農(nóng)業(yè)部：從事轉(zhuǎn)基因的單位全部納入監(jiān)管范圍

　　6月10日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作公告，將高度重視，不斷健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管。

　　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作事關(guān)糧食安全、食品安全和生態(tài)安全。目前，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理規(guī)范有序，總體可控，但在一些地方偶有發(fā)生違規(guī)擴(kuò)散現(xiàn)象，引起社會關(guān)注。

　　農(nóng)業(yè)部要求，各地農(nóng)業(yè)部門要以信息化管理網(wǎng)絡(luò)為載體，對本行政區(qū)域內(nèi)的科研、教學(xué)單位和企業(yè)逐一摸底，將所有從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動的單位全部納入監(jiān)管范圍。對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行全面、系統(tǒng)、徹底排查。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)擴(kuò)散情況，應(yīng)立即采取有效措施妥善處置，并及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

　　一是加強(qiáng)試驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和《轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物田間試驗(yàn)安全檢查指南》要求，對安全評價試驗(yàn)進(jìn)行全面、動態(tài)監(jiān)管，詳細(xì)記錄，確保監(jiān)管工作全覆蓋。試驗(yàn)前對控制措施和控制制度進(jìn)行檢查，試驗(yàn)中對隔離等安全控制措施進(jìn)行監(jiān)管，試驗(yàn)結(jié)束時對殘余物的處理和收獲物的保存進(jìn)行監(jiān)管。

　　二是科學(xué)規(guī)范安評試驗(yàn)。中間試驗(yàn)嚴(yán)格執(zhí)行報告制，開展中間試驗(yàn)前需經(jīng)試驗(yàn)所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門向農(nóng)業(yè)部報告，對于未報告的將責(zé)令暫停試驗(yàn)，限期改正。中間試驗(yàn)要在具備控制條件的實(shí)驗(yàn)基地內(nèi)進(jìn)行。環(huán)境釋放試驗(yàn)和生產(chǎn)性試驗(yàn)，要嚴(yán)格按照審批的試驗(yàn)條件進(jìn)行。

　　三是加強(qiáng)品種審定環(huán)節(jié)監(jiān)管。未獲得轉(zhuǎn)基因生物安全生產(chǎn)應(yīng)用證書的品種一律不得進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)和品種審定。要對參加區(qū)域試驗(yàn)的水稻、玉米、油菜、大豆等品種進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止試驗(yàn)并按照《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等規(guī)定嚴(yán)肅處理，嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因品種冒充非轉(zhuǎn)基因品種進(jìn)行審定。

　　四是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。要以水稻、玉米、大豆和油菜種子為重點(diǎn)，開展種子生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)基因成分抽檢，嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因作物種子冒充非轉(zhuǎn)基因作物種子生產(chǎn)經(jīng)營，依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、加工、銷售轉(zhuǎn)基因種子行為。

　　五是加強(qiáng)標(biāo)識管理。要強(qiáng)化標(biāo)識監(jiān)管，做到應(yīng)標(biāo)必標(biāo)，標(biāo)識規(guī)范，充分滿足公眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。凡違反標(biāo)識管理規(guī)定和不符合標(biāo)識管理程序的，依法予以嚴(yán)厲查處，并將查處結(jié)果及時報上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

　　六是加強(qiáng)對研發(fā)單位的監(jiān)管。要督促研發(fā)單位落實(shí)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管，依法依規(guī)開展研究，不得違規(guī)擴(kuò)散轉(zhuǎn)基因材料。對研發(fā)單位和研發(fā)者進(jìn)行系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，使其熟練掌握安全管理規(guī)定。從事轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研發(fā)的單位要具備相應(yīng)的條件，不具備條件的不得從事轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究。

　　農(nóng)業(yè)部還強(qiáng)調(diào)，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的責(zé)任主體。研發(fā)單位和研發(fā)人是轉(zhuǎn)基因生物安全管理的第一責(zé)任人。

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