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塵肺工人難拿一分錢 莫讓工傷職工再“受傷”

李軼捷 馬前卒 · 2013-06-08 · 來源:東方網
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劉康武說,他認認真真工作,只圖有個穩定職業,沒想到做了那么多年,留下了三個工傷記錄,但賠償卻分文未得,最終企業把門一關,終止了他的勞動關系。他官司一打就是兩年多,可沒想到,贏了官司還是拿不到錢。

  據《勞動報》報道,工作二十年能積累些什么?有些人積累財富,有些人積累人脈,而在上海春申鍋爐廠做打磨工的劉康武卻“積累”了一身病,以及一大摞數也數不清的看病發票和判決書、裁決書。劉康武說,他認認真真工作,只圖有個穩定職業,沒想到做了那么多年,留下了三個工傷記錄,但賠償卻分文未得,最終企業把門一關,終止了他的勞動關系。他官司一打就是兩年多,可沒想到,贏了官司還是拿不到錢。

  職工投訴

  每天工作都超時全年無休“連軸轉”

  劉康武是重慶人,因為妻子常年胃病,兩個孩子要讀書,他早在上世紀90年代初就來海打工。“當時這家單位還叫上海鍋爐有限公司,是股份制企業,直到2006年,才轉成了私營企業,名字也變更為上海春申鍋爐有限公司。”劉康武稱,他1993年1月進入這家企業做打磨工,以前還沒有簽勞動合同的強制規定,后來有規定了,企業也轉制了。雖然,公司也確實按照規定每兩年與他簽一次勞動合同,但合同從來就沒有給過他。“每次都是簽完就收走了,所以我手里只有以前上海鍋爐公司的勞動合同。”

  沒有合同,劉康武并不十分介意,他告訴記者,在那里上班,工資雖然不高,但還算穩定,就沖著這一點,劉康武一干就是近20年。

  對于這份工作,劉康武坦言,起初并沒有很多抱怨,“就是工作時間長了點。我們基本上每天早上7點半到廠里干活,然后一直要干到晚上9點才能下班”;“節假日也基本沒有休息,偶爾有幾回公司業務量不大的時候,才輪著休一兩天。”“算下來,一年也休不到十天。”當記者詢問是否有加班費時,他露出一絲苦笑:“沒有,企業實施的是計件制,做一件算一件錢。”

  記者從采訪中了解到,擁有近二十年工齡的劉康武每個工作日的時間將近14個小時,幾乎全年無休地“連軸轉”,能拿到手的工資也并不多,“勞動關系結束前一年的平均工資大概也就2700元左右。”

  如此不對等的工資待遇為何劉康武卻顯得并不十分計較呢,很快,他之后的遭遇解答了記者的這一疑惑,正如他所感慨的一樣:“和其他的麻煩相比,這已經不算什么嚴重的問題了。”

  生產設備無防護發生工傷無人管

  劉康武告訴記者,在這家企業工作期間,他付出的不僅僅是勞動,更是健康。劉康武的第一次工傷,發生在2005年,當時,他正在廠里的柵架車間打磨,在操作四磨頭圓管除銹機作業時,衣服卷進了滾軸,隨之左手臂被壓傷,后經醫院治療,診斷為左肱骨骨折。劉康武解釋,這個崗位本應是兩個人一起操作的,當時只要另一個人在,能及時關掉機器電源,就不會發生這樣的事故。而且,按照道理說,這樣的機器都配有防護裝置,但他所操作的機器卻沒有任何防護。

  事故發生后,劉康武到醫院裝了鋼板并申請了工傷認定。“當時公司倒沒有怎么刁難,工傷認定后,做了勞動能力等級鑒定,鑒定為九級”。一邊說著,劉康武一邊拿出鑒定報告,同時補充說,當時的治療費用都是自己出的,單位沒出過一分錢,也沒派人上門探望,就像沒發生過這事一樣。后來工傷認定下來了,他也確實拿到了一部分賠償,但這部分賠償全都由社保基金支付,企業該承擔的賠償,劉康武仍舊沒有享受到。

  對于企業的做法,劉康武說確實有些心寒,但沉重的家庭負擔使他選擇了委曲求全,繼續留在原單位工作。“其實手臂骨折一直沒有痊愈,我是直到去年才剛拆了鋼板,費用也都是自己出的。”

