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陳璐、桂華:農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序何以可能——基于就地養(yǎng)老視角的田野調(diào)查

陳璐、桂華 · 2024-05-06 · 來源:中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中國農(nóng)村觀察
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農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序是一種普遍存在的養(yǎng)老模式。既有研究主要從家庭轉(zhuǎn)型和土地保障視角來理解農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序,缺乏對農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的綜合性和過程性考察。

  摘要:農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序是一種普遍存在的養(yǎng)老模式。既有研究主要從家庭轉(zhuǎn)型和土地保障視角來理解農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序,缺乏對農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的綜合性和過程性考察。本文從就地養(yǎng)老的視角出發(fā),建構(gòu)“地方-社會性老化”的分析框架,基于湖北省沙洋縣三坪村的田野調(diào)查,闡釋農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序何以可能。本文研究發(fā)現(xiàn):其一,“地方”是農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的支持基礎(chǔ),包括經(jīng)濟(jì)維度、社會維度和文化維度,分別對應(yīng)提供生活保障的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、給予非正式支持的熟人關(guān)系和生成精神體驗(yàn)的家庭倫理與社區(qū)規(guī)范。其二,依托“地方”,農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序呈現(xiàn)為從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)中漸進(jìn)式退出的社會性老化過程。農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序構(gòu)成一種普遍且具有鄉(xiāng)土特色的就地養(yǎng)老類型。鑒于此,積極應(yīng)對人口老齡化和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)以農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序?yàn)閮?yōu)勢基礎(chǔ),為之提供相應(yīng)的政策支持和資源助力。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村老年人  自養(yǎng)秩序  就地養(yǎng)老  社會性老化

  中圖分類號:F323.89;C912.82

  一、研究背景和選題價值

  進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國老齡化進(jìn)程加快。《2022年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報》顯示,截至2022年底,全國60歲及以上老年人口達(dá)28004萬人,占總?cè)丝诘?9.8%;65歲及以上老年人口達(dá)20978萬人,占總?cè)丝诘?4.9%。考慮到城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的發(fā)展差距,廣大欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問題更為緊迫。一方面,由于青壯年勞動力外流,欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)面臨速度更快、程度更深的人口老齡化。另一方面,欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老趨于弱化,而社會養(yǎng)老相對不足。在此背景下,欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)內(nèi)生自發(fā)的農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序受到越來越多研究者的關(guān)注。

  老年人自養(yǎng)是指老年人自我養(yǎng)老,即既不依靠子女和親屬,又不依靠社會保障的養(yǎng)老方式,最初被認(rèn)為是不同于家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的新型養(yǎng)老模式。在實(shí)踐中,欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)老年人通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來滿足養(yǎng)老需求已成為主流形態(tài)。從這個角度來看,老年人自養(yǎng)存在一定的前提,即主要發(fā)生在具有自理能力的老年人群體中,而在老年人逐漸喪失自理能力之后則進(jìn)入“他養(yǎng)”階段。換言之,自養(yǎng)、家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老是相互補(bǔ)充的關(guān)系,共同構(gòu)成了農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老模式。由此,本文將農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序界定為:具備自理能力的農(nóng)村老年人自主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)供給、生活照料和情感慰藉等需求滿足的養(yǎng)老模式。這一定義有兩個關(guān)鍵點(diǎn):一是對老年人群體進(jìn)行限定,即將其限定為具備自理能力的老年人,而不包括已不具備自理能力的失能老年人。二是強(qiáng)調(diào)老年人的自主養(yǎng)老能力,由此與家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老等養(yǎng)老模式相區(qū)別。理解當(dāng)前中國農(nóng)村地區(qū)普遍存在的農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序,成為透視農(nóng)村養(yǎng)老秩序轉(zhuǎn)型的重要窗口,同時也有助于發(fā)掘中國應(yīng)對人口老齡化的“中國特色”,兼具理論和現(xiàn)實(shí)意義。

  二、主要內(nèi)容和邊際貢獻(xiàn)

  本文基于“地方-社會性老化”建構(gòu)分析框架,以拓展對“農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序何以可能”的綜合性和過程性解釋。“地方”構(gòu)成農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的支持基礎(chǔ),其是指包括經(jīng)濟(jì)維度、社會維度和文化維度在內(nèi)的鄉(xiāng)土系統(tǒng)。其中,經(jīng)濟(jì)維度是提供生活保障的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),社會維度是給予非正式支持的熟人關(guān)系,文化維度是生成精神體驗(yàn)的家庭倫理及社區(qū)規(guī)范。

  依托“地方”,農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的社會性老化過程呈現(xiàn)為在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)中的漸進(jìn)式退出。若僅從最終的結(jié)果來看,社會性老化意味著個體從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中退出進(jìn)而成為經(jīng)濟(jì)上的消耗者、從社會結(jié)構(gòu)中退出進(jìn)而成為社會中的邊緣角色和從家庭結(jié)構(gòu)中退出進(jìn)而成為家庭中的贍養(yǎng)對象。然而,若從過程來觀察,社會性老化路徑卻具有相當(dāng)大的差異性。這一過程既有可能是消極被動的等待,也有可能是積極主動的調(diào)適。這一社會性老化過程之差異產(chǎn)生的關(guān)鍵在于,農(nóng)村老年人是否具備自主調(diào)適的可能空間。依托“地方”在不同維度提供的支持基礎(chǔ),農(nóng)村老年人在社會性老化的過程中具備一定的“自養(yǎng)”能力,由此得以在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)“漸進(jìn)式”而非“斷裂式”的退出。在這種漸進(jìn)式退出的社會性老化過程中,農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序具備自主調(diào)適生產(chǎn)角色、社會角色和家庭角色的能力與空間,進(jìn)而體現(xiàn)出能動性和積極性。

