老一代農(nóng)民工,如何“退休”？

　　老一代農(nóng)民工已逐漸步入“養(yǎng)老”的年紀(jì),但在現(xiàn)實(shí)中,諸多高齡、甚至超齡的打工者依然奔波在打工的路上,繼續(xù)著多年以來的打工生活。未來,他們?cè)摃?huì)在何時(shí)“退休”?在傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式逐漸褪色的當(dāng)下,他們又該如何養(yǎng)老?

　　□ 本報(bào)記者 劉江波

　　“已打工近30年”

　　“我已經(jīng)打工快30年了吧。”3月10號(hào)上午,在省城老東門附近的一處馬路勞動(dòng)力市場,年過花甲的老辛混雜在眾多的打工者中間,他不愛說話,但是在這群人中間,他的打工時(shí)間最長,“不想在工廠干,也不喜歡跟著建筑隊(duì)干,就想干一天一結(jié)賬的活,畢竟家里還種著糧食,離不開人。”

　　濟(jì)南的馬路市場眾多,對(duì)于大量來城市打工群體而言,馬路市場成為諸多以“打零工”為主的外來務(wù)工者的聚集地。他們大多來自不同的地方,且年齡相差很大。

　　“我們這撥人的年齡大多在45歲以上,五六十歲的人占到三分之一的樣子,大部分是外來人口。”和老辛在同一處馬路市場的老延插話,“我屬馬,也快奔60了,不過在農(nóng)村來說,只要能干得動(dòng),65歲之前都是一個(gè)‘整勞力’。”

　　對(duì)于老一代農(nóng)民工而言,他們往往集中在建筑業(yè)、紡織業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的行業(yè),打零工也是一些高齡打工者的主要?jiǎng)?wù)工方式。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2011年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報(bào)告》顯示,我國農(nóng)民工總量達(dá)25278萬人,其中50歲以上的農(nóng)民工占14.3%,首次突破3600萬。

　　“每個(gè)月平均能干到25天的樣子,每天的費(fèi)用也不一定,有時(shí)100,有時(shí)會(huì)多一點(diǎn),除去吃飯和房租,每月剩下的并不多。”老延說,對(duì)于他們而言,“等不著活干”也是常有的事情。時(shí)間接近中午11點(diǎn),老延、老辛和自己的幾個(gè)同鄉(xiāng)推起自行車,趕去一處地?cái)偝燥?。在他們看?每天20元的生活費(fèi)已經(jīng)算是“高消費(fèi)”了。

　　養(yǎng)兒防老

　　“養(yǎng)老的話,暫時(shí)還沒有考慮過。”老辛捋了捋額前被風(fēng)吹亂的頭發(fā),非常坦然地告訴記者,對(duì)于現(xiàn)在能夠享受到每月70元的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,“每個(gè)月的水電費(fèi)最起碼有了著落,70塊錢對(duì)于生活能夠起到一定的幫助,再說我也沒有其他的任何保險(xiǎn),但要真到養(yǎng)老的時(shí)候,還是要靠子女啊。”

　　“他們太缺乏養(yǎng)老意識(shí),打工的時(shí)候沒想著在外面入保險(xiǎn),回老家時(shí)也沒有購買其他的保險(xiǎn)。但是養(yǎng)兒防老在農(nóng)村來說,現(xiàn)在也不能說是十拿九穩(wěn)。”一位40多歲的打工者告訴記者,“最好還是能夠買上保險(xiǎn),現(xiàn)在子女少了,這把年紀(jì)了還出來打工,本心里就是不想給子女增加太多的負(fù)擔(dān)。”

　　截至2011年,我國農(nóng)民工數(shù)量達(dá)2.5億人,其中外出農(nóng)民工約1.6億人,而參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)僅為4140萬人。對(duì)于一些高齡打工者、甚至超齡打工者而言,年齡大,參保率低,養(yǎng)老問題突出等成為他們現(xiàn)在主要面臨的問題。

　　“現(xiàn)在在農(nóng)村,30歲之前的很少在地里干農(nóng)活,很多都在外打工,40歲50歲的也不是很多,不信你看看,割麥的時(shí)候,很多是五六大十(五六十歲)的在收糧食。像我們這個(gè)年紀(jì),一方面自己還能干得動(dòng),另一方面家里也離不開人,只能干點(diǎn)零工賺錢,糧食賣不了幾個(gè)錢,一畝地的糧食頂多賺1000元。”老延告訴記者,“至于什么時(shí)候‘退休’?自然是干不動(dòng)的時(shí)候。”

　　如何退休?