  雖然有傷在身,但對于工作劉康武一天也沒有耽擱。

  車間粉塵塞口鼻體檢結果被隱瞞

  劉康武做的是打磨工,車間有點粉塵本也正常,“但我們那兒的工作環境實在是太差了,粉塵大的時候,車間里相隔三五米外的人影都看不清楚。”劉康武說:“其實我們工作的車間挺大的,但因為很多人在做打磨,你一抬頭就看見車間頂上白蒙蒙的一片,其他什么都看不見。”除了工作環境差,勞動保護也跟不上。“大概是2008年開始,我們打磨工才有一次性口罩,之前都是‘裸干’,一開始一個月才發四個,根本不夠用。2009年下半年,很多職工陸續被查出職業病,公司才開始一天發一個口罩,但這種一次性口罩基本沒什么防護作用,我們通常用一兩個小時,就滿嘴滿鼻子都是粉塵了,做完工實在難受了,也只能到廁所里接點水隨便洗洗。”

  照理說,從事粉塵工作,企業應當定期為職工安排體檢,說到這個問題,話語不多的劉康武似乎有點忍不住了:“體檢是有啊,我們從2008年開始,公司就每年都安排我們體檢了,但這么多次檢查,我們從來都沒有拿到過體檢報告,只聽單位說都正常,沒什么問題。其實,2009年的時候,體檢的醫院就一直要求我們去復查,但單位從來沒有告知過,這些事我們也

  都是后來才知道的,如果當時查,說不定早就發現問題了。”

  劉康武告訴記者,如果不是公司里有離職的員工被查出得了塵肺病,他還一直被蒙在鼓里呢。

  剛被查出塵肺病勞動合同遭解除

  被問及發病時間,劉康武回憶大約是在2010年的上半年,“當時就覺得經常胸悶,全身乏力。有時候下班后連爬一層樓都覺得困難,起初也沒有當回事,后來開始咳嗽,有痰,嚴重的時候甚至咯血了,這才覺得身體出問題了。”真正與職業病聯系起來,劉康武說還要歸功于公司里的一些離職員工和張海超事件。“那時候,公司已經陸續和一

  些同事解除了勞動關系,這些人后來通過檢查,查出得了職業病,他們做的都是和我一樣的活,所以我也有些擔心,之后又看到電視上張海超開胸驗肺的報道,突然發現自己的癥狀和他的幾乎一樣,而且工作經歷也類似,所以就產生了懷疑。”

  劉康武憤憤不平地說,產生懷疑后他也先后去過幾家醫院看病,可能是企業注意到了這一點,在下半年的時候,就沒有任何理由地安排他換了崗位,轉成搬水工,可是做了兩個月不到,又讓他恢復原崗位工作,公司的這一安排一度讓他感到莫名其妙。

  “我有個同事叫楊正寶,和我關系比較好,我們倆情況完全一樣,當時還是他提議去肺科醫院檢查一下。”但進行職業病檢查需要單位提供有關證明,這成了一個難題。“大約是在2010年11月時,我們跟單位提出要去檢查身體,希望他們提供證明,單位不同意,說體檢不是檢查過了,沒病看什么病,后來,我們找到衛生部門,通過他們出面,企業才勉強同意出具證明讓我們檢查,結果很快我們倆都被確診為塵肺病。”

  剛被確認了患病,還沒來得及進行進一步治療,2011年1月,企業就迫不及待地與劉康武和楊正寶解除了勞動關系。于是,兩人開始了第一次維權行動———向松江區勞動爭議仲裁委提出申請,要求恢復勞動關系,補足看病期間的工資差額。在仲裁庭上,劉康武和楊正寶才終于明白企業之前安排調崗的真正目的,企業辯稱兩人因不服從調崗安排而解除勞動合同,雖然企業言辭鑿鑿,但最終還是輸了官司,2011年4月,仲裁委裁決企業恢復兩人的勞動關系,并補足工資差額。

  2011年7月,劉康武經過了工傷認定和勞動能力鑒定,結論為磨工塵肺一期,職業病致殘程度七級。

  舊病未好添新病續簽合同被拒絕

  恢復勞動關系后,老板重新安排劉康武到彎管班做打雜工,他也開始一邊治療一邊工作。然而,仲裁委支持的工資差額部分,企業卻遲遲不給,劉康武和楊正寶無奈之下,又申請了強制執行,這才拿到了工資差額。

  治療期間,因為需要洗肺,劉康武第二次住進醫院,或許是抵抗力下降的原因,劉康武覺得自己的耳朵也出了問題。“其實之前就覺得聽力下降,經常會耳鳴、耳痛,只是后來越來越嚴重了。”趁著住院治療,劉康武又進行了聽力檢查,結果被確診為職業性輕度噪聲聾。對于這一結果,他稱一點都不意外,因為經歷了那么多,自己身上會出點啥毛病,多少有點數。“不光是耳朵,眼睛都有可能有毛病,打磨時很多鐵屑飛到眼睛里,現在看東西模模糊糊的。”

