我過了60歲了，一輩子干三農工作，越干越困惑、越干越糊涂了，請求相關部門及專家學者幫我解惑。
困惑十七：
體制內追責泛濫成災為什么沒人管？
李老頭我做過基層干部的，看現在的基層干部，心疼呀！現在的鄉村干部，每天都在小心翼翼地、謹小慎微地、累死累活地搞留痕等沒用的“工作”，人人都怕被追責，把避免追責當成了工作的全部。改革呀，創新呀，實事求是呀，只是說說而已。擼起袖子加油干，干啥？避免追責——不干實事，只干花活，看領導臉色干活，就是最有效的避免追責措施！
全國有數百萬、上千萬的鄉村干部，是一支多大的力量啊！不能放開手腳干實事，該是多大的損失啊！
不干實事，只為避免追責。多么荒唐！
現在，什么事情都追基層干部的責，不是基層干部的責任，以屬地管理的理由追鄉村干部的責，如：央企的煤礦發生了事故，要追縣鄉干部的責；本是概率范圍內的事故，也要追責，如：暑假發生了一起學生溺水事故，要追鄉村干部和老師的責；本是很正常的事，也要追鄉村干部的責，如：有人上訪了，再正常不過的事，卻要追鄉村干部的責；領導犯糊涂了，要追鄉村干部的責，如：領導說板栗不是糧食，要砍板栗樹糧食，農民不愿意砍，要追鄉村干部的責……。
上級領導干部對人民群眾有無限的愛，最終都變成了鄉村干部無限大的責任，可鄉村干部只有極小的權力。避免追責，就成了鄉村干部的生存之要務。
體制內追責無限擴大化、泛化，后果其實遠不止基層干部不改革、不創新、不敢實事求是這么簡單，更嚴重的后果是造成體制性“神經病”及社會性“腦癱”！
什么叫體制性“神經病”呢？例如：為了糧食安全，就要強制砍板栗樹、砍桃樹、拆大棚……。不然，就追責！這就是典型的體制性“神經病”！體制性神經病越來越嚴重了，如：一會兒號召種樹，又一陣風強制砍樹；一會兒調整結構種生姜，一會兒又調整結構種糧食。追責，為避免追責，一刀切，一陣風，典型的體制性“神經病”。
什么是社會性“腦癱”呢？暑假不能發生兒童溺水事故，否則，追鄉村干部和老師的責！怎么辦，鄉村干部和老師天天煩擾家長，全社會看管孩子。我這個年紀的人，幾乎人人會游泳，當然大大減少了溺水而亡的事故；會游泳，才不會溺水而亡。因為怕溺水，不讓小孩游泳，肯定會大大增加人一生中溺水而亡的風險。這就是社會性“腦癱”了！追責，避免追責，一刀切，簡單化，這就造成了社會性“腦癱”！
我的困惑是：為什么老是上面追下面的責？為什么基層干部和老百姓從來不追上面的責？權大，應該責大呀；為什么權大，反而責小、甚至無責呢？
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