“子女買房還貸可動用父母公積金”、“提高住房公積金貸款額度”、“公積金可異地互貸”……
年底將至，各地公積金政策相繼微調放松。隨之出現的，是市民扎堆辦理公積金業務的現象，公積金一下子出現短期“錢緊”的狀況。
“現在暫時無法辦理公積金全貸的業務，組合貸款還可以辦理，但最早放貸也要等到明年，比平時多等一個月左右的時間。”11月21日，記者從天津農商行一工作人員處了解到，年底本來就是公積金提取和個貸的高峰期，加之近期政策的刺激，辦理公積金業務的人數驟增。
上述工作人員表示，暫停的那部分公積金業務，不排除是受公積金額度的限制。而對于銀行來講，這部分額度既是任務又是目標。
“不是銀行不給貸，而是銀行放貸額度受限。因為錢是公積金管理中心委托銀行管理，具體放貸額度公積金管理中心說了算，銀行只是收取相關的手續費。”某公積金管理中心工作人員告訴記者，每年初，各地公積金管理中心會給當地銀行分配公積金貸款額度。
據記者了解，每個地區公積金的放貸額度是根據城市規模和公積金的沉淀資金而定，這部分沉淀資金是公積金收、支相抵后余下的部分，數值遠遠高于放貸額度。
多地現短期“錢緊”
郭芯，四川成都人，9月份在成都購買了一套二手房，當時公積金管理中心表示最多一個月放貸，但如今三個多月過去了，眼睜睜看著房子就是住不進去。 “我昨天給公積金管理中心打電話，對方明確說我的申請材料沒問題，就讓等。一個比我后申請商業貸款的同學，前幾天貸款都辦下來了。”他說。
記者發現，近期各大媒體紛紛曝出北京、深圳、上海、廣州、昆明、遼寧等多地出現申請公積金“爆棚”進而引發“無錢可貸”的問題。其中，除了北京和上海的公積金管理中心出面澄清外，其他省市并未對此事作出反應。
同時，記者也分別撥打了上述幾個省市的多家銀行電話，發現北京和上海兩地各大銀行的公積金業務照常受理，公積金管理中心的審核批貸與以往相比也并無太大差異，但其他地區均有部分銀行暫停辦理組合貸款或者二手房公積金貸款的業務，甚至有的地區銀行已暫停辦理所有相關公積金的放貸業務，而這些地區恰恰屬于近期給公積金松綁的省市。
記者從網上聯系了數家自稱專業辦理公積金提取業務的公司，對方紛紛表示，年底提取業務比較多。其中一家天津的公積金提取公司業務員對于記者的咨詢極度不耐煩，明確表示業務量大，沒有那么多時間解釋。他同時強調，需要付給他們公司的提取費已漲至提取額度的15%。在此之前，該費用大都是4%左右。
上調公積金貸款額度可以向市場釋放微調信號，同時不會觸及樓市限購、限貸的政策底線。記者從各省市公積金管理中心的公開數據中看到，今年前三季度，合肥、上海、南京、福州、青島、銀川等城市的個人住房公積金貸款發放量均明顯高于去年同期。
“如果銀行很快把額度用完，就會造成年底無錢可貸的問題。”上述公積金管理中心工作人員表示，年底超出放貸額度的現象非常普遍，但銀行不會拒絕受理，等到下一年度才能恢復業務。
巨額沉淀資金難解“近渴”
“我國住房公積金至少擁有3000億以上的沉淀資金。”上述公積金管理中心工作人員告訴記者，這個數據還是截至2008年年末的數據，而沉淀資金每年都在飛速遞增，因此這個數據將更加龐大。
據3月末中國房地產研究會、中國房地產業協會會長劉志峰透露的數據，目前全國住房公積金結余已達到9000億元。
記者查閱大量資料獲悉，各地區每年均會產生大量的沉淀資金，大都占當期歸集資金的五成以上。以吉林省延邊州住房公積金管理中心的數據為例，截至目前，其歸集資金為10.6億，放貸額度是3億，提取2億多，公積金放貸加提取的額度不及當期公積金總額的五成，剩余的均為沉淀資金。
“沉淀資金大都以活期的形態托管在銀行，產生的利息加上公積金貸款所得均屬于公積金增值收益范疇。”上述公積金管理中心工作人員告訴記者，近年來，托管在銀行的沉淀資金逐年減少，因為龐大的沉淀資金吸引了各個領域的目光，大量沉淀資金已被投入到鐵路、保障房等大型重大項目建設上。
據記者了解，早在2009年，住建部、財政部等七部委就聯合印發了《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》，啟動了利用住房公積金閑置資金支持保障性住房建設的試點工作，試點城市可將50%以內的住房公積金結余資金貸款支持保障房建設，貸款利率按照五年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10%執行。如今，全國公積金支持保障房試點已由首批的29個城市擴圍至93個城市。
很顯然，公積金并不是沒有錢，只是更多的錢被用于支持各大基礎建設，而那些項目的收益遠遠高于個貸。國家行政學院公共行政教研室主任竹立家認為，像公積金這類資金的使用一定要格外慎重。
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