人大代表憂慮：鐵道政企分開(kāi)會(huì)否導(dǎo)致運(yùn)價(jià)上漲?
新華網(wǎng)北京3月12日電(記者王清穎 王橙澄)“對(duì)于我們這種離開(kāi)鐵路運(yùn)輸就不能生存的企業(yè)而言，鐵道部撤銷(xiāo)，鐵路政企分開(kāi)，是否會(huì)面臨運(yùn)不起?”11日下午，貴州團(tuán)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案時(shí)，全國(guó)人大代表、貴州開(kāi)磷有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)屈慶麟發(fā)出疑問(wèn)。
“我們公司一年1000多萬(wàn)噸的物資進(jìn)出，貴州水路都堵塞了，公路又用不起。今年，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、鐵道部《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格的通知》，自2013年2月20日起，調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格，全國(guó)鐵路實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的營(yíng)業(yè)線貨物平均運(yùn)價(jià)水平每噸公里提高到1.5分。這是改革開(kāi)放30年以來(lái)第一次大漲價(jià)，看起來(lái)只漲了1分，但對(duì)企業(yè)就是1億。我非常擔(dān)心因?yàn)槲锪鞯臐q價(jià)加速通貨膨脹。”
全國(guó)人大代表、國(guó)家發(fā)改委原副主任彭森立刻接過(guò)話鋒說(shuō)：“我管價(jià)格的時(shí)候最多的一年漲了7厘，因?yàn)槊繚q1厘，我都需要考慮來(lái)考慮去。而現(xiàn)在，去年漲到了1分2，今年是1分5，如果鐵路企業(yè)化，勢(shì)必會(huì)有市場(chǎng)化效益的考慮，那么這種漲價(jià)，政府一定要加強(qiáng)監(jiān)管。”
隨后，其他參會(huì)代表也紛紛發(fā)言，大家一致認(rèn)為鐵道部政企分開(kāi)后將面臨的問(wèn)題是公共利益和企業(yè)效益的矛盾，鐵路總公司有可能從效益角度考慮問(wèn)題，那么下一步運(yùn)價(jià)上漲或?qū)?lái)臨。
一些代表建議，隨著鐵道部的拆分，涵蓋“公、鐵、水、空”的大交通體系呼之欲出，如果“空鐵聯(lián)運(yùn)”“海鐵聯(lián)運(yùn)”等方式能有效推廣，降低綜合物流成本，將為整個(gè)社會(huì)帶來(lái)福利。
鐵道部被撤銷(xiāo) 第三方網(wǎng)站重啟火車(chē)票代購(gòu)業(yè)務(wù)
前日國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布，不再保留鐵道部的消息剛傳出，昨日攜程就宣布將提供高鐵即動(dòng)車(chē)組火車(chē)票的在線預(yù)訂業(yè)務(wù)。
有專(zhuān)家分析稱，車(chē)票市場(chǎng)化將從高鐵先行，高鐵票價(jià)或現(xiàn)淡旺季浮動(dòng)。
去年代購(gòu)曾被叫停
為何選擇在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布的第二天宣布重啟代購(gòu)?記者向攜程相關(guān)負(fù)責(zé)人詢問(wèn)是否與鐵道部撤銷(xiāo)有關(guān)，截至發(fā)稿前未得到回復(fù)。
事實(shí)上，關(guān)于火車(chē)票代購(gòu)業(yè)務(wù)攜程早有打算。2011年7月，攜程網(wǎng)收購(gòu)久久票務(wù)網(wǎng)(現(xiàn)為“鐵友網(wǎng)”)就是看中鐵友的火車(chē)票在線分銷(xiāo)資質(zhì)。不過(guò)，去年4月攜程的代購(gòu)業(yè)務(wù)被叫停。攜程發(fā)布公告稱是“由于系統(tǒng)調(diào)整原因”。與此同時(shí)，京東商城也被暫停火車(chē)票代購(gòu)業(yè)務(wù)。
去年4月初鐵道部發(fā)布公告稱，12306網(wǎng)站是直接銷(xiāo)售中國(guó)鐵路火車(chē)票的唯一專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，鐵路部門(mén)沒(méi)有授權(quán)或委托任何其他網(wǎng)站開(kāi)展火車(chē)票發(fā)售或代購(gòu)業(yè)務(wù)。鐵道部強(qiáng)調(diào)，旅客在其他網(wǎng)站訂購(gòu)火車(chē)票，其身份信息和資金安全，鐵路部門(mén)不承擔(dān)責(zé)任。業(yè)界分析，攜程停購(gòu)正是受鐵道部相關(guān)規(guī)定影響。
據(jù)悉，此次代購(gòu)由鐵友網(wǎng)向攜程用戶提供高鐵及動(dòng)車(chē)相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢和代購(gòu)服務(wù)。用戶在攜程下單后，訂購(gòu)、出票、配送完全由鐵友網(wǎng)完成。
代購(gòu)?fù)瑫r(shí)需買(mǎi)保險(xiǎn)
昨日，記者從攜程獲悉，攜程推出火車(chē)票與保險(xiǎn)相結(jié)合的新型旅行產(chǎn)品“鐵保行”，為消費(fèi)者提供高鐵及動(dòng)車(chē)組火車(chē)票的在線預(yù)訂業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，“鐵保行”在攜程預(yù)訂高鐵或動(dòng)車(chē)票的同時(shí)，另需要購(gòu)買(mǎi)一份20元的交通意外保險(xiǎn)。預(yù)訂過(guò)程中，從出票到出保將全程電子化。預(yù)訂后，可直接到任意火車(chē)站或代售點(diǎn)取票。目前攜程可支持提前2至19天的24小時(shí)預(yù)訂。
熱點(diǎn)：火車(chē)票市場(chǎng)化高鐵先行
鐵道部現(xiàn)任部長(zhǎng)盛光祖前日表示，火車(chē)票今后將市場(chǎng)化。旅游財(cái)經(jīng)媒體勁旅資訊總經(jīng)理魏長(zhǎng)仁認(rèn)為，就技術(shù)和市場(chǎng)渠道而言，目前火車(chē)票在線分銷(xiāo)已無(wú)門(mén)檻，并將成為未來(lái)趨勢(shì)。火車(chē)票比機(jī)票更容易實(shí)現(xiàn)電子化，就像目前已經(jīng)可以在12306網(wǎng)上訂票，但用戶體驗(yàn)很難盡如人意。
而高鐵這樣后發(fā)展起來(lái)的鐵路，運(yùn)營(yíng)的成熟化程度更高，更有條件成為市場(chǎng)化的先行者。但與民生相關(guān)的線路，近幾年可能不會(huì)有很高的市場(chǎng)化程度。此次攜程就是在嘗試破冰，這些有實(shí)力的網(wǎng)站，其實(shí)是可以為鐵道部分擔(dān)售票壓力的。
分析：票價(jià)或現(xiàn)淡旺季浮動(dòng)
火車(chē)票市場(chǎng)化的消息一傳出，就有猜測(cè)票價(jià)會(huì)漲。對(duì)此，中國(guó)旅游研究院政策所副所長(zhǎng)宋子千表示，市場(chǎng)化之后，票價(jià)會(huì)出現(xiàn)比較有彈性的架構(gòu)。
像京滬高鐵線路，可能會(huì)受航空機(jī)票打折的影響票價(jià)出現(xiàn)淡旺季浮動(dòng)。而像廣深較近距離線路，也會(huì)受自駕和公路汽車(chē)交通的影響，出現(xiàn)彈性票價(jià)。
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