人們持幣待購(gòu),價(jià)格將自然回落。但奇怪的是,當(dāng)房產(chǎn)價(jià)格暴漲,老百姓賣不起的時(shí)候,沒(méi)有人呼吁為百姓降價(jià),他們說(shuō)“房?jī)r(jià)高低是市場(chǎng)決定的,政府不該管”。但當(dāng)房產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)低迷的時(shí)候,馬上就有官員、地產(chǎn)商、專家們出來(lái)呼吁救市了,甚至有人把買房提到了“愛(ài)國(guó)”的高度。有的地方政府為救房市招數(shù)五花八門,什么“購(gòu)房退稅”、“購(gòu)房落戶”、“買房高考加分”,還有的下發(fā)紅頭文件,公務(wù)員成了房產(chǎn)推銷員。可見(jiàn),一些主張市場(chǎng)化的人,他們并不真正尊重市場(chǎng),他們尊重的只是金錢。

  常言道,安居樂(lè)業(yè)。住無(wú)所居豈能樂(lè)業(yè)?更不會(huì)有多少幸福感可言。據(jù)《小康》雜志等舉辦的"中國(guó)人幸福感大調(diào)查"顯示,有近40%的人感到不幸福,參訪者將“降低房?jī)r(jià)”列在了"提高工資水平"之后,成為提升幸福感的第二大因素。企圖維持“有價(jià)無(wú)市”的高房?jī)r(jià),也許能維系官員們看得見(jiàn)的GDP政績(jī)以一時(shí),但這樣既不能造福于民,更不能真正地拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。近日,央行突如其來(lái)的降息拉動(dòng)內(nèi)需的措施,恐怕也難以湊效。

  中國(guó)的人均收入水平是日本的十分之一、是美國(guó)的三十分之一,但房?jī)r(jià)卻是世界第一。中國(guó)房地產(chǎn)的畸形發(fā)展,吸引了眾多資本的投入,吸引了有錢人瘋狂炒房。房產(chǎn)已經(jīng)失去了它原本用來(lái)居住的本質(zhì)屬性,擴(kuò)大著社會(huì)的貧富差距和階層矛盾。正如廣州市市長(zhǎng)張廣寧所說(shuō):“住房問(wèn)題已經(jīng)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題”。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”

  市場(chǎng)不是萬(wàn)能的。包括住房、醫(yī)療、教育在內(nèi)的關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基本生存要素,政府必須負(fù)起自己的責(zé)任,體現(xiàn)社會(huì)的人文關(guān)懷。黨的十八屆三中全會(huì)指出,“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“要更好發(fā)揮政府作用”,兩者不可偏廢。土地是有限的,不能無(wú)限期維持土地財(cái)政,應(yīng)利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、稅收、行政等多種手段和途徑干預(yù)和調(diào)節(jié),減少房產(chǎn)資源浪費(fèi),加大建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房力度,維護(hù)社會(huì)公平正義,解決好國(guó)民“住有所居”的問(wèn)題,給國(guó)民以依附感、安全感、幸福感。國(guó)民有了幸福和尊嚴(yán),這個(gè)國(guó)家才會(huì)更具向心力和凝聚力,執(zhí)政根基也才會(huì)更加牢固。如果只是為了市場(chǎng)而市場(chǎng),而不管它的結(jié)果,豈不是本末倒置?

  拓展閱讀:不清算十年“二次房改” 中國(guó)房市就永無(wú)寧日

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