新華網(wǎng)天津11月5日電(記者劉林 翟永冠)連日來(lái),轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題受到廣泛關(guān)注。記者在天津、北京等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少市面銷售的轉(zhuǎn)基因食品存在標(biāo)識(shí)不清的情況,部分使用轉(zhuǎn)基因原材料加工制成的食品標(biāo)識(shí)“羞答答”,有些甚至沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)。是羞于見(jiàn)人還是不能見(jiàn)人?在轉(zhuǎn)基因食品還存在安全性爭(zhēng)論,并未被消費(fèi)者完全接受的情況下,消費(fèi)者的知情權(quán)如何維護(hù)?
轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí):“能印多小印多小”
隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的推廣,轉(zhuǎn)基因食品逐漸深入人們生活。天津科技大學(xué)食品專家王芳介紹,超市內(nèi)的食用油、豆腐、甜椒等,不少都是轉(zhuǎn)基因食品或者是由轉(zhuǎn)基因原料制成。
據(jù)了解,我國(guó)實(shí)行的是轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)制度,列入轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)目錄并在市場(chǎng)上銷售的轉(zhuǎn)基因生物均需要標(biāo)識(shí)。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)混亂,部分市售轉(zhuǎn)基因食品并未明確標(biāo)識(shí)。
在天津市一家事業(yè)單位工作的孔先生告訴記者:“原先沒(méi)聽(tīng)說(shuō)轉(zhuǎn)基因的時(shí)候買油都是看牌子,現(xiàn)在除了看牌子,還要看是不是轉(zhuǎn)基因的大豆榨出來(lái)的油,是轉(zhuǎn)基因的一般不買。”
孔先生坦言,雖然現(xiàn)在很多食用油都把是否使用轉(zhuǎn)基因原料標(biāo)注了出來(lái),還是比較容易令人糊涂。“超市十幾種油,有的產(chǎn)品你得在標(biāo)簽上逐字逐句找才能找到是否是轉(zhuǎn)基因的說(shuō)明,還有的你找半天也找不到具體說(shuō)明。”
記者3日下午來(lái)到位于天津市南開區(qū)王頂?shù)谈浇囊凰笮瓦B鎖超市。在該超市食用油品區(qū),記者看到各個(gè)牌子各種規(guī)格的食用油擺滿了整個(gè)貨架。經(jīng)過(guò)仔細(xì)對(duì)比發(fā)現(xiàn),使用非轉(zhuǎn)基因原料壓榨的植物油,大多都在外包裝中間位置以較大的字體標(biāo)明。如某品牌花生油的外包裝中心位置上,幾顆金黃的花生圖案上面以紅色字體突出說(shuō)明“物理壓榨,非轉(zhuǎn)基因”。
而使用轉(zhuǎn)基因原料的食用油的標(biāo)識(shí)則隱蔽的多。在某品牌的一款食用調(diào)和油上,“加工原料為轉(zhuǎn)基因大豆”,“加工原料為轉(zhuǎn)基因油菜籽”的字樣則“躲”在營(yíng)養(yǎng)成分表上方以同樣大小的黑色字體顯示。而在一款1.8L裝某品牌玉米胚芽油上,記者則沒(méi)有找到是否使用轉(zhuǎn)基因原料加工的標(biāo)識(shí)說(shuō)明。
一位超市從業(yè)人員告訴記者,在老百姓聞“轉(zhuǎn)”色變的今天,很多人在選購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品時(shí)都會(huì)注意是否使用轉(zhuǎn)基因原料,“很多有經(jīng)濟(jì)能力的顧客出于安全角度考慮都會(huì)選擇非轉(zhuǎn)基因食品,這也就導(dǎo)致很多使用轉(zhuǎn)基因原料的廠家把轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)能印多小印多小,最好是看不見(jiàn)才好。”
法規(guī)之間存在“打架”情形
為何我國(guó)實(shí)行相對(duì)嚴(yán)格的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)制度,但有的食品含有轉(zhuǎn)基因成分卻未明確標(biāo)識(shí)?專家分析,首先是法規(guī)之間存在相互矛盾的地方,同時(shí)一些生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品也并不合乎規(guī)定。
南開大學(xué)法學(xué)院副教授宋華琳告訴記者,現(xiàn)在有兩部法規(guī)管理轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)。一個(gè)是國(guó)家質(zhì)檢總局的《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》,規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品或者含法定轉(zhuǎn)基因原料的產(chǎn)品,必須在標(biāo)識(shí)上加入中文說(shuō)明。另一個(gè)是國(guó)務(wù)院的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,規(guī)定“列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄”的農(nóng)產(chǎn)品,必須有明顯標(biāo)識(shí)。
但記者發(fā)現(xiàn),這兩個(gè)法規(guī)之間存在一些互相矛盾的問(wèn)題。《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定,“列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)”。轉(zhuǎn)基因木瓜在目錄之外,所以不用標(biāo)識(shí)。但根據(jù)《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第16條規(guī)定“屬于轉(zhuǎn)基因食品或者含法定轉(zhuǎn)基因原料的”,應(yīng)在標(biāo)識(shí)中標(biāo)注中文說(shuō)明,照此規(guī)定,轉(zhuǎn)基因木瓜應(yīng)該標(biāo)識(shí)。
規(guī)范標(biāo)識(shí)滿足消費(fèi)者知情權(quán)
多位受訪專家表示,轉(zhuǎn)基因食品關(guān)系千家萬(wàn)戶普通群眾,宜盡快完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度,保障消費(fèi)者知情權(quán)。
南開大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院博士生導(dǎo)師程同順認(rèn)為,消費(fèi)者對(duì)于食品擁有知情權(quán),堅(jiān)持并完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度至關(guān)重要,轉(zhuǎn)基因食品的推廣和銷售要建立在充分的信息公開和群眾同意的基礎(chǔ)上。
在制度設(shè)計(jì)上,宋華琳建議,應(yīng)通過(guò)修訂《食品安全法》對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理加以規(guī)定。可考慮利用食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)機(jī)制,對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一旦得出某些轉(zhuǎn)基因食品不安全結(jié)論的,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,確保該轉(zhuǎn)基因食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并告知消費(fèi)者停止食用。衛(wèi)生部門應(yīng)盡快制定轉(zhuǎn)基因食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管“盲點(diǎn)”。
南開大學(xué)張翔博士認(rèn)為,規(guī)范并完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度至關(guān)重要,轉(zhuǎn)基因食品的推廣和銷售要建立在充分的信息公開和尊重消費(fèi)者選擇權(quán)的基礎(chǔ)上。
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