南風(fēng)窗:半城市化下的逼仄人生

　　本刊記者 邢少文

　　“她們太懶了，上班的時候玩手機(jī)，聊天，做事情不負(fù)責(zé)任，哪像我們呀。”陳婧頭一扭，提高聲調(diào)對著李若蕓說，李若蕓笑了笑，不做聲。

　　這是一條小小的商業(yè)街，有可供歇腳的長凳，時近黃昏，“70后”陳婧和“90后”李若蕓在此聊著天。街外，由于植被稀少，工業(yè)園區(qū)被巨大而又沉悶的灰色籠罩，灰色的天，灰色的廠房，身著藍(lán)色和淺灰色工裝的女工們來來往往，貨車和摩托車四處穿梭。

　　這個位于廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)舊水坑村的工業(yè)區(qū)中，有日立、勝美達(dá)、卡西歐、豐達(dá)電機(jī)等多個外資廠，園區(qū)里到處懸掛著大批招收女工的橫幅，早晨的時候，廠區(qū)車站邊擺著一長溜招聘的桌子，村里的管理方統(tǒng)一為這些工廠招聘。

　　高峰時期，這個工業(yè)區(qū)曾工作和居住著8萬人，但隨著企業(yè)部分產(chǎn)能的向外轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在只有3萬人左右了。人群的聚散，青春的過往，10年前就來到舊水坑的湖南人陳婧是目睹者，就連她自己，也是幾進(jìn)幾出，換廠、結(jié)婚、生孩子，在生活中，她以家鄉(xiāng)為據(jù)點(diǎn)，在工作中，她則以舊水坑為據(jù)點(diǎn)。兩邊穿梭，沉默又堅韌。

　　去年剛剛高中畢業(yè)的李若蕓是新一批舊水坑的落腳者，后來，她說她認(rèn)同陳婧對她們年輕人的看法，只不過可能只是時代不同的緣故吧，選擇多了，人就不會那么善于忍耐了，其志并不在那條單調(diào)枯燥的生產(chǎn)線。

　　像她這樣的年輕工人，如今已是番禺區(qū)外來務(wù)工人員的主流，根據(jù)番禺區(qū)流動人口管理辦公室2010年的統(tǒng)計，番禺流動人口已達(dá)117萬，如果將70、80、90后的流動人口歸為“第二代”，這個人數(shù)已有87萬多人。龐大而年輕的外來工群體的歸依，是中國社會、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

　　職業(yè)空間

　　在一家日資工廠中，陳婧的主要工作是在音響組裝流水線上釘螺絲、貼膠布、裝海綿，2002年，她剛到這家廠的時候，基本工資只有300元/月，最多的時候一個月加班五六十個小時，也只拿到500多塊錢，她所在的企業(yè)在2004年由于中層管理人員的投訴，在勞動部門的強(qiáng)迫之下，才將基本工資提高到600元，近3年來，隨著廣州最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升，基本工資才提到1300元，現(xiàn)在加上加班費(fèi)，她一個月能拿到2000多元。

　　她生活的范圍基本局限于這個工業(yè)區(qū)，個人生活中的主要開支是房租和吃飯，10年前，陳婧的月生活開支是200多元，現(xiàn)在大概600元。10年間生活成本的上漲幅度和工資的上漲幅度相差不多，不同的是，現(xiàn)在她有兩個孩子，大女兒都已經(jīng)13歲了。

　　中間，她曾跳槽去了奧林巴斯的工廠，但情況相差并不多，“哪個廠工資高一點(diǎn)，就去哪個廠，后來這邊工資加了，又回來了。”

　　情況和10年前已大為不同，以前是排隊進(jìn)廠，現(xiàn)在機(jī)會多得多，工廠缺工的現(xiàn)象普遍。對于這些一線的生產(chǎn)工人而言，跳槽的機(jī)會雖然很多，但選擇去什么樣的工廠，除了工資的高低，還要看各種保險繳納的情況，更重要的一點(diǎn)是，升遷的空間。

