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解決高房價,須大聲對住房貨幣化改革說不

tszy001wz · 2007-03-10 · 來源:《聯(lián)合早報網(wǎng)》
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解決高房價,須大聲對住房貨幣化改革說不


  摘要:1998年左右,為了刺激疲軟經(jīng)濟,國家推出了教育產(chǎn)業(yè)化、住房貨幣化分配制度等一系列所謂“刺激內需”的辦法,近10年過去了,當教育產(chǎn)業(yè)化被打倒的時候,住房貨幣化分配制度這一推動房價上漲的“罪魁禍首”卻穩(wěn)坐釣魚臺。打壓高房價需要大聲對住房貨幣化改革說不,并實行面向所有階層的穩(wěn)定廉租房制度,這才是釜底抽薪之舉。

 掛著公平名義出臺的住房改革制度

 熟悉中國經(jīng)濟歷史的人都知道,1998年左右,正是亞洲金融風暴后中國處于經(jīng)濟疲軟的時候,為了“刺激內需”拉動經(jīng)濟,各方都絞盡鬧汁,甚至病急亂投醫(yī),當時的建設部門在所謂“經(jīng)濟學家智囊”的建議下,推出了住房貨幣化分配制度改革。

 當時政策的推出,掛著公平名義,并且喚醒甚至了老百姓心底的平等觀念--當官的分大房子,一般工人卻分小房子,而且還要論資排輩,這是腐敗的表現(xiàn)。如果實行住房分配貨幣化,就不存在排隊等候的問題了。

 于是,這項“公正”的制度就這樣出臺了,雖然經(jīng)濟學家的腦子中想的更多的卻是,中國人向來有喜歡買房置地的情結,全國十多億人,每家都買房,在裝修那刺激起來的消費不是天文數(shù)字么。

 經(jīng)不起推敲的房改政策

 不過,政策推行開后,老百姓發(fā)現(xiàn),貨幣化分配后,發(fā)的錢不一樣,當老大的發(fā)的錢還是要多,而且短期的高興勁頭過去后,普通人發(fā)現(xiàn)增加錢的同時,外面的住房價格也水漲船高了。

 其實這條“看起來很美”的政策出臺本生就有它的先天不足,在資本主義國家尚且沒能普及人人擁有住房產(chǎn)權的時候,社會主義國家更少的財富需要花費在鋼筋混凝土中么?何況,老百姓收入有限,買了房子,搞了裝修,其他花費必然減少,拉動內需效果有限。

 房改政策的四宗罪

 不過,住房貨幣化改革卻在一片熱情中被推開了。并造成了一系列惡果。

 罪狀之一,導致賤賣國有資產(chǎn)。因為新政策的推行需要帶給相當部分人甜頭,才能有利于它的推行。從考慮單位人的收入入手,當時的房價是以極低的價格被賣給單位人的,大量的國有資產(chǎn)就以改革的名義被從集體財產(chǎn)分為私人財產(chǎn),這時所有的人應該都是高興的,揀了便宜。

 罪狀之二,造成居民們一筆數(shù)額不小的不必要開支。房改中的單位人他們第一次有了機會,花費不菲的支出去辦國土證、房產(chǎn)證,還有花費更多的錢去為“屬于自己的房子”進行裝修——雖然此前他們同樣可以住在同樣的房子里,沒有這些額外支出

 罪狀之三,形成了全社會對住宅裝修的攀比、奢迷之風。以前由于房子是公家的,單位人們幾乎沒考慮裝修的事,但房改后,裝修的攀比、奢迷之風盛行起來,誰都不能讓自己的東西看起來不像樣吧,而且不惜打腫臉充胖子。當然這一定程度上刺激了裝修消費。

 罪狀之四,造成了社會財富的巨大浪費。單位人們開始為他們的工作流動發(fā)愁了,要調動其他地方工作需要有住房,原來買的房子怎么辦?只能賣了再去新的城市買一套,但搬不走的是原來房子里的不菲裝修,新的房間主人大多都喜歡重新裝修,于是在重新裝修中創(chuàng)造著GDP.此外,調離單位后,以前單位一紙文件就能解決的住房問題,現(xiàn)在變成需要房子的買賣。過戶等繁瑣手續(xù)解決。

