鄭風(fēng)田：平墳運(yùn)動(dòng)背后的占地潮更嚇人

　　周口平墳運(yùn)動(dòng)與占地盛宴.報(bào)道稱周口11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃占地170平方公里，合25萬(wàn)畝;目前已建的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)占地90平方公里，合13.5萬(wàn)畝，周口新機(jī)場(chǎng)建設(shè)占地1.5萬(wàn)畝。周口要通過(guò)平墳復(fù)耕搞出5萬(wàn)畝地，通過(guò)撤并村莊再搞出8萬(wàn)畝地，但這才13萬(wàn)畝，土地供求還是差了不少，更不提平墳復(fù)耕的注水?dāng)?shù)字帳了。糧食主產(chǎn)區(qū)的工業(yè)化沖動(dòng)要以大量占地化為代價(jià)。長(zhǎng)此以往，我國(guó)的糧食安全將置于何處?如何解決糧食主產(chǎn)區(qū)官員的占地搞工業(yè)沖動(dòng)，是一個(gè)迫切的問(wèn)題。

　　面對(duì)全國(guó)的民意洶涌，周口官員接受《法制日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)聲稱“絕對(duì)不會(huì)是網(wǎng)上一吵鬧，這事就不干了。這個(gè)活動(dòng)在我們省委、省政府都很認(rèn)可”。河南周口稱上級(jí)肯定平墳成績(jī)并要求進(jìn)一步推動(dòng)。 周口80%的墳頭已被平。南都的報(bào)道還稱當(dāng)?shù)匾粋€(gè)村莊將1名廳官祖墳圈入公墓范圍使其避免被平。

　　為什么周口有那么大的平墳沖動(dòng)呢?在這場(chǎng)平墳運(yùn)動(dòng)中，打起來(lái)的大旗是節(jié)約耕地。當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道口號(hào)是“省下方寸土地，留與子孫耕”。事實(shí)究竟如何呢?周口搞出的地干什么了?真的是平墳復(fù)耕為糧食安全嗎?

　　周口的“三化”之夢(mèng)需要大量土地。

　　周口市長(zhǎng)岳文海曾稱，全市一批重大項(xiàng)目急需落地，建設(shè)用地需求集中噴發(fā)。僅周口機(jī)場(chǎng)就需地1.5萬(wàn)畝，修路擴(kuò)城，產(chǎn)業(yè)區(qū)西擴(kuò)都要地。同時(shí)又要保證耕地2020年增加7500畝，今年糧食增產(chǎn)至80億公斤。所有問(wèn)題焦點(diǎn)都在土地。他還曾指出“確保耕地占補(bǔ)平衡”。

　　網(wǎng)上查看一下周口市長(zhǎng)岳文海的活動(dòng)，真的很忙。據(jù)2012年06月20日河南省政府門戶網(wǎng)站來(lái)自周口市政府的消息稱，“6月18日上午，在全市100個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工奠基儀式結(jié)束后，周口市長(zhǎng)岳文海立即召開(kāi)會(huì)議，對(duì)集中開(kāi)工的100個(gè)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)及下一步招商引資工作進(jìn)行再調(diào)度、再部署。富士康、益海糧油、美國(guó)緯倫集團(tuán)、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)等一批項(xiàng)目要啟動(dòng)實(shí)施或建成投產(chǎn)”。

　　周口市委書記徐光說(shuō)，周口要堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“三區(qū)”統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿陣地上，走出周口特色的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路。

　　“三化運(yùn)動(dòng)”將占去多少土地？

　　網(wǎng)上的報(bào)道稱，周口市多方籌集資金建成11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃面積170平方公里，已建成90平方公里，目前擁有9大行業(yè)、48個(gè)專業(yè)園區(qū)。周口在不到4個(gè)月的時(shí)間里，先后兩批100個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，今年1～9月份，周口市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、工業(yè)用電量增速一直居全省第一位。

　　周口建機(jī)場(chǎng)，耗去1.5萬(wàn)畝耕地。

　　據(jù)2012-10-10的“東方今報(bào)”的消息稱， 周口機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目總占地面積1.5萬(wàn)畝，總投資20億元人民幣，建設(shè)工期5年。

　　土地如何來(lái)？村莊撤并8萬(wàn)畝？

　　網(wǎng)上的報(bào)道稱，周口現(xiàn)在還在大干快上搞新型農(nóng)村社區(qū)，這其實(shí)是新名稱，內(nèi)容是撤并村莊逼農(nóng)民上樓。據(jù)報(bào)道介紹，周口這100多個(gè)新型農(nóng)村示范社區(qū)建成后，可節(jié)約土地8萬(wàn)畝左右。主要目的聲稱是“土地集約節(jié)約利用，為二三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展搭建平臺(tái)，將大大加速新型工業(yè)化進(jìn)程”。

　　問(wèn)題是河南的一位市長(zhǎng)不是講過(guò)“逼農(nóng)民上樓象革了他們的命一樣”，亂撤并村莊不是被國(guó)務(wù)院叫停了嗎?換個(gè)名還要繼續(xù)搞啊?