　　來自陜西的楊煜在一家生產(chǎn)轎車零配件的日資工廠模具車間當(dāng)班長，基本工資2000出頭，算上加班費(fèi)，月收入在3000多元。在他看來，工廠正規(guī)，管理也相對寬松，并不打算跳槽。下一步要選擇離開，就回老家了。他的3位同事亦贊同這種看法。

　　按照規(guī)定，現(xiàn)在加班時間不得超過30小時，每小時的加班費(fèi)用也按規(guī)定執(zhí)行。由于今年的整體外需不好，訂單不像前幾年那么旺盛了，加不加班，則由個人決定，“這是我最看中的，如果再換工作，最主要的考慮點(diǎn)也是這個，這樣我可以安排時間去上夜校。”李若蕓說。她現(xiàn)在讀一個可以拿到本科文憑的夜校，需要5年的時間。

　　在這些年輕的工人中，對于學(xué)歷與文憑的看法近乎一致，沒有學(xué)歷，意味著在工廠中的上升通道將幾乎徹底喪失，“工作了20年的熟練工，如果你沒有學(xué)歷，工資比剛畢業(yè)的大學(xué)生還低。”陳婧很是不滿。在日資企業(yè)中，高中學(xué)歷文憑，意味著最多就只能做到班長，在他們的眼中，只有大學(xué)生才能得到像課長、次長這樣的升遷機(jī)會。而根據(jù)統(tǒng)計，2010年番禺“第二代”流動人口中，初、高中學(xué)歷者占到了79%。

　　一方面，他們會認(rèn)為上升空間對于自己來說最重要，一方面卻又囿于現(xiàn)實，被固定在一個狹窄的位置上。“沒有學(xué)歷，你去了別的工廠，所謂的技術(shù)熟練程度、經(jīng)驗別人是不認(rèn)的，去了又得從頭開始，又要重新開始處理和上級的關(guān)系，沒有意思。”楊煜說。

　　人與人之間的差別可能也在這里呈現(xiàn)，在楊煜看來，花那么多的時間和成本去考一個更高的文憑，沒有這個決心，似乎也不值得，而李若蕓則富有這方面的進(jìn)取心，“我還年輕，不想總是這個樣子”。

　　在工廠中，這些一線工人得到的培訓(xùn)和知識提升的機(jī)會是微乎其微的，工廠只在乎節(jié)省成本的熟練工。也因此，他們的打算是如果工資還過得去，就先做下去，或者干脆選擇回家。誰愿意在一個看不到前景的地方長久地工作呢?誰又愿意在一個看不到未來的地方長久地生活呢?

　　城市空間

　　這是一個還沒有徹底城鎮(zhèn)化的地區(qū)，城市白領(lǐng)、外來的新工人、本地的農(nóng)村人，每到周末，在番禺區(qū)的市中心市橋，人群和摩托車交織，顯得嘈雜無比。

　　不過，楊煜很少在休息時間去逛街，“有女朋友的就去得多”。在非休息的時間里，他們在工廠與出租屋之間來回穿梭，下了班大部分時間都在上網(wǎng)，聊天，娛樂活動很少。

　　楊煜帶著《南風(fēng)窗》記者來到石碁鎮(zhèn)的赤崗新村，他對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活羨慕不已。這是一幢4層樓高的出租屋，全部被隔成10平方米左右的單間，一間300元，數(shù)了數(shù)，共有四五十間，一個月就有1萬多塊錢的收入。10平方米的單間，放下一張床、一張電腦桌和椅子，已顯狹窄。因為樓距狹窄，在房間里，手機(jī)信號時常會消失。

　　而在舊水坑村，1984年開始，該村在招商引資中并沒有像一般村莊那樣把自己的土地出賣分紅，而是由村統(tǒng)一建設(shè)廠房、宿舍和生活區(qū)，將它變成集體物業(yè)。從1989年到2006年底，村集體公司發(fā)給村民股東的紅利已超過了3億元。

　　和中國大多數(shù)的城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程一樣，當(dāng)?shù)鼐用穹窒淼搅诉@一進(jìn)程的好處，但那些來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的外來工人卻處于過客狀態(tài)，收入不足以支付在當(dāng)?shù)氐陌布屹M(fèi)用。

