中新網(wǎng)杭州7月28日電(記者 夏毅 實(shí)習(xí)生 尉燕芳)浙江杭州連日來持續(xù)高溫，頗受社會(huì)關(guān)注。其中，最受關(guān)注的莫過于一位70多歲的環(huán)衛(wèi)工人猝死。70多歲仍做環(huán)衛(wèi)工人，是否違反《勞動(dòng)法》?誰又為老人的死去埋單?
近日，記者就此事進(jìn)行了調(diào)查。杭州江干區(qū)彭埠鎮(zhèn)的城管相關(guān)工作人員在接到記者電話后，稱“我們不想再提這件事了。”便直接掛了電話。
但記者另從彭埠鎮(zhèn)政府獲悉，該鎮(zhèn)的保潔采取的是市場(chǎng)化運(yùn)作，由一級(jí)村社接項(xiàng)目后外包給保潔公司，而整個(gè)杭州市基本上都是這樣操作。
24日下午，杭州市火車東站皋塘村東一區(qū)附近，一位74歲的環(huán)衛(wèi)工人昏倒，送至醫(yī)院搶救無效死亡。
據(jù)媒體報(bào)道，該工人姓董，今年74歲，老家在江蘇泗陽，為補(bǔ)貼家用才從事道路清掃工作。醫(yī)生稱，送來的時(shí)候呼吸、心跳驟停，初步判斷是猝死，但尚不清楚是否因高溫天氣導(dǎo)致。
那么74歲環(huán)衛(wèi)工人的猝死該由誰來負(fù)責(zé)?記者展開了調(diào)查。
為了解相關(guān)情況，事發(fā)后記者聯(lián)系到江干區(qū)城管局相關(guān)人員，被告知此事由彭埠鎮(zhèn)城管負(fù)責(zé)，之后彭埠鎮(zhèn)城管又表示該事件是彭埠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站在處理。但當(dāng)記者聯(lián)系上彭埠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站的相關(guān)人員時(shí)，其以“不愿再提及此事”而拒絕接受采訪。
幾經(jīng)周折，記者聯(lián)系上當(dāng)?shù)嘏聿烘?zhèn)政府，其黨政辦一工作人員稱，該鎮(zhèn)的保潔采取的是市場(chǎng)化運(yùn)作，由一級(jí)村社接項(xiàng)目后外包給保潔公司，并表示該名環(huán)衛(wèi)工人就是保潔公司返聘的工作人員，“這一項(xiàng)(保潔外包)整個(gè)杭州市基本上都是這樣操作的。”
記者在整理資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于氣候原因，近幾年夏季炎熱高溫的日子增多，各地也頻出環(huán)衛(wèi)工人猝死事件，其中2010年7月某天下午2時(shí)許，河南省開封市55歲的環(huán)衛(wèi)工人孟慶和因高溫天氣在街頭死亡。
盡管杭州市針對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的工作性質(zhì)，已有相關(guān)規(guī)定，即35℃以上高溫的情況下，上午11點(diǎn)到下午3點(diǎn)都是屬于環(huán)衛(wèi)工人的休息時(shí)間。可是在下午3點(diǎn)以后，杭州的馬路上仍然是一片火熱。而這位74歲的老人就倒在了5點(diǎn)多這個(gè)時(shí)間段。
該事件除高溫頗受社會(huì)質(zhì)疑外，環(huán)衛(wèi)工人74歲的高齡也讓人意外。那聘用74歲的老人從事高溫下的道路清掃工作，是否符合相關(guān)法律規(guī)定呢?記者就此采訪了北京著名律師郝俊波和浙江吳山律師事務(wù)所律師鄭關(guān)軍。
他們均表示，返聘74歲的老人從事清掃工作，從法律角度來說沒有問題，但從保護(hù)老年人權(quán)益的角度來說，這種雇傭顯然不恰當(dāng)。
鄭律師表示，雖然返聘員工不屬于勞動(dòng)部門管理，不簽訂正式的勞動(dòng)合同，但是返聘工作人員和企業(yè)之間還是存在著雇傭關(guān)系。
