墨西哥政府宣稱轉基因玉米對民眾健康構成“威脅”，決定從2024年起明令禁止從美國進口轉基因玉米。該決定是墨西哥總統洛佩斯·奧夫拉多爾(López Obrador)簽署的一項法令，其目的是為了促進糧食安全和主權，保護墨西哥古老的本地玉米品種、生物文化多樣性。墨西哥決定將逐步淘汰轉基因玉米和除草劑草甘膦。墨西哥總統明確表示，要禁止轉基因玉米，也要禁止草甘膦，因為轉基因玉米和草甘膦就像一對雙胞胎，二者結合才是最強的“毒藥”。轉基因玉米對人有害，草甘膦致癌之源！(《食品世界》2024年3月7日)
一、墨西哥取消轉基因玉米進口禁令始未
墨西哥引進美國轉基因玉米，源頭要從當年的《北美自由貿易協議》說起。1992年8月12日，美國、加拿大、墨西哥三國簽署“全面貿易協議”。協議規定墨西哥進口美國轉基因玉米，取消對本國農民的保護機制，但卻保留美國對農民的玉米補貼。這一規定導致的直接后果，就是墨西哥本土的玉米產業逐年萎縮并遭受毀滅性的打擊。
玉米產業是墨西哥農業生產的支柱。在1994年之前，墨西哥的玉米總產量一度能排在世界第四，但自從美國轉基因玉米進入之后，墨西哥種植玉米的農民被擠兌得無力自營，直接導致墨西哥從全球前列的玉米出口國、一下子成為第二大玉米進口國。墨西哥政府認為，如果再不改變現在的局勢，不但有愧于墨西哥玉米發源地的稱號，而且糧袋子和命根子更是拴在了美國的褲腰帶上。大量進口美國轉基因玉米威脅墨西哥的經濟和糧食安全，也是墨西哥頒布取締種植轉基因玉米禁令的決心之一。
玉米作為世界上最主要的糧食作物之一，最早就來源于美洲的墨西哥和秘魯地區，野生玉米在這里生長至少有8萬年的歷史。玉米是瑪雅文化的基石，是墨西哥古老文明的象征。墨西哥人一萬年前就開始種植玉米了。作為全球公認的玉米發源地，墨西哥一直以來都深受玉米恩澤。轉基因玉米擴展不僅瓦解了傳統玉米品種，還瓦解了墨西哥民族文化與傳統。對于農民來說，維持和保存傳統知識、繁殖自己的種子、控制自己的土地和資源，仍然是他們反對轉基因生物和反對跨國公司控制的核心。農民指責“墨西哥政府只會保護跨國公司的利益”。另一個令人擔憂的是，轉基因玉米伴侶“草甘膦（農達）是致癌之源”。
二、美國將升級轉基因玉米貿易爭端
墨西哥是美國第二大轉基因玉米出口市場，每年從美國進口玉米總量約1600萬噸，其中約96%是轉基因玉米。墨西哥頒布法令禁止轉基因玉米用于食品生產，特別是用于制作玉米餅面粉。世界農化網報道，如果墨西哥禁止進口轉基因玉米，很可能會像打開潘多拉的盒子一樣在全球產生重大影響。美國必將升級與墨西哥的貿易爭端。美國表示，如果在2024年墨西哥執行轉基因玉米的禁令，將直接對墨西哥采取法律行動！將依據《美國—墨西哥協定》，對墨西哥禁令轉基因玉米進口進行申訴。
眾所周知，美國是全球最大的轉基因玉米生產國和出口國，墨西哥是美國第二大轉基因玉米進口國。墨西哥政府突然宣布全面禁止進口轉基因玉米，這一槍打得美國暈頭轉向、措手不及，其后果可能使美國玉米市場遭受重創。美國政府第一時間發聲反對，甚至威脅要對墨西哥發起貿易戰。
數據顯示，美國種植的玉米90%以上為轉基因品種，如墨西哥的轉基因玉米禁令生效，則給美國帶來巨大的經濟損失，GDP收縮。除此之外，美國還可能每年因為轉基因玉米出口下降，導致玉米產量收縮，大約三萬多個工作崗位會不復存在，由生產玉米創造的勞動收入將下降超過180億美元。