  之后的事情只是前面經歷的重復,又一次認定工傷,又一次勞動能力鑒定,結論為職業病致殘程度九級。

  眼看著自己的毛病越查越多,而此時的勞動合同又快到期了,劉康武就想著,自己這個身體條件和年齡,再找工作幾乎不可能,而且在這家單位的工齡早就超出了十年,因此,在勞動合同到期前的一個月,他以快遞的方式將簽訂無固定期限勞動合同的書面申請送達單位,但單位一直未給回音。

  直到2011年12月6日,劉康武收到人事科給的一份終止勞動合同的通知書,這讓他一時沒有了方向。

  老板起訴要翻案轉眼關門人不見

  從頭到尾,看病花了三四萬元,錢全部自己墊不說,現在連工作都沒了,劉康武再一次向松江區仲裁委提出申請。記者從裁決書上注意到,身患兩種職業病,工傷認定、勞動能力鑒定一應俱全,劉康武竟然沒有申請工傷賠償,而只是要求恢復勞動關系,履行無固定期限勞動合同和工資差額、報銷醫療費。對此,他解釋,本來是想先恢復勞動關系再談后面的賠償,也確實有擔心,自己要求太多的話,企業一氣之下更不會和他恢復勞動關系了。然而,劉康武的暫時退讓,企業并不領情,雖然仲裁委支持了他的請求,裁決恢復勞動關系,但企業還是不服,于2012年9月,向松江區人民法院起訴。還沒等法院開庭,企業于2

  012年底關門了。“我家離公司不遠,到那里看到廠房都撤空了,就著急了,后來問了才知道,企業連廠房都出租給別人了,老板更是找不著了,只留了個門衛在那看守。我只能不停地向公司寄快遞,要求工傷待遇賠償,幾乎每個月都寄,但都沒有回復”,一邊說著,劉康武一邊拿出快遞單。

  劉康武說,現在他沒有任何收入,兩個孩子一個考上了大學,一個還在讀高中,他生病后,沒有了工作能力,只能把在老家的老母親和妻子叫到上海,老母親負責照料家里,有病的妻子負責賺錢養家。“她因為身體不好,很久沒工作了,現在在一家制衣廠上班,每個月也只有2000元左右的工資,我一個月光吃藥就要1000多元,都是些自費藥,孩子的學費都是七拼八湊借的。”劉康武透露,他曾經為了省錢,偷偷地停過一段時間的藥,結果病情更嚴重了,出現了雙肺氣腫的情況,不得不再次住進醫院,花了一萬多元,自那以后,他就再也不敢停藥了,但目前的窘境是企業關門找不到人,工傷賠償需要企業配合申請和支付,眼看著經濟越來越困難,卻不知該怎么解決。

  藥品堆滿床頭上

  記者來到位于閔行和松江交界的外來務工者居住集中地,劉康武的家就在那里,一間20多平米的房間里住著劉康武和舅舅兩家人,昏暗的房間里搭了好幾張床。劉康武的老母親坐在床邊念叨著:“這孩子老實,不會說話,幫幫他吧。”聽說記者要來,同事楊正寶也趕到這里。

  記者留意到,床頭上最顯眼的就是一本勞動保障的自學書,旁邊是厚厚的病歷和裁決書、滿滿一塑料袋的藥和一張張肺部X光片。劉康武說,自從知道自己得了這個病,就開始自學相關的知識,“以前就是因為不懂,才讓自己陷入現在的處境,要維權,不懂法不行啊!”

  由于廠房已撤空,無法直觀地了解劉康武以前的工作環境,他特地將以前偷拍的照片沖印了出來,記者看到其中不少照片白蒙蒙的一片,廠房內的細節在粉塵中根本看不清楚,可見劉康武之前的描述并非虛構。

  老板來去無定數

  因為沒有老板的聯系方式,記者跟隨劉康武來到位于松江區銀都西路上的春申鍋爐有限公司,偌大的廠區里只雜亂地堆了一些鋼材,廠房內早已空空如也。記者來到辦公樓里,不少辦公室的門緊鎖著,一間貼著“閑人莫入”的辦公室里,一名中年男子在悠閑地玩著電腦撲克,記者詢問情況時,該人表示,廠房已經出租給別人了,原來的鍋爐廠已經關門了,他只是負責值班的。當記者問及是否有老板電話時,他表示沒有,老板有時周四上午會來,但也不確定。當記者表示希望留個電話時,他表示,沒有必要,不予配合。