對(duì)于外包形式的保潔公司的合法性，兩位律師也表示這種外包形式符合法律規(guī)定。但當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人發(fā)生意外時(shí)，主要由和工人簽署勞動(dòng)合同或雇傭合同，即建立雇傭關(guān)系的一方負(fù)責(zé)。
如果在該案例中，老人的雇傭關(guān)系是和保潔公司建立的，沒有和村社、城管部門或者當(dāng)?shù)卣炇饎趧?dòng)或雇傭合同，那后者就不需要負(fù)法律上的責(zé)任。
郝律師表示，根據(jù)這層關(guān)系，猝死老人的權(quán)益仍能得到保障，老人的家屬可以向保潔公司申請(qǐng)醫(yī)藥費(fèi)、死亡賠償金以及家屬撫恤金等賠償。(完)
下午四點(diǎn)半收工，一小時(shí)后 74歲掃地大伯倒在回家路上
作者：吳崇遠(yuǎn) 來源：錢江晚報(bào)
本報(bào)訊 昨天下午五點(diǎn)多，讀者蔣女士撥打96068熱線報(bào)料：“火車東站皋塘村東一區(qū)附近，有個(gè)環(huán)衛(wèi)工人過馬路的時(shí)候突然倒地，不省人事。”
117醫(yī)院機(jī)場(chǎng)路院區(qū)搶救室門口，圍著許多人。里面剛剛傳來消息，突然倒地的工人沒能醒過來。
突然離世的工人姓董，今年74歲，老家在江蘇泗陽。“送來的時(shí)候呼吸、心跳驟停，初步判斷是猝死，但尚不清楚是不是因?yàn)楦邷靥鞖鈱?dǎo)致的。”醫(yī)生說。
“下午五點(diǎn)多的時(shí)候，我在外面接到了村里小店打來的電話，說我公公突然倒在地上，可能不行了，讓我們快去醫(yī)院，結(jié)果就那么沒了……”董大伯的兒媳張大姐說，他們一家都住在皋塘村附近，她平時(shí)送牛奶，丈夫做保安。四年前，他們把公婆從江蘇泗陽接到杭州來，幫忙帶孫女。
“公公也是為家里著想，覺得身體還行，經(jīng)過老鄉(xiāng)介紹，就去一家清潔服務(wù)公司做保潔。他負(fù)責(zé)的是皋塘村東一區(qū)的一條小馬路，每天掃掃地。”張大姐說，公公每天早晨四點(diǎn)多起床出門掃地，一直到上午七點(diǎn)多;中午從十二點(diǎn)開始到下午五點(diǎn)下班，每個(gè)月1550元的工資。公公平時(shí)看上去身體健康，沒啥大問題，今年夏天，公公所在的公司給他們每個(gè)人都發(fā)了降暑藥品。
昨晚，記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上董大伯所在的杭州來發(fā)清潔服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人姓湯，他說自己正在外面，得知董大伯突然去世的消息心里也難過。“他都70多歲了，我們也是看在他想找工作補(bǔ)貼家用，并且有老鄉(xiāng)的介紹下才返聘他來上班的。”
湯先生說，為了照顧董大伯，特地安排他清掃離自己家相對(duì)較近的小馬路，這樣能稍微輕松一點(diǎn)。“夏天我們也發(fā)了草帽、反光背心和降暑藥品，并且跟家屬說老人還是在家里多休息的好，后來高溫天來了，我們也設(shè)置了彈性工作時(shí)間，原來下午五點(diǎn)下班，現(xiàn)在一般都能提前到四點(diǎn)半就下班了。”
湯先生說，根據(jù)巡查員的記錄，昨天董大伯大約下午三點(diǎn)出門上班掃地，下午四點(diǎn)半左右就收工回家了。而事發(fā)時(shí)，董大伯已經(jīng)下班。“出了這樣的事情誰都很難過，我們已經(jīng)讓兩名員工代表先借錢去墊付董大伯的醫(yī)藥費(fèi)，后面的事情希望和家屬坐下來好好商量。”
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