　　老辛說,別看他年紀(jì)不小了,房屋裝修的活他都能干。一雙農(nóng)村傳統(tǒng)的粗布鞋上已滿是斑斑點(diǎn)點(diǎn)的油漆,一身不知已穿多少年的耐臟的衣服顯得已經(jīng)十分老舊,這身行頭再加上滿布裂紋的粗大手掌,似乎都在向來人說明,“我還能做一些活。”

　　據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2012社會(huì)保障綠皮書》顯示,在對(duì)河南、福建、陜西、內(nèi)蒙古、重慶等5省區(qū)市開展問卷調(diào)查后發(fā)現(xiàn),有78.9%參加新農(nóng)保的農(nóng)民認(rèn)為,養(yǎng)老金不能滿足其生活需要。

　　濟(jì)南市農(nóng)民工維權(quán)法律工作站的專職律師邢文斌告訴記者,農(nóng)民工群體的參保率低不僅體現(xiàn)在老一代農(nóng)民工群體中,即便是在新生代農(nóng)民工群體中,參保率同樣也不高。在很多情況下,在排除企業(yè)不愿意給農(nóng)民工交保險(xiǎn)的因素后,由于其具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,再加上本身的養(yǎng)老意識(shí)、養(yǎng)老意愿的原因,很多農(nóng)民工寧愿要現(xiàn)金,也不愿意在打工地參加社會(huì)保險(xiǎn),這在一定程度上也導(dǎo)致了農(nóng)民工退保率很高。

　　一位專家表示,傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式如養(yǎng)兒防老、土地保障等,在某種程度上已顯得有些脆弱;老一代農(nóng)民工這一群體非常龐大,且分布廣泛,需要在制度上加強(qiáng)設(shè)計(jì),以解決他們的養(yǎng)老問題。

　　“對(duì)于很多在外打工的農(nóng)村人而言,他們更加希望和城里的企業(yè)退休職工一樣拿到養(yǎng)老金。但事實(shí)上,很多長久打工的老一代農(nóng)民工并沒有參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。他們動(dòng)不動(dòng)就換地方,不可能連續(xù)交費(fèi)很長時(shí)間。”一位來自德州的打工者說,“當(dāng)然,(養(yǎng)老金)要和城里人一樣的水平不大可能,畢竟城市生活成本高,但至少應(yīng)該能夠保證在農(nóng)村的基本生活。”

　　農(nóng)民工養(yǎng)老何時(shí)納入社會(huì)福利體系？

　　農(nóng)民工，這個(gè)大家既熟悉又陌生的群體，為建設(shè)城市灑下了辛勤的汗水。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國農(nóng)民工總量已達(dá)25278萬人，其中50歲以上的農(nóng)民工占14.3%。隨著農(nóng)民工年齡的增長，他們的養(yǎng)老問題逐漸被提上日程?！侗狈叫聢?bào)》記

　　調(diào)查，現(xiàn)在的農(nóng)民工都是依靠兒女養(yǎng)老和打工掙養(yǎng)老，他們自己交不起養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　作為一個(gè)龐大而特殊的群體，關(guān)于農(nóng)民工的話題我們已討論過很多，比如他們工作時(shí)的安全隱患問題、生病時(shí)的醫(yī)療問題、被欠薪時(shí)的維權(quán)問題等。然而，有一個(gè)問題確實(shí)被我們不小心忽略了，即農(nóng)民工的養(yǎng)老問題。以筆者自己的認(rèn)識(shí)而言，我是不知道原來農(nóng)民工也有權(quán)利要求用人企業(yè)為他們交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以獲得同等退休待遇。而從記者調(diào)查所反饋的信息看，多數(shù)農(nóng)民工對(duì)此也并不知情?？梢哉f，很多農(nóng)民工的權(quán)益就在這種不知情中被悄悄忽視、剝奪、丟失了!所以，重視農(nóng)民工的養(yǎng)老問題，最起碼社會(huì)得加大這方面的宣傳力度，讓包括廣大農(nóng)民工在內(nèi)的人都認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題。

　　從目前的情況看，農(nóng)民工的養(yǎng)老主要有兩類：一是靠兒女養(yǎng)老;二是靠自己工作養(yǎng)老。顯然，這種養(yǎng)老方式都是農(nóng)民工權(quán)利得不到保障而表現(xiàn)出來的低水平的自助型養(yǎng)老。它已大大落伍且不適應(yīng)于當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展趨勢，再不改變勢必影響我們的社會(huì)和諧!

　　在我看來，要讓我們的農(nóng)民工能夠頤養(yǎng)天年，那么就應(yīng)該把這被忽略的養(yǎng)老問題擺上桌面討論，把這被忽視的養(yǎng)老工作認(rèn)真實(shí)施。促使農(nóng)民工的養(yǎng)老納入我們的社會(huì)福利體系之中，如此才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工老有所養(yǎng)。

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