近日,央企反腐再掀高潮,最新一次報道中稱,中紀委證實國家電網遼寧總經理燕福龍被帶走,加上之前國家電網爆出的腐敗案,其反腐力度已經值得注目。有內部人士稱,國家電網的反腐仍見深入下去。
8月26日,能源業內人士透露稱,國網遼寧省電力有限公司總經理燕福龍被帶走協助調查。
遼寧省電力有限公司內部人士稱,單位內部已經非正式傳達,稱總經理燕福龍在協助調查,要求干部職工按部就班,安心工作。
燕福龍,1960年12月生,山西聞喜人。第十二屆全國人大代表。畢業于中國人民大學工業經濟專業。
據財經網的報道,早年燕福龍曾擔任山西太原第二發電廠廠長,后調任山西省電網公司主管生產的副總經理,之后離開山西進入國家電網公司總部任職。
值得注意的是,業內人士稱,他有問題不奇怪。
報道稱,2007年11月,時任國家電網公司安監部主任的燕福龍赴遼寧省電力有限公司擔任總經理。到任后,燕福龍提出“三年再上新臺階”戰略目標,把2009年定為“再上新臺階攻堅年、電網發展趕超年和企業管理提升年”。2010年獲得“全國勞動模范”稱號。
在遼寧省電力公司的官網上,有關燕福龍活動的最近一次報道是2014年6月18日到葫蘆島供電公司進行工作調研。
另據報道,國網安徽電力公司副總關守仲也在日前被查。
據財新網的報道,關守仲50多歲,是國網安徽電力三把手,此前曾多年擔任安徽電力總工程師,分管基建以及新建、擴建電網項目的可研審查等。2009年,關守仲被提為副總經理。
報道稱,關守仲最后一次公開露面是在5月21日至22日,他當時到安徽阜陽臨泉縣供電公司,調研督導黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作。
截至關守仲,國家電網系統三位高管被查,此前還有寧夏電力公司銀川供電局局長馬林國、國家電網公司旗下華北分部主任、黨委書記朱長林因涉嫌違紀接受調查。
安徽省電力公司是國家電網公司全資子公司,承擔著優化全省能源資源配置、滿足經濟社會發展電力需求供應的重要職責。主要從事電網建設、生產、經營、科研、設計和培訓等業務,下轄16個市級供電公司,71個縣級供電公司,管理各類員工近7萬人,服務電力客戶2056萬戶。
另據網易財經的報道,國家電網旗下華北分部主任、黨委書記朱長林被帶走調查,朱長林在四川電力擔任一把手長達七年,與剛剛公開宣布被立案調查的四川省委原副書記李春城和四川省原副省長郭永祥均有交集。
報道稱,朱長林最早任職于河南電力公司。2002年2月由河南電力公司調任出任四川省電力公司總經理、法人代表。2009年由四川調任北京電力公司總經理。2013年,朱長林調任華北電網,擔任華北分部主任、黨委書記,他同時兼任國家電網公司總經理助理一職。
事實上,朱長林在四川電力擔任一把手長達七年,與剛剛公開宣布被立案調查的四川省委原副書記李春城和四川省原副省長郭永祥均有交集。電力行業資深人士表示,朱長林出事并不意外,但目前不清楚是在哪一任期出的問題。另外,朱剛剛離開的北京電力公司在國家電網內部亦有特殊位置。
國家電網陷審計風暴 電力反腐還將深入
國家電網系統的反腐風暴仍在繼續。據華夏時報的報道,國家電網陷入了審計風暴。
報道稱,僅僅“西電東送”項目,國家電網和南方電網就被審計出違規招投標、多計工程款、私設小金庫等諸多突出問題。
審計發現國家電網和南方電網在輸變電建設管理中,存在著涉及工程招投標、設備材料采購、建設資金使用等方面的違法違紀案件線索,涉及資金達66.83億,已依法移送有關部門查處。
審計署固定資產投資審計司主要負責人答記者問時指出,根據審計發現的問題,國家電網對相關單位負責人和責任人共計79人進行了責任追究和黨紀政紀處分;南方電網已對10名相關責任人進行了黨紀政紀處分、誡勉談話、崗位調整或降級處理。