 房改后,房價被開發(fā)商操縱

 不過對于開發(fā)商包括主管房地產(chǎn)的職能部門們來說,他們開始慶賀,并開始大把的收錢了,因為他們都受益于住房貨幣改革后,一種重新開始衡量房價的定價規(guī)則。

 馬克思的資本論已經(jīng)告訴過我們,商品的價格取決于其中凝聚的勞動力價格。房子的成本中,建筑材料是基本維持穩(wěn)定,工人依靠機械化,建筑的效率更高了,工人的工資也沒有大幅上升,而且依靠科學技術,住房能夠修得更高,攤薄和更加省去地價的成本,幾乎抵消了這些年來地價的一些上漲,也就是說房價的組成部分基本沒有大幅上漲,但近年來住房單套價格卻要上漲兩位數(shù),甚至幾倍。

 或許這其中更多的是一個替代產(chǎn)品的缺失,因為房改后除了開發(fā)商外,單個個人基本沒有拿地和開發(fā)住房的資格,而要獲得此資格又被主管部門嚴格限定了準入的高門檻,于是房價就上漲。對開發(fā)商來說,他們摸準了買漲不買跌的思想,寧愿把大把的銀子砸在廣告上,包括繁雜的銷售環(huán)節(jié)上,也要賣個好價錢。

 人為造就的巨大需求導致房價猛漲

 但在房子賣完后導致的不便還沒完全發(fā)作時,住房市場卻已經(jīng)隨著“經(jīng)濟學家智囊”的意愿發(fā)生了翻天覆地的改變。盡管改革10多年來中國的住房市場一直波瀾不驚。

 因為即使在1990年代初,出現(xiàn)在海南和北海等地的房地產(chǎn)泡沫也灰飛煙滅。

 首先,人為制造了新的住房需求。房改最初,單位高興了,再沒有以前分配住房排隊的麻煩了。但是,鐵打的單位,流水的人員。單位人員調出后,其住房單位無權收回,導致小區(qū)的人越來越復雜,但新調來的人員沒處安身,單位則干脆的要求其自行解決。自行解決的結果就是,重新購買一套住房。房改前兩個單位的職工各有一套房子,房改后他們都只能賣房再買房,這就新增了兩套住房的需求。

 其次,給開發(fā)商各個擊破的機會,抬高了房價。住房貨幣改革以前,單位是代表全單位的人去建設住房,而在中國的社會,也只有一個單位的職工能有這個信任度在一起修房子,單位有和開發(fā)商討價還價的人力和物力,甚至可以對抗房管部門的搭車高昂收費。

 但房改后這情況被改變,職工變成松散的個人,始以個人的身份去對付強大的房地產(chǎn)商。開發(fā)商說了算,房地產(chǎn)開發(fā)成為賺錢行業(yè),對房管部門的搭車高昂收費,開發(fā)商不會去得罪,而是簡單的加碼到房價上。

 此外,在房屋質量,物業(yè)管理等問題上,在房改后,開發(fā)商得以對購房者分而治之。

 最后,造成了社會新的不公,和干群關系緊張。在這樣的情況下,黨政機關選擇了經(jīng)濟適用房和集資建房的方式,一定程度來規(guī)避房價上漲。而前段時間,國家三部門要求單位取消集資建房,一方面是治理黨政機關謀私,但另一方面則是逼迫所有單位人成為分散單個消費者,挨房地產(chǎn)商宰,最后的后果仍然是抬高房價的舉措。

 高房價損害中國經(jīng)濟和青年人

 為什么更落后歐洲的有了資本主義萌芽,但是資本主義卻沒在中國發(fā)展起來,中國近代歷史得出的結論是,中國當時的商人賺錢之后更過喜歡買房置地。

 學者王育琨認為(其曾在國務院住宅改革課題研究小組任研究成員和去年房地產(chǎn)大論戰(zhàn)中提出限制住宅消費主張),過度依賴房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長背離了上個世紀90年代早期改善住宅消費的目標,原因是迫使有限的資金大量流向房地產(chǎn)這樣的產(chǎn)業(yè),而不是中國急需建設的的高科技和工業(yè)化大生產(chǎn)行業(yè)。大量的金錢消耗在搬不動的鋼筋混凝土――住房上,只會浪費了掉太多的資源,降低中國的競爭力。

