深圳海關(guān)查繳2000余噸走私入境垃圾
本報(bào)訊(通訊員吳維) 近日，深圳海關(guān)在海關(guān)總署統(tǒng)一部署開展打擊“洋垃圾”走私的“綠籬”專項(xiàng)行動中，成功查辦了6宗固體廢物走私入境案件，查扣涉嫌走私禁止入境的“洋垃圾”超過2000噸。
自打擊“洋垃圾”走私行動開展以來，深圳海關(guān)在三天內(nèi)，就連續(xù)查獲2宗來往港澳小型船舶疑似進(jìn)口“洋垃圾”案件，共查獲夾雜生活垃圾等國家禁止進(jìn)口物品的集裝箱75個(gè)，合計(jì)重量高達(dá)1814.73噸。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門鑒定，初步確認(rèn)該批貨物中夾雜生活垃圾、非PET瓶等國家禁止進(jìn)口物品。
機(jī)場空運(yùn)貨物渠道也首現(xiàn)“洋垃圾”身影。該關(guān)在深圳某貿(mào)易有限公司向該關(guān)隸屬機(jī)場海關(guān)申報(bào)進(jìn)口1票空運(yùn)貨物中，查出禁止入境的“廢人發(fā)”998公斤。
此前，該關(guān)海上緝私部門也先后在南山區(qū)蛇口漁港查獲涉嫌偷運(yùn)走私入境的廢塑料薄膜袋400公斤，在青洲附近海域查獲某小型船舶涉嫌走私入境的固體廢物舊飛機(jī)輪胎30條。
洋垃圾五毒俱全走私頻發(fā) 5100噸欲侵青島被退回
據(jù)青島早報(bào)報(bào)道，發(fā)達(dá)國家為了避免環(huán)境污染和高昂的處理費(fèi)用，迫切希望將“洋垃圾”運(yùn)到中國以轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，而國內(nèi)少數(shù)人置環(huán)境污染于不顧，購買“洋垃圾”后進(jìn)行分揀加工或轉(zhuǎn)賣處理。洋垃圾的進(jìn)入不僅會嚴(yán)重污染環(huán)境，還存在一定的疾病傳染風(fēng)險(xiǎn)。昨日，青島海關(guān)發(fā)布“綠籬”專項(xiàng)行動一季度成果，截至3月底共查獲固體廢物走私違規(guī)案件8起，退運(yùn)廢塑料、廢橡膠、廢棄化學(xué)品等固體廢物5100余噸。
據(jù)海關(guān)工作人員介紹，2012年山東口岸共進(jìn)口可用作原料的固體廢物476萬噸，貨值35.3億美元，主要為可循環(huán)利用的廢紙、廢塑料、廢金屬等商品。面對試圖渾水摸魚進(jìn)境的“洋垃圾”，青島海關(guān)實(shí)施嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，2012年青島海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)口廢紙、廢塑料、廢金屬等限制進(jìn)口類、自動許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物報(bào)關(guān)單3萬余份，查獲進(jìn)口固體廢物走私違規(guī)案件28起，案值308萬元。
在青島海關(guān)的嚴(yán)格監(jiān)管下，僅2012年就有118批次、1.12萬噸不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口廢物被依法退運(yùn)出境。在“綠籬”專項(xiàng)行動開展期間，青島海關(guān)將打擊重點(diǎn)放在國家《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》列名的廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)廢物等走私上，同時(shí)對于通過非設(shè)關(guān)地走私以及采用藏匿、偽報(bào)、利用他人許可證等方式通過設(shè)關(guān)地走私、海上偷運(yùn)走私不符合環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口固體廢物也將依法予以嚴(yán)厲打擊和控制。
洋垃圾走私為何如此猖獗?暴利驅(qū)使是主要原因。
走私大案頻發(fā)生
2012年1月，青島某公司委托威海某報(bào)關(guān)公司以一般貿(mào)易方式向青島海關(guān)申報(bào)進(jìn)口“三元乙丙彩色顆粒(可加強(qiáng)人造草坪足球場的場地彈性，硫化橡膠)”，申報(bào)數(shù)量為11.4噸，申報(bào)貨值6.3萬元，申報(bào)海關(guān)編碼為硫化橡膠制品稅號。但經(jīng)過實(shí)際調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其運(yùn)進(jìn)的物品并非“三元乙丙彩色顆粒”，而是硫化橡膠廢碎料、下腳料及其粉粒，屬于列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》中的固體廢物。
2012年4月，青島某工貿(mào)發(fā)展有限公司以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口“橡膠裂解粗碳黑”326.83噸，經(jīng)中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所鑒定，實(shí)際貨物為廢棄化工品殘?jiān)瑢儆诮惯M(jìn)口固體廢物。