　　“小孩子上幼兒園，在這里一個月的費(fèi)用就相當(dāng)于老家一個學(xué)期的費(fèi)用，誰負(fù)擔(dān)得起啊。”楊煜說。和他們的上一代打工者一樣，雖然沒有奢想過買房，但他們并不排除在此地多呆10年8年。至于什么時候回去，目前并沒有計劃，即便是打算結(jié)婚，也還不想回去，“回去做什么?村里肯定是不想回，回老家的小縣城，要先想好做點(diǎn)什么生意才行，而且，老家那種地方到處都要講關(guān)系，也很難的”。說起前途，他和他的工友們都顯得很迷惘。

　　2000年，番禺撤市并區(qū)，這12年，是城鎮(zhèn)化最快的時期，也正是在這個時期，中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的諸多景象，在此斑駁交錯。

　　在番禺所轄的9個鎮(zhèn)中，也存在鎮(zhèn)域發(fā)展的不平衡，公共交通設(shè)施建設(shè)分布不均的情況，有些鎮(zhèn)有大量的產(chǎn)業(yè)工人聚集，有些鎮(zhèn)則居住著大量的城市白領(lǐng)—由于廣州市中心房價的高昂和空間的逼仄，番禺成了許多廣州市區(qū)工作的白領(lǐng)及富人居住的“城郊”。

　　房地產(chǎn)價格逐年飆升，如今，在位于石碁鎮(zhèn)這樣位置相對偏僻，交通不方便的地方，一手房價格也達(dá)到9000元/平方米。這對于月收入在1000多到3000元之間的工人而言，只能望而興嘆。

　　那些環(huán)境優(yōu)美，占地面積上千畝的樓盤，與大型的工業(yè)園區(qū)邊擁擠的出租屋，以及本地人的小洋樓，構(gòu)成這個城區(qū)3個不同的人群世界，他們的生活彼此交集很少。

　　戶籍制度的羈絆，公共服務(wù)的不均等化，依然是橫亙在這些外來務(wù)工人員與本地居民之間的巨大制度障礙。在城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展策略之中，隨著地方財政的富余，曾經(jīng)滯后的城市管理也在逐步開展，番禺在城鎮(zhèn)社保、醫(yī)保、教育上正在逐漸向城鄉(xiāng)一體化的方向走，農(nóng)村居民也正在逐漸擺脫農(nóng)民的身份，但龐大的外來人口卻未能享受到這些。

　　2010年，廣東省推出了積分入戶政策，外來務(wù)工人員達(dá)到一定的積分即可入戶，并將其與教育等公共服務(wù)掛鉤。但這一制度設(shè)計的初衷與落實，存在很大的差距，各種各樣的門檻設(shè)計使得它所吸納的，只能注定是那些外來人員中學(xué)歷比較高，有一定的職務(wù)，甚至是國有企業(yè)和機(jī)關(guān)單位的外來人員，而并非大多數(shù)的制造業(yè)工人。

　　根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計，番禺全區(qū)義務(wù)教育階段共有18萬學(xué)生，其中外來人員子女8.4萬人，占了46.6%，但2011年番禺區(qū)僅有474人憑居住證參加“積分入學(xué)”計劃免費(fèi)入讀公辦學(xué)校。

　　直至2008年，這個地區(qū)才開始將外來務(wù)工人員的醫(yī)療保險作為城鎮(zhèn)化中基本公共服務(wù)提供的一部分，在石碁鎮(zhèn)，2011年，只有668名外來務(wù)工人員獲得了合作醫(yī)療保險的賠付。

　　中國的城鎮(zhèn)化依托于工業(yè)化，但卻又落后于工業(yè)化。對于那些年輕的工人們而言，或許他們的家鄉(xiāng)未來會隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化的后發(fā)優(yōu)勢讓他們像目前他們居住地區(qū)的居民一樣，享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的一系列好處，但是，在中國30年的發(fā)展積累之中，他們的上一代以及他們這一代都在承受著這種身份異化所導(dǎo)致的利益受損，這些“中國制造”輝煌的締造者，難以完成職業(yè)身份與社區(qū)居民身份的轉(zhuǎn)換。