  企業關門不是逃避責任的理由

  長期從事司法實踐的一名法官解釋,現在有不少企業在職工訴訟階段,為逃避責任,選擇惡意關門逃匿,但事實上,這并不能成為賠償責任執行不到的理由。該法官表示,一般情況下,法院在接到起訴狀后會安排開庭審理,通知企業和職工兩方當事人到庭,如果企業一直不作回應,或聯系不上,法院會酌情進行開庭公告,如若企業依舊在開庭時缺席,那么,法院在過了一定的時間后就會視作企業撤訴,即裁決結果生效,因此,企業即使關門,其法律責任依舊是難以逃脫的。

  此外,該法官也解釋,在訴訟階段,企業關門只是表面上的停產,但其想要注銷就沒有那么容易了,因此,職工不必擔心因企業注銷而造成主體滅失,執行不到的情況發生。

  工作滿十年是否能終止有爭議

  劉康武和楊正寶的代理律師丁在峰分析,在起訴至法院時,劉康武和楊正寶的情況出現了一些細小的差異,楊正寶的第二個職業病鑒定還沒有完成工傷認定和勞動能力鑒定,因此,法院很容易判斷,直接判決恢復勞動關系。然而劉康武的工傷認定和勞動能力鑒定已經全部進行完了,在他工作滿十年的時候簽訂的是有固定期限的勞動合同,在這種情形下是否可以終止勞動關系就有了爭議。有一種意見認為,根據《勞動合同法》規定,勞動者在用人單位連續工作滿十年的,只要勞動者提出或者同意續訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應當訂立無固定期限勞動合同。但另一種意見是,合同到期自然終止,雖然劉康武工齡早已滿十年,但其之前訂立的是固定期限勞動合同,該合同對他同樣具有約束力。再者,單位關門歇業了,續簽顯然已無必要。

  職業病人后期治療費用補償應考慮

  律師李華平提出,對于職業病患者來說,身體上的傷害是不可逆轉的,治療、服藥是一個無法間斷和十分漫長的過程,這其中必然會產生大筆費用,但在賠償方面,對他們的處理仍停留在和普通工傷職工的“現報現銷”層面上。“職業病人的情況有些不同,他們不可能痊愈,而且要終身服藥,不像骨折,治療好了就能康復,所以后期治療費用也是個難題。現在的司法操作中大多不會支持這部分費用,雖然補償多少確實很難判斷,但我的建議是能否給予適當考慮。”

  莫讓工傷職工再“受傷”

  外來務工人員劉康武的職業病維權遭遇其實很有代表性,因為在我們日常的來訪接待中,如果遇到職業病工傷投訴的大都如此。企業先是否認職業病或工傷(有的甚至否認勞動關系),不配合申報,逼著職工不得不去打官司;職工官司打贏了,單位不服再告到法院,這樣又得拖上一年半載;職工好不容易官司都打贏了,企業又不主動執行,甚至再找個理由辭退職工,引發連環官司;更惡劣的,就是關門玩失蹤,讓職工白忙一場。現在,我們當然應該給“劉康武們”提供幫助,幫助他們討回應有的權益,但我們更應該思考的是,該如何防止職業病這個“隱形殺手”再來戕害職工的身體健康。

  其實,我國《職業病防治法》已經給我們指明了方向:職業病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針,建立用人單位負責、行政機關監管、行業自律、職工參與和社會監督的機制,實行分類管理、綜合治理。也就是說,關鍵是要抓預防,防患于未然才是根本。劉康武的第一次工傷,就是因為機器沒有按規定配備防護裝置,以致手臂被卷進機器,加上應該兩個人操作的崗位企業卻只安排了一個人,無法及時斷電救治;劉康武做的是打磨工,車間有點粉塵本也正常,但實際上車間里相隔三五米外的人影都看不清楚,在這樣的環境里工作豈有不生病的?除了工作環境差,勞動保護也跟不上,先是不配口罩,后來配了又不夠用,根本起不到應有的防護作用;體檢就是為了及時發現問題及時采取措施,但劉康武告訴記者,如果不是公司里有離職的員工被查出得了塵肺病,他還一直被蒙在鼓里,因為體檢報告企業從不提供給職工,直到職工身體出現癥狀,造成后果……

  莫讓工傷職工再“受傷”。假如企業的這些違法違規行為能得到有效的監管,或許給職工造成的傷害就不會這么大。我們希望有關部門各司其職,加強對用人單位落實職業病防護管理措施情況的監督檢查,依法行使職權。發現用人單位違反職業病防治規定,侵犯勞動者合法權益的,應及時加以制止,督促整改。

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