三、墨西哥政府宣布禁令推遲至2025年
美墨轉基因玉米爭端可能會對美國在轉基因產品在全球糧食供應鏈中的地位產生影響。據美國農業部估算，如果墨西哥完全禁止進口美國轉基因玉米，美國農民當年凈經濟損失或將超過30億美元，每年影響約1 400個與糧農相關的工作崗位。這意味著美國農業和農民將遭受重大經濟損失，由此產生的不僅是經濟問題，更有可能爆發社會動蕩。美國要求保住墨西哥轉基因玉米出口市場，為轉基因玉米種植保留一塊“自留地”。
美國一向對自己的實力非常自負，墨西哥也毫不認輸，態度強硬地表示并不是離開了你們美國就不行了。作為代替將會與巴西、阿根廷的個體農民簽署進口非轉基因的黃玉米協議。
雙方均表示關心和讓步。
墨西哥政府宣布，將原定2024年3月實施的從美國進口轉基因玉米的禁令推遲至2025年。這一決定旨在保護本地玉米品種的多樣性，同時減少或消除草甘膦等有爭議除草劑的使用；更全面地評估該禁令對國內農業產量和糧食安全的潛在影響，并尋求適當的應對策略。
四、墨西哥禁令嚴挫美國轉基因玉米產業
美國是全球最大的玉米生產國，其95%以上的玉米都是轉基因玉米。美國還是全球最大的玉米出口國，每年出口的玉米高達6000多萬噸。墨西哥是美國玉米的第二大買家，每年進口轉基因玉米約1600萬噸。
若墨西哥禁止轉基因玉米入境生效，美國玉米產業第一年將損失35.6億美元，第二年將損失55.6億美元。在10年預測期內，美國玉米行業將蒙受136.1億美元。如果算上轉基因玉米價格下降后導致的其他產業損失，數字就更大了。
根據國際組織（ISAAA）發布的報告，全世界80%左右的轉基因作物都是為抗草甘膦設計的。草甘膦是轉基因作物捆綁的農藥——它能殺死地球上所有的天然植物，唯獨不殺死轉基因作物，轉基因作物能夠吸收草甘膦并與草甘膦共存。美國企業一手賣種子，一手賣農藥，自然能夠持續獲得高額的壟斷利潤。數據顯示，草甘膦占全球農藥總用量的15%左右，連續多年占據世界農藥銷售額的首位。墨西哥禁止轉基因玉米動搖的是美國的轉基因產業鏈。
其次，美國是全球最大的轉基因技術持有國，也是最大的轉基因作物受益者。1996年至2018年，轉基因作物種植國共獲得經濟效益2249億美元，僅美國就賺了959億美元。2019年，美國轉基因作物種植面積為7150萬公頃，占全球總面積的38%。實際上，美國已經形成了完整的轉基因產業鏈，掌控了從技術、種子再到農藥的話語權。這下子全完蛋了！
五、誰可能是墨西哥退運轉基因玉米的“接盤者”
墨西哥政府決策引發關于農業生物技術在全球貿易中地位的討論。美墨轉基因玉米爭端可能會對美國在全球糧食供應鏈中的地位產生影響！但美國并不為墨西哥退運1600萬噸轉基因玉米特別操心，因為中國才是美國最大的轉基因玉米進口國，也是轉基因伴侶“草甘膦”主要生產國和供應國。墨西哥“轉基因玉米禁令”也是對中國草甘膦產業嚴重打擊。利害攸關，中國才是墨西哥退運轉基因玉米的“接盤者”。
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