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“失獨”帶來的問題開始顯現(xiàn)

張春海 · 2014-06-23 · 來源:中國社會科學(xué)報
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  中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員王廣州向記者解釋了“獨生子女死亡”、“失獨”等概念的差異。他說,對于人口結(jié)構(gòu)問題,學(xué)者必須細(xì)致研究,才能為政策提供參考。

  概念不同 結(jié)論存差異

  《中國社會科學(xué)報》:我們注意到,不同的研究者對“失獨”家庭數(shù)量的測算有較大的差別,為什么會出現(xiàn)這種分歧?

  王廣州:在做“失獨”家庭數(shù)量研究時,有幾個概念需要澄清,如“獨生子女死亡”與“失獨”兩個概念的內(nèi)涵和外延不同,涉及的人群也不同。

  在我的研究中,“獨生子女死亡”意味著只要父母領(lǐng)了獨生子女證,這個孩子無論年紀(jì)多大,不幸夭折,就被稱作“獨生子女死亡”。“失獨”可能是先生育了第一個子女后,領(lǐng)取了獨生子女證,這個子女不幸去世,此后又生了孩子,再次不幸去世,也就是“曾生多孩無子女”。另外,根據(jù)研究目標(biāo)不同,有關(guān)“失獨”的闡釋還存在窄口徑和寬口徑兩種,窄口徑是曾生一孩無子女,寬口徑為曾生子女無子女,前者相對而言數(shù)量較少,后者數(shù)量較多。

  關(guān)于父母在生育期內(nèi)是生育了還是未生育,要等他們結(jié)束生育史才能知道。有些研究者關(guān)于“失獨”的概念與我的不同。

  此外,觀察對象不同,也會得出不同的結(jié)論。觀察孩子與觀察母親,最后累計得出的數(shù)量不同。如果觀察母親,母親也可能不在人世了,因此選擇哪個時間點觀察母親,也會對結(jié)論造成影響。

  《中國社會科學(xué)報》:“失獨”家庭在2035年可能達(dá)到1000萬,這一預(yù)測數(shù)據(jù)較為“流行”,其是否可靠?

  王廣州:如果最基本的概念不同,得出的數(shù)量會有很大差距。

  2035年“失獨”家庭將達(dá)到1000萬是易富賢的一個預(yù)測。我認(rèn)為,易富賢所用的概念,更接近于“獨生子女死亡”或“一孩死亡”,而非真正的“失獨”。“失獨”是終生無子女。如孩子一歲時夭折,父母比較年輕,可以補償性生育,因此不能被列入“失獨”范疇。

  關(guān)于易富賢的預(yù)測,我與他進(jìn)行過溝通。他承認(rèn)這是他利用4天時間得出的,結(jié)論太倉促。而我的研究用了10年時間。如果以2035年為節(jié)點,我認(rèn)為屆時中國的“失獨”家庭將達(dá)到600萬左右。

  《中國社會科學(xué)報》:單獨二孩政策的實施,是否會緩解“失獨”家庭數(shù)量的增長?

  王廣州:過去,我認(rèn)為單獨二孩政策實施后,會有超過百萬的相當(dāng)數(shù)量家庭減少“失獨”的風(fēng)險。不過,實際上,獨生子女人口存量大,單獨二孩的增量相對較小。如果生育水平變化不大,單獨二孩政策對緩解“失獨”問題的影響有限。

  地區(qū)差異大

  《中國社會科學(xué)報》:目前,我國“失獨”家庭數(shù)量已達(dá)百萬,且仍在持續(xù)增長,這將對我國人口安全、社會保障等帶來怎樣的影響?

  王廣州:我認(rèn)為,目前問題才開始顯現(xiàn),且情況被低估了。

  造成被低估的原因,首先是潛在的“失獨”家庭增長很快。因為我國存在著1.5億—1.8億獨生子女,凡是學(xué)過人口學(xué)的人,只要根據(jù)生命表預(yù)測,就知道隨著時間推移,“失獨”現(xiàn)象還會增加。

  其次,過去認(rèn)為只要依靠數(shù)據(jù),對“失獨”家庭進(jìn)行特別扶助就會解決一些問題,但實際上社會非常復(fù)雜,很多并不僅是資金問題。例如,做手術(shù)需要人簽字,如果無子女,且臥床、生活不能自理,住養(yǎng)老院誰來簽字?我認(rèn)為,過去我們沒有想到這些復(fù)雜的問題。

  《中國社會科學(xué)報》:您認(rèn)為未來還應(yīng)關(guān)注哪些方面的相關(guān)研究?

  王廣州:我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,同時面臨著迅速、大規(guī)模的老齡化,很多問題會隨之出現(xiàn),“失獨”就是其中之一。針對這些問題,我們需要考慮如何完善政策和社會支持網(wǎng),尤其當(dāng)“失獨”家庭數(shù)量達(dá)到1000萬時,情況將更為復(fù)雜、艱巨。

  現(xiàn)在我們比較擔(dān)心無子女家庭和空巢家庭。如果這些家庭夫婦年輕時有工作,生活能夠自理,家庭負(fù)擔(dān)較輕。但當(dāng)他們一旦步入老年,情況將大為不同,可能配偶一方生活不能自理、收入水平相對較低,這些家庭將成為弱勢群體。

  這類家庭到底有多少,我們并不清楚。此外,還有一種是終身未婚無子女的情況。關(guān)于這類人群,我最近也做了研究,發(fā)現(xiàn)這類人數(shù)量增長也較快。我國面臨人口結(jié)構(gòu)性問題,加上人口數(shù)量龐大、增長速度較快,帶來的連帶問題將產(chǎn)生何種影響還需要認(rèn)真研究。

  另外,我國地域差異很大,如果僅看平均數(shù)字可能覺得問題不大,但實際上東部、中部、西部地區(qū)差別很大。例如,北京、上海的戶籍人口老齡化很快,上海戶籍人口連續(xù)多年負(fù)增長;北京從20世紀(jì)70年代開始,總和生育率開始低于2,近15年,總和生育率都在1以下。因此,這些人口負(fù)增長及低生育率地區(qū)的人面臨的包括子女不在身邊、生活不能自理、家庭人均養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重等問題,都與多子女家庭不同,未來還需要認(rèn)真研究。

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