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李昌平:我的困惑(二)

李昌平 · 2023-12-09 · 來源:李昌平|頭條
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農戶承包地流轉為什么不優先“流轉”回村集體?

  我過了60歲了,一輩子干三農工作,越干越困惑、越干越糊涂了,請求相關部門及專家學者幫我解惑。

  困惑二:農戶承包地流轉為什么不優先“流轉”回村集體?

  由于勞動力價格一路走高,一家一戶種幾畝承包責任田肯定不如打工劃算,農戶種地只能是勞動力沒有價格的留守老人干。留守老人種地,只能種一點點地自給自足,更多的地就只能流轉或拋荒。

  一家一戶5-6畝承包地,分8-9塊,張三流轉、李四流轉、王五流轉一半一半不流轉、劉六拋荒也不流轉,各家各戶流轉的土地自然是高度分散雜花的,七麻子想種這些不能集中連片的流轉地,該有多難呀!所以,農村拋荒和半拋荒的土越來越多了,國家每年進口的大豆和糧食等農產品也越來越多了。

  我常常冒出一個問題:土地是集體的,集體為什么不收回拋荒半拋荒的承包責任田后,集中連片整治,再把大部分連片的土地有償承包給七麻子,七麻子交給集體的承包費,集體再把承包費分給留守老人養老。同時還留很少的土,分給留守老人們種,讓老人們糧食和果蔬自給自足。這樣不是利國利民利大戶、皆大歡喜嗎?全國有一些地方是這樣做的,如新鄉輝縣、鄂爾多斯達拉特旗、珠海斗門區等地,搞的非常好,農業機械化、專業化水平高、農戶(集體成員)分紅高、集體收入高、鄉村治理好,留守老人們也各盡所能、高高興興!

  我實在想不明白,土地流轉本有上述簡單易行的辦法可用,為什么偏要搞承包地的所有權、承包權、經營權三權分置(被稱為偉大的創造發明,有利于承包地流轉),花了大量的人力物力財力和時間,搞了三權分置,土地流轉怎么樣呢?農業發展怎么樣呢?糧食安全怎么樣呢?回到真實的鄉村世界睜眼看看,結果不就是拋荒、半拋荒越來越多了嘛!三權分置后,還得靠行政手段壘大戶(土地流轉),結果不就是周口留守老人成群結隊“搶”玉米和中藥材嘛!

  我很困惑:土地流轉,方法一是,先優先流轉回村集體或組集體,集體連片整理土地后再發包給大戶,承包費分再給農戶;方法二是,眾多承包農戶直接一對一流轉給種田大戶,張三李四王五劉六七麻子的扯皮拉筋,還得靠行政手段及財政補貼壘大戶。兩種方法,傻子都知道優劣,為什么二農部及他們的專家學者就是選劣不選優呢?我猜想:方法一,是堅持和鞏固土地集體所有制,是執行鄧小平的“二次飛躍”,是走社會主義道路;方法二,是想解構土地集體所有制,是想通過三十年不變、再三十年不變、長久不變,最終和平演變走向土地私有化?

  困惑死我了,百思不得其解!

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