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中國(guó)將放松外資投資醫(yī)院

Li Hui,Adam Jourdan · 2014-06-16 · 來(lái)源:路透社
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  圖片來(lái)源 CFP

  近年來(lái),中國(guó)政府一直在徹底深化醫(yī)療體系改革,削減醫(yī)療成本和緩解超負(fù)荷的公共服務(wù)。日前,政府宣布,將放寬對(duì)國(guó)外投資合資醫(yī)院的限制。

  中國(guó)對(duì)制藥公司和醫(yī)療設(shè)備制造商來(lái)說(shuō),是非常有吸引力的市場(chǎng),據(jù)咨詢公司麥肯錫預(yù)測(cè),至2020年,中國(guó)醫(yī)療相關(guān)支出將在2011年3570億美元(約合2.2萬(wàn)億元人民幣)的基礎(chǔ)上增加近兩倍,達(dá)到1萬(wàn)億美元(約合6.2萬(wàn)億元人民幣)。

  根據(jù)政府網(wǎng)站2014年公布的醫(yī)療改革計(jì)劃,國(guó)務(wù)院將放松對(duì)境外資本投資大陸醫(yī)院的限制。

  網(wǎng)站指出,該計(jì)劃將包括“減少外資在醫(yī)藥合資企業(yè)和合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的持股比例限制”。

  此舉還將擴(kuò)大香港、臺(tái)灣和澳門投資者可以設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療中心的地域范圍,并允許具備條件的境外資本在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等特定區(qū)域設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  聲明沒(méi)有給出此舉措的具體實(shí)施時(shí)間。

  隨著中國(guó)政府放開(kāi)市場(chǎng)并減少公立醫(yī)院負(fù)擔(dān),民營(yíng)醫(yī)療保健行業(yè)吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的投資公司。

  衛(wèi)生保健提供商,如新加坡萊佛士醫(yī)療集團(tuán)有限公司、馬來(lái)西亞的綜合醫(yī)療保健控股有限公司和在美國(guó)上市的美中互利公司已經(jīng)在中國(guó)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。上個(gè)月,得州太平洋集團(tuán)和中國(guó)上海復(fù)星醫(yī)藥集團(tuán)聯(lián)手以4.61億美元(約合28.7億元人民幣)的價(jià)格收購(gòu)了美中互利公司。

  麥肯錫駐香港聯(lián)合負(fù)責(zé)人亞歷山大·尼格說(shuō):“你將看到新建醫(yī)院的大規(guī)模轉(zhuǎn)變,以及公立醫(yī)院的私有制轉(zhuǎn)換。”

  “為了滿足市場(chǎng)需求,本地和國(guó)外私募股權(quán)基金,以及大量綜合性企業(yè)集團(tuán)將進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。”

  雄心勃勃的改革旨在增加保險(xiǎn)范圍和打擊貪腐,這也正是中國(guó)新一屆政府改革的關(guān)鍵領(lǐng)域,努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍和降低近14億人口的醫(yī)療成本。

  自2009年以來(lái),中國(guó)的醫(yī)療改革已經(jīng)花費(fèi)了3萬(wàn)億元,但系統(tǒng)仍面臨缺乏醫(yī)生、患者襲擊醫(yī)務(wù)人員和破碎的藥物分銷零售市場(chǎng)等一系列問(wèn)題。

  國(guó)內(nèi)資金不足的1.35萬(wàn)家公立醫(yī)院嚴(yán)重依賴藥品銷售,導(dǎo)致藥品價(jià)格飛漲、醫(yī)生索要回扣、病人和醫(yī)生之間關(guān)系緊張等問(wèn)題。

  衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示,2011年,公立醫(yī)院40%的收入來(lái)自處方藥物的銷售。而醫(yī)療服務(wù)僅占一半多一點(diǎn),剩下的是政府補(bǔ)貼和其他收入。

  政府表示,中國(guó)將打擊假藥、醫(yī)生索要回扣和藥物非法銷售。

  國(guó)務(wù)院稱,中國(guó)還將加強(qiáng)進(jìn)口藥品和醫(yī)療設(shè)備的價(jià)格監(jiān)管。

  盡管新政策將使手術(shù)和診斷等服務(wù)費(fèi)用增加,但政府也會(huì)出臺(tái)相關(guān)措施幫助減少藥品的層層加價(jià)。

  衛(wèi)生管理部門還將在整個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)設(shè)立一套特殊保障體系,用來(lái)對(duì)抗出現(xiàn)重大疾病的情況。

  許多人抱怨說(shuō),在當(dāng)前的醫(yī)療制度下,癌癥和糖尿病等重大疾病將使患者家庭面臨巨額醫(yī)療費(fèi)用。

  財(cái)政部近日表示,中國(guó)將提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助,達(dá)到320元每人,漲幅約14%。

  中國(guó)政府想要縮小東部沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的醫(yī)療水平差距,這意味著中國(guó)貧窮的西部和中部地區(qū)會(huì)得到更多的醫(yī)療援助。

  路透社

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