2012年3月，某公司以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物“聚乙烯(PE)廢塑料”57.94噸。經(jīng)青島海關(guān)現(xiàn)場查驗(yàn)，進(jìn)口廢塑料發(fā)出嚴(yán)重惡臭氣味，貨物表面油污較多，并夾雜大量土壤等雜物，衛(wèi)生環(huán)保不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，海關(guān)對其按照禁止進(jìn)口固體廢物處理。
2012年5月，某國際貨代公司向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口韓國產(chǎn)鐵礦砂 ，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)研判和數(shù)據(jù)分析，海關(guān)認(rèn)為存在偽報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，遂予以布控查驗(yàn)。經(jīng)化驗(yàn)鑒定，該公司申報(bào)進(jìn)口的鐵礦砂符合《固體廢物鑒別導(dǎo)則》中的污染控制設(shè)施產(chǎn)生的垃圾、殘余物、污泥，實(shí)際為廢礦渣，屬于國家明令禁止進(jìn)口固體廢物，涉案礦石 3900噸。該案也是去年青島海關(guān)截獲的最大噸數(shù)的洋垃圾入境走私案。
洋垃圾五毒俱全
洋垃圾到底長啥模樣?24日，青島海關(guān)在接受采訪時(shí)表示，洋垃圾跟固體廢物其實(shí)是兩回事。國家口岸對固體廢物的入境管理設(shè)置了許可、限制、禁止三個(gè)級別，所以固體廢物可分為自動許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物、限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物和禁止進(jìn)口固體廢物三大類。其中，禁止進(jìn)口固體廢物主要包括廢動植物產(chǎn)品、廢藥物等垃圾，才是俗稱的洋垃圾。
據(jù)青島海關(guān)介紹，洋垃圾包括電子垃圾、生活垃圾、醫(yī)用垃圾、工業(yè)礦渣、舊服裝、建筑垃圾等。對于不符合限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物、自動進(jìn)口許可類可用作原料的固體廢物相應(yīng)要求的其他進(jìn)口固體廢物，也被視作洋垃圾，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予簽發(fā)入境貨物通關(guān)單，海關(guān)不予放行。
青島海關(guān)接受采訪時(shí)表示，洋垃圾一旦入境，危害極大，堪稱五毒俱全。像電子垃圾、建筑垃圾、生活垃圾等國家明令禁止進(jìn)口的洋垃圾，本身就含有大量有毒有害物質(zhì)，有些甚至夾雜土壤 、污漬，此類貨物入境后會導(dǎo)致大量有毒有害元素和物質(zhì)滲入地下，造成土壤和地下水污染。如果進(jìn)行焚燒，也會釋放大量有害氣體，造成空氣污染，這些都會對生態(tài)環(huán)境造成不可估量的破壞。
此外，洋垃圾的走私入境還存在一定的疾病傳染風(fēng)險(xiǎn)，如來自國外垃圾處理場的廢舊洋垃圾服裝本身就隨附大量細(xì)菌病毒，入境后若被使用可能會導(dǎo)致皮膚感染等疾病，更有甚者會引發(fā)大面積疫情，危及人民群眾健康。青島海關(guān)稱，發(fā)達(dá)國家為了避免環(huán)境污染和高昂的處理費(fèi)用，才會將洋垃圾運(yùn)到中國以轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。
背后是暴利驅(qū)使
直到今年，洋垃圾走私活動依然猖獗。資料顯示，今年截至3月底，青島海關(guān)共查獲固體廢物走私違規(guī)案件8起，退運(yùn)廢塑料、廢橡膠、廢棄化學(xué)品等固體廢物5100余噸。
為何洋垃圾頻闖國境線?據(jù)海關(guān)部門搜集的資料顯示，“低進(jìn)價(jià)高售價(jià)”的暴利差額是走私活動的直接驅(qū)使因素。根據(jù)案件調(diào)查情況，一噸洋垃圾的到岸價(jià)約為140美元，再加上進(jìn)口稅款等費(fèi)用，換算成人民幣在1000元～1100元/噸，而經(jīng)過分揀之后，廢紙的市場銷售價(jià)格在2000元/噸左右，分揀出的牛奶瓶、礦泉水瓶等塑料制品，市場銷售在7000元至10000元/噸，分揀出的鋁制易拉罐等市場銷售為4000元/噸左右。
也就是說，低價(jià)進(jìn)口來的洋垃圾經(jīng)過分揀，國內(nèi)的銷售價(jià)最高能翻10倍，暴利驅(qū)使下，不法企業(yè)或個(gè)人不惜破壞國內(nèi)環(huán)境，將“五毒俱全”的垃圾走私進(jìn)境。
針對洋垃圾走私的猖獗，青島海關(guān)自2月份啟動“綠籬”專項(xiàng)行動，重點(diǎn)打擊國家《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》列名的廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物以及舊服裝 、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)廢物等走私活動，同時(shí)對于通過非設(shè)關(guān)地走私以及采用藏匿、偽報(bào)、利用他人許可證等方式通過設(shè)關(guān)地走私 、海上偷運(yùn)走私不符合環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口固體廢物也將依法予以嚴(yán)厲打擊和控制。
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