在眾多問題中,違規招投標情節突出。
審計中,國家電網和南方電網未按規定招標、虛假招標、變相指定實施單位等“違反招投標規定”問題達34.38億元,占審計抽查金額的16%;審計還發現,電網公司直接指定關聯企業承擔部分設備材料采購、招標代理等業務,并借機多支付相關費用,由此向關聯企業輸送利益也達8.18億元。
根據審計署審計的西電東送設備材料采購和招標代理未按規定招標問題情況顯示,在渝鄂第二通道及鄂西水電送出500千伏輸變電等工程中,項目法人華中電網公司指定該公司職工持股企業湖北豐華科技發展有限公司等4家公司負責設備材料采購,并按一定比例收取采購代理費用。
另外,中電普瑞科技有限公司為國家電網所屬中國電力科學院下屬企業。在此次審計結果中,中電普瑞科技有限公司等企業屢次從外采購相關設備,然后再加價賣給國網旗下的華北電網公司等負責西電東送項目法人。
“電網企業內部有這種小圈子,招投標也都是給小圈子內部的自己人,其中就有個著名的山東幫,采購也是自己人負責,收費再分紅。”山東一家曾參加過國家電網招投標的企業負責人稱。
報道稱,除了違規招投標,國家電網私設“小金庫”的問題同樣觸目驚心。
據審計署的審計顯示,國家電網下屬6個省市區各類公司套取建設資金私設“小金庫”總金額達到13.8億,共有陜西、湖北、湖南、寧夏、甘肅、北京6省市區公司被查出小金庫問題。
據了解,湖南省送變電工程公司和湖南省電網工程公司私設“小金庫”金額最為巨大。
2008年以來,湖南省電力公司下屬2家施工單位湖南省送變電工程公司和湖南省電網工程公司在西電東送、抗冰搶險、農網改造等多個電網建設項目中,通過虛構材料采購、土地征用等方式,將10.83億元電網工程建設資金賬外存放,私設“小金庫”。
2006年以來,陜西送變電工程公司及所屬單位在承建寶雞至乾縣750千伏輸變電工程、寧東至山東±660千伏直流輸電示范工程等項目時,通過簽訂虛假合同、開具虛假發票、編制虛假工程結算書等方式,套取電網工程建設資金15 125萬元。其中3193萬元用于發放職工獎金、列支招待費等,還有11 932萬元因審計手段有限無法查清去向。
而在2006年至2010年,湖北省送變電工程公司送電三分公司通過虛列施工成本等方式,套取電網工程建設資金約9000萬元并賬外存放,且財務管理混亂,并多次分批銷毀“小金庫”會計資料。
此外,審計還發現,相關工程投資控制不嚴,主要是電網公司工程初步設計概算偏高,約束力不強,存在多支付工程價款、擠占工程建設成本等問題,導致多計投資10.44億元。
“私設小金庫、賬外賬是央企普遍存在的問題,但是因為國家電網太有錢了,所以這個問題會顯得更加突出,小金庫大部分是用于發獎金了。”電力系統一位高管坦言。
電力反腐還將繼續深入
“國家能源局幾位官員被調查之后,整個電力系統的反腐還在繼續深入。”某電力高管稱。
而僅此次對“西電東送”21個輸變電項目的審計,就涉及到電網公司89名負責人。
審計署固定資產投資審計司主要負責人答記者問時則表示,針對本次審計發現的問題,國家電網公司已收回違規資金1.96億元,南方電網公司已收回違規資金0.71億元。
根據審計發現的問題,國家電網公司對相關單位負責人和責任人共計79人進行了責任追究和黨紀政紀處分;南方電網公司已對10名相關責任人進行了黨紀政紀處分、誡勉談話、崗位調整或降級處理。
中國能源網首席信息官韓曉平認為,電網公司不少下屬的企業存在腐敗現象,反腐風暴在電力系統還將再刮一陣。
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