　　重塑政經(jīng)關(guān)系

　　工資增長和公共服務(wù)提供無法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就相對應(yīng)，由此導(dǎo)致的制造業(yè)工人利益受損需要在新的時期進(jìn)行調(diào)整。

　　大致可以做一個這樣的對比：根據(jù)廣東省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，以2001～2004年為例，2004年廣東省中小工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的利潤是2001年的4.6倍，實現(xiàn)利稅是2001年的3.3倍。但陳婧的工資在同一個時期，如果沒有勞動部門的強(qiáng)制要求，她的工資增長還不到一倍。

　　中國的1994年曾發(fā)生過嚴(yán)重的通貨膨脹，但在隨后的近10年里，制造業(yè)中的勞工工資提升水平可以算得上是極其緩慢的。一直到21世紀(jì)初，在珠三角地區(qū)，許多工廠的一線工人月收入也不到1000元。

　　經(jīng)濟(jì)增長的利潤分配結(jié)構(gòu)是失衡的。以國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)為例，代表政府所得的生產(chǎn)稅凈額和代表企業(yè)所得的固定資產(chǎn)折舊及營業(yè)盈余占GDP比重分別由1990年的11.7%和34.9%上升到2007年的14.2%和46.1%。代表勞動者所得的勞動者報酬，到2007年已降至39.7%。

　　如果從番禺地區(qū)截止2007年的統(tǒng)計來看，一般財政預(yù)算收入和稅收收入都保持了年均20%以上接近30%的增長，但職工的工資增長幅度不到14%。

　　在全國各地，新工人都普遍面臨同樣的困境。在制造業(yè)，工資增長幅度的緩慢，與勞動力市場長期的供過于求有關(guān)，也跟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中利潤分配的結(jié)果有關(guān)。財政稅收沒有為這些外來的工人提供更多的諸如教育、醫(yī)療、廉租房等公共服務(wù)返還，資本方在獲得資本利得之后主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和股東分紅，工人工資則長期被壓低。

　　在居民的身份上，這些外來的工人受到政策性的歧視;在職業(yè)身份上，大量侵犯工人合理權(quán)益的事件在制造業(yè)中經(jīng)常發(fā)生，勞資關(guān)系存在嚴(yán)重的不對等。如何重塑這些工人與政府、企業(yè)的利益格局，是解決新工人何去何從所要面臨的。

　　1998年以來，番禺區(qū)唯一的一家勞工權(quán)益民間組織“番禺打工族服務(wù)部”一直為打工族的工傷賠償及維權(quán)服務(wù)，其負(fù)責(zé)人曾飛洋10多年來的體會是，個人維權(quán)與有組織的資本對抗是極其困難的事情，工廠的打擊報復(fù)和漫長的法律程序使得這樣的個人維權(quán)無休無止，成本巨大。

　　勞資關(guān)系的重塑要化個人維權(quán)為集體維權(quán)，改變工人維權(quán)分散化，原子化的狀態(tài)，加強(qiáng)工人組織與資本方的談判力量，但這樣做的結(jié)果不是要推動勞資對抗，而是集體協(xié)商、合法維權(quán)，在工人權(quán)益的保護(hù)，包括社保、工資、福利的談判上達(dá)成妥協(xié)。而要建立集體協(xié)商的對話平臺，除了讓工人成為工會的組織力量，讓工會成為工人的組織資源，別無他途。

　　不過，他也承認(rèn)，勞資關(guān)系中的這一重要變化，不僅在于政府和企業(yè)從過往勞資沖突引起的社會問題中主動反省，還在于，勞動力市場的供求關(guān)系已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生改變，招工難、工人流動性大，也成為資本方愿意推動勞資關(guān)系談判的一大原因。

　　時而發(fā)生在全國各地一些以外地務(wù)工人員為主的群體性事件，似乎也在昭示著勞資關(guān)系的變化。

　　(注：文中部分受訪者為化名)

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