 換句話說,這個過程是不是有點像古代的土地囤積。古代很多王朝覆滅前都有大規(guī)模的土地囤積現(xiàn)象,明朝如此,漢朝、清朝乃至國民黨統(tǒng)治時期莫不如此。這個問題要警惕。

 而處于高房價中心的中國的青年,也被迫更多的花去了精力考慮房子問題,造成婚姻的不便,甚至成為人才流動的阻礙因素,而青年本來應該去為國家和社會創(chuàng)造更多的財富。甚至對于黨和政府干部的異地交流都造成了不利的影響。

 當投資要用到提高國際競爭力建設的刀刃上時,當青年的創(chuàng)造力被高房價束縛起來時,市場經(jīng)濟看不到的手卻在繼續(xù)推高房價、并吸引資金也追求高利潤,可悲的是高房價在投機買賣中創(chuàng)造的表面財富,其實并沒有造成社會整體財富的增加。

 治理高房價,必須對住房貨幣化改革大聲說不

 目前關于中國的高房價,有識之士提出,西方發(fā)達國家尚且沒有實現(xiàn)人人擁有住房所有權,中國憑什么要人人擁有一套住房呢?政策穩(wěn)定狀況下的廉價租賃房屋,不也是另外一種意義上的“人人有其房”么,中國需要重新回歸到租房的本位,但是對住房貨幣化改革卻沒人敢大聲說不。

 為什么,前文已經(jīng)提到,前段時間,國家三部門要求單位取消集資建房,另一方面則是逼迫所有單位人成為分散單個消費者,挨房地產(chǎn)商宰,最后的后果仍然是抬高房價的舉措。

 而當溫州和廣州爆出個人集資建房比市場價格便宜一半的新聞后,一方面是在證明集資建房是降低房價的唯一舉措的同時,其實也是再次對中國住房貨幣化改革的嘲弄。

 顯然,如果不能挑破這層紙,中國的住房制度將還走很多彎路。

 面向所有階層的穩(wěn)定廉租制度 對高房價釜底抽薪之舉

 否定住房貨幣化改革,這談不上開歷史的倒車,因為錯的東西只能在實踐中完善的。

 綜合我國1949年社會主義建設的歷史,至少在目前看來,目前高房價需要的釜底抽薪的方法就是,政府重新要求黨政機關、事業(yè)單位進行住房分配實物化,和實行只租不賣政策。他們至少占了一半的住房需求。

 對于非單位的群體,則應推出大量的廉價租賃房屋,并主要還要涵蓋中等收入工薪階層群體(而不是目前所說的低收入群體,因為他們并不是房地產(chǎn)市場的真正消費者),其數(shù)量達到能滿足所有城市工作人群的需要,而且給老百姓租房政策長期不變的政策承諾,如此中國的普通房價就會因為沒有需求而大落。

 盼用陳云主陣上海的方式打壓高房價

 如果說建國之初,老前輩陳云主陣上海時,實行了大量拋售棉花的方法,對資本家囤積棉花進行了打壓,那么目前的高房價也需要打壓,方式就是面向城市工作的所有人群推出只租不賣的廉租房,另外一半的買房需求沒有了。

 試想一下,當中等收入工薪階層群體夫妻間擁有了一套兩室一廳的廉租房,單獨的打工者擁有了一套一室的廉租房,單位工作的人都有了單位提供的租賃房,中國的房子問題不是就解決了么?高收入群體想要大戶型,想要別墅就隨他去吧。

 或許有人說,有這么多的土地么,我想說只要政府重新調整了政策,單位人的廉租房各單位自己自然會想辦法,而針對社會人的土地,政府只要一口氣修出滿足百分之十左右的房子,囤積居奇的開發(fā)商就扛不住了,當房價大降到成本的時候,政府就可出手收購,改造成只租不賣的廉租房,中國高房價就迎刃而解了。

 tszy001wz

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