目前幾乎所有的行政村都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了支書主任“一肩挑”，即“村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任”。和之前比，現(xiàn)在的村干部有了一些新變化。
首先是村干部的補(bǔ)貼提高了不少。以前有定工半定工之分，現(xiàn)在只有正職和副職的區(qū)分，和行政事業(yè)干部參照級(jí)別的做法差不多。按照相關(guān)政策的指導(dǎo)意見，一般他們的收入不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均年可支配收入的2倍以上。據(jù)我的觀察，我所在的地方，村正職的待遇和鄉(xiāng)科級(jí)的工資水平差不多了，和以前相比提高了不少。
其次是村支書主任的工作壓力增加了很多。一肩挑之后，村里的正職只剩下一個(gè)，干部職數(shù)也減少了一些，比如以前享受半定工的各種專干都沒有了，干活的主力就是村兩委成員那3-5名村干部，還有各屯非正式的小組長(zhǎng)們了。支書的工作量增加的尤其明顯，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會(huì)都是要求正職參加，以前還能兩個(gè)輪流，現(xiàn)在不行了。所以村支書的工作壓力增加的最明顯。經(jīng)常是白天在鄉(xiāng)里開會(huì)，晚上到村里開會(huì)。各種檢查、材料的報(bào)送、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，都集中到了一個(gè)人身上。這是支書主任感受到壓力最大的地方。年齡偏大一些的支書，一時(shí)半會(huì)還難以適應(yīng)，因?yàn)橐獙W(xué)習(xí)掌握的東西太多，會(huì)經(jīng)常記不住，上級(jí)來檢查的時(shí)候一般又點(diǎn)名只問他。
第三是對(duì)村干部的培訓(xùn)和監(jiān)督力度大了起來。一肩挑意味著權(quán)力更集中了，對(duì)村干部的能力素質(zhì)要求提高了不少，相應(yīng)的對(duì)他們的培訓(xùn)和監(jiān)督就加強(qiáng)了很多。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委很多也一竿子插到底開展工作。各種直接到村的專項(xiàng)整治也多了起來。
第四是有些村干部頂不住壓力，出現(xiàn)了一些離職的現(xiàn)象。當(dāng)然這種現(xiàn)象以前也有，任何群體都有進(jìn)入和離開的現(xiàn)象。但是直觀感受是近幾年頂不住工作壓力，村支書主任提出離職的明顯比較多。既有年齡較大的，也有年輕新進(jìn)入隊(duì)伍的，理由幾乎都是工作壓力大，收入不高等。以工作壓力大的理由占多數(shù)。特別是年輕村干部，覺得上級(jí)給他們的工作太多，監(jiān)督檢查也多，還要經(jīng)常處理村里的各種麻煩事，不如外出打工。年齡大的就說身體不行了，家里的事情多，有孫子孫女要帶等等。
第五是對(duì)后備人才的培養(yǎng)越來越重視，但是也越來越有難度。一方面是農(nóng)村本身人才在流失，另一方面是對(duì)村干部的能力素質(zhì)要求越來越高，什么要年富力強(qiáng)，學(xué)歷不能太低、會(huì)用計(jì)算機(jī)，懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有一定號(hào)召力等等。農(nóng)村的這種人才能聚合到一個(gè)人身上，基本上他干什么都不會(huì)太差，搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是首選，讓他做村干就會(huì)遲疑。
對(duì)村干部離職和后備人才的培養(yǎng)要引起重視，我們要多從農(nóng)村的視角做一些深入的思考。比如為什么以前口碑不錯(cuò)的老支書也打起了退堂鼓？是工作內(nèi)容變了還是對(duì)他們的工作部署有問題？當(dāng)下的村干部為啥對(duì)年輕人失去了吸引力？是職位的問題還是環(huán)境的問題？如何讓村干部成為返鄉(xiāng)人才有吸引力的崗位？值得思考。
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