一項調(diào)查顯示，60%以上的農(nóng)民工想留在城市生活，而其中以新生代農(nóng)民工為主。在很多農(nóng)村地區(qū)，結(jié)婚需要男方必須在縣城擁有一套住宅以及一輛汽車，這已經(jīng)成為社會約定俗成的事實，也就是說“市民化”近乎是一種剛需。新生代農(nóng)民工顯然與父輩不同，不愿再返回農(nóng)村，而盡管可能非常困難，他們依然有著中國人根深蒂固的對后代負責(zé)的態(tài)度，為了自己的孩子，他們也要努力留在城市。
刺激農(nóng)民工“市民化”愿望的主要是收入過快增長帶來的樂觀情緒。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2007年農(nóng)民工月平均工資僅為1060元，首次突破千元，2009年月平均收入為1417元，2012年為2290元，短短幾年翻了一倍多，2013年月均收入則為2609元。
也就是說，2008年以來，農(nóng)民工的收入呈現(xiàn)高速增長的勢頭，這為農(nóng)民工制造了一種愿景：收入會以這樣的速度持續(xù)增長，因此，購買住房與汽車的“市民化”生活并不遙遠，甚至有相當(dāng)一部分已經(jīng)實現(xiàn)。這形成了一種集體的預(yù)期和目標(biāo)，從而反過來給予新生代農(nóng)民工巨大的壓力。
坦率說，新生代農(nóng)民工對戶籍改革未必抱什么希望，但他們希望定居城市，盡管孩子上學(xué)可能需要額外繳納不菲的費用，但脫離農(nóng)民身份的愿望如此強烈導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生大量流入城市學(xué)校。其他附著于戶籍的福利，只能等待政府發(fā)善心施舍。這種追求更美好生活以及改變身份的“市民化”愿望，其基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的。應(yīng)該看到，過去幾年農(nóng)民工工資快速增長是中國財政刺激政策的產(chǎn)物，始自2008年的“4萬億”刺激工程，然后由持續(xù)增長的債務(wù)維持。政府應(yīng)對危機所采取的刺激政策，扭曲了太多機構(gòu)或個人的預(yù)期，他們不僅鼓勵工業(yè)部門依靠廉價資本擴大投資，從而造成廣泛而嚴重的產(chǎn)能過剩，還讓資產(chǎn)價格在短期內(nèi)上漲了2到3倍，而在農(nóng)村地區(qū)，則催生了“市民化”目標(biāo)。
現(xiàn)在，支撐農(nóng)民工“市民化”的工資基礎(chǔ)正在消失，他們的工資增速正在快速回落，但城市房價已經(jīng)上漲到與他們收入相比很高的水平。比如2012年農(nóng)民工月收入雖然比上年提高241元，但增加額同期減少118元，增幅回落9.4個百分點。農(nóng)民工工資水平已經(jīng)接近觸頂，農(nóng)民工對未來收入不再如前幾年那么樂觀。
基于政府刺激政策的中國農(nóng)民工工資大幅上漲，除了通脹原因之外，“民工荒”是一個主要因素。所謂“民工荒”主要發(fā)生在制造業(yè)部門，因為大量農(nóng)民工流向了城市服務(wù)業(yè)部門。這與政府的刺激政策有關(guān)，各地政府致力于城市基礎(chǔ)設(shè)施與樓堂館所建設(shè)，并大力發(fā)展地產(chǎn)業(yè)以便獲得土地財政，這使得中國不同級別的城市都變成了一個大工地，吸引了大量人口流入，不管是一線城市，還是三、四線城市，人口規(guī)模的增加以及收入的提高，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間，這讓制造業(yè)很受傷。
但是，現(xiàn)在由政府投資與房地產(chǎn)支撐的高速增長已經(jīng)產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險，并造成了金融隱患。地方政府不再可能繼續(xù)舉債搞建設(shè)，而二、三線城市的地產(chǎn)業(yè)也面臨過剩風(fēng)險，這意味著，以城市基建與地產(chǎn)業(yè)投資為支撐的農(nóng)民工工資高速增長趨勢失去基礎(chǔ)，甚至，很大一部分農(nóng)民工崗位可能會隨之消失。
現(xiàn)在的農(nóng)民工正在陷入“市民化”剛性需求與就業(yè)不確定性增加、收入增速放緩的窘境。這有點類似在政府搞刺激政策時期的城市白領(lǐng)階層：他們收入幾乎沒有增長，但房價卻翻了幾倍，他們甚至對農(nóng)民工工資的增長，甚至部分崗位超過自己而羨慕不已。而在未來他們即將成為“難兄難弟”。
“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略似乎就是為了延續(xù)這些在“中國工地”上的民工就業(yè)以及背后龐大的工業(yè)產(chǎn)能。但是，城鎮(zhèn)化依然存在以政府債務(wù)以及產(chǎn)能過剩、通脹為代價的風(fēng)險，而對于以城鎮(zhèn)化為重點的三、四線城市而言，如果沒有什么產(chǎn)業(yè)支撐，主要依靠政府投資與地產(chǎn)業(yè)，這種偽“城鎮(zhèn)化”毫無疑問將制造更大的經(jīng)濟泡沫。
原標(biāo)題：李偉：“市民化”剛需有其脆弱一面
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