  本文引入就地養(yǎng)老視角,有利于拓展對農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的認(rèn)識視野,同時也豐富了就地養(yǎng)老的內(nèi)涵闡釋。在既有的關(guān)于農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的討論中,主要強(qiáng)調(diào)農(nóng)村老年人依靠“自力”進(jìn)行養(yǎng)老。在農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式衰弱的背景下,農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序常常被賦予被動、無奈的消極色彩。對此,一種代表性觀點(diǎn)主張建立農(nóng)民退休制度以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障均等化。然而,這種試圖通過養(yǎng)老金制度來解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的思路在中國“未富先老”的基本國情下難以實(shí)現(xiàn)。并且,實(shí)踐表明這一思路也可能存在財政風(fēng)險,歐洲福利國家曾經(jīng)因推進(jìn)超出支付能力的養(yǎng)老金制度而陷入“過度福利”困境乃至出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。

  在此背景下,本文的研究提供了對農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的新理解,即其作為農(nóng)村老年人就地養(yǎng)老的一種實(shí)踐形態(tài)是具備支持基礎(chǔ)的。不同于依靠養(yǎng)老金制度,包含經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多重內(nèi)涵的“地方”在很大程度上將農(nóng)村老年人養(yǎng)老所需的經(jīng)濟(jì)成本“內(nèi)化”,由此使得農(nóng)村老年人得以在家庭資源緊張和國家保障水平有限的情況下實(shí)現(xiàn)相對低成本的養(yǎng)老。正是依托“地方”發(fā)揮的支持作用,農(nóng)村老年人得以在漫長的社會性老化過程中實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式退出,獲得養(yǎng)老的自主性。

  因而,在看到農(nóng)村老年人依靠“自力”進(jìn)行養(yǎng)老這一表象的同時,更為重要的是要關(guān)注到其自養(yǎng)秩序所賴以存在的“地方”支持。從這個角度來看,與其說是農(nóng)村老年人依靠“自力”進(jìn)行養(yǎng)老,倒不如說是農(nóng)村老年人依托“地方”進(jìn)行自主性養(yǎng)老。在中國的語境下,農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序構(gòu)成了一種普遍且具有鄉(xiāng)土特色的就地養(yǎng)老類型。

  三、主要結(jié)論和政策建議

  研究發(fā)現(xiàn),其一,在綜合性視野下,農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的支持基礎(chǔ)來源于“地方”。在具體實(shí)踐中,“地方”包括三重維度,分別是提供生活保障的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基于非正式支持的熟人關(guān)系和生成精神體驗(yàn)的家庭倫理及社區(qū)規(guī)范。不同于既有研究從單一的家庭維度或土地維度來分析農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序,本文解釋了具有豐富內(nèi)涵的“地方”在農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序中發(fā)揮的支持作用。其二,在過程性視野下,農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的社會性老化過程呈現(xiàn)為從生產(chǎn)、社會和家庭漸進(jìn)式退出。在基于“年齡”劃分的生理性老化過程基礎(chǔ)上,本文從農(nóng)村老年人與其所處的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)的關(guān)系出發(fā),闡釋農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的動態(tài)變化過程。綜上所述,農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序之所以成為可能,從就地養(yǎng)老的視角來看,其實(shí)質(zhì)是依托“地方”實(shí)現(xiàn)的以漸進(jìn)式退出為特征的社會性老化過程。

  對農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的理解能夠?yàn)橹袊e極應(yīng)對人口老齡化和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供政策啟示。

  一方面,農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序是“積極老齡觀”理念的實(shí)踐體現(xiàn)。不同于以往普遍將老年人視為負(fù)擔(dān)的“消極老齡觀”,“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”的提出以“積極老齡觀”作為中心理念,即老年人并非全然被照顧、被供養(yǎng)、被服務(wù)的對象,而是具有生命潛能和創(chuàng)造力的主體。在社會性老化過程中,農(nóng)村老年人呈現(xiàn)出依托“地方”自主調(diào)適其生產(chǎn)生活方式的能動性。基于這一實(shí)踐,當(dāng)前推進(jìn)積極老齡化的關(guān)鍵在于如何為老年人能動性的發(fā)揮創(chuàng)造條件,促進(jìn)老年人自養(yǎng)能力的提升。

  另一方面,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要考慮如何延續(xù)和強(qiáng)化農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序。從城鎮(zhèn)化的階段來看,當(dāng)前農(nóng)民家庭“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”家計模式依然存在,支持農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序有助于降低農(nóng)民家庭的養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)成本和勞動力投入,從而充分釋放人口紅利。與此同時,考慮到當(dāng)前大規(guī)模流動的農(nóng)民工并非都能實(shí)現(xiàn)在城市“扎根”的目標(biāo),而是有相當(dāng)一部分會返回家鄉(xiāng),對農(nóng)村老年人自養(yǎng)秩序的支持也是在為未來返鄉(xiāng)養(yǎng)老的農(nóng)民工提供預(yù)期和保障。

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