　　周口巨大的土地缺口帳。

　　目前周口的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)究竟需要多少地?僅從目前官方的報(bào)道數(shù)據(jù)來(lái)看，其缺口還是挺大的喲。

　　土地來(lái)源：

　　平墳運(yùn)動(dòng)：號(hào)稱平掉300多萬(wàn)墳搞出5萬(wàn)畝地(水分不少，實(shí)際可能不到萬(wàn)畝)

　　撤掉村莊：號(hào)稱搞100多個(gè)新農(nóng)村社區(qū)，搞出8萬(wàn)畝地。

　　目前用地使用情況：

　　報(bào)道稱周口11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃占地：170平方公里，合25萬(wàn)畝;

　　目前已建的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)點(diǎn)地：90平方公里，合13.5萬(wàn)畝。

　　周口新機(jī)場(chǎng)建設(shè)：1.5萬(wàn)畝

　　即使把墳都平掉，把村莊撤掉也只是“節(jié)約”出13萬(wàn)畝耕，還趕不上目前已建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的13.5萬(wàn)畝土地，新機(jī)場(chǎng)的1.5萬(wàn)畝的土地一定要用，而規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還有一個(gè)12萬(wàn)畝的口子來(lái)填補(bǔ)。未來(lái)周口又將撤掉什么來(lái)平穩(wěn)掉這個(gè)巨大缺口?

　　注水的平墳復(fù)耕數(shù)字游戲。

　　新華社的報(bào)道稱周口鏟平墳頭200萬(wàn)座復(fù)耕了土地3萬(wàn)畝，但如果按每個(gè)墳頭占地4平方米，200萬(wàn)座墳頭占地不足800萬(wàn)平米，折算不足1.2萬(wàn)畝，即便按每個(gè)5平方米算，1000萬(wàn)平米，折算也不足1.5萬(wàn)多畝。按其數(shù)字倒推，200萬(wàn)座墳復(fù)耕了3萬(wàn)畝地，每個(gè)墳頭就被拔高估算成占地面積達(dá)10平米。不少學(xué)者懷疑：農(nóng)村看有那么大的墳嗎?這與現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重不符啊。農(nóng)村的墳一般扎堆，平均下來(lái)每個(gè)墳占地很少。另外不少墳?zāi)苟嘣诨牡鼗蛱镆暗年鹘顷戈梗诟刂斜壤⒉桓撸⑶移骄聛?lái)大多在1-2平米。假如耕地中的墳頭至多150萬(wàn)座，按每座2平米算，復(fù)耕300萬(wàn)平米地，也僅0.45萬(wàn)畝。

　　另外周口市規(guī)劃三年內(nèi)要建3130座農(nóng)村公益性公墓，假定每座公墓占地3畝算，則需占0.9萬(wàn)畝，是平墳復(fù)耕面積2倍。這能節(jié)約耕地了嗎?況且這些農(nóng)村公墓用地性質(zhì)為農(nóng)業(yè)用途，并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地進(jìn)行審批，還使用水泥等建材，其實(shí)也是另外一種形式的浪費(fèi)土地。

　　向農(nóng)民要地會(huì)危及國(guó)家穩(wěn)定及糧食安全。

　　周口的膽子真大喲，面對(duì)平墳的波濤洶涌，頂風(fēng)而上。面對(duì)中央叫停撤并村莊逼農(nóng)民上樓的規(guī)定，改頭換面大搞“新農(nóng)村社區(qū)”，其實(shí)目的只有一個(gè)，那就是要把河南這個(gè)國(guó)家的大糧倉(cāng)變成大工廠了。為了搞出工業(yè)用地，把占用的耕地口子堵上，不惜向農(nóng)民的村莊開(kāi)刀，向農(nóng)民的祖墳開(kāi)刀，農(nóng)民最受傷。如何抑制目前的糧食主產(chǎn)區(qū)工業(yè)化沖動(dòng)，是個(gè)大難題。糧食主產(chǎn)區(qū)的工業(yè)化沖動(dòng)該不該限制?搞工業(yè)，糧食安全誰(shuí)來(lái)搞?都是便宜糧食給鬧的。

　　敬重祖宗是國(guó)人優(yōu)良傳統(tǒng)，平墳運(yùn)動(dòng)將顛覆孝道傳統(tǒng)，傷害農(nóng)民情感，不利社會(huì)穩(wěn)定。短短三個(gè)月內(nèi)鏟平200萬(wàn)座墳頭，如果一墳連5人，將有1000萬(wàn)人情感因平墳受影響。以后那些清明祭祖無(wú)門者又將生出多少民怨啊。

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