中國為什么要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?主要原因之一,是要擴大內需和建立內循環(huán),即讓發(fā)展經(jīng)濟的目的重新回歸滿足最廣大人民群眾日益增長的物質文化需求,以鞏固中國經(jīng)濟的自主性。
鄉(xiāng)村振興,最根本的是產(chǎn)業(yè)振興。只有產(chǎn)業(yè)振興,才能實現(xiàn)擴大內需和建立內循環(huán)的目標——滿足最廣大人民群眾日益增長的物質文化需求。鄉(xiāng)村振興之產(chǎn)業(yè)振興,必須堅持“四性”原則,即:自主性、在地性、綜合性、人民性。
上篇說了產(chǎn)業(yè)振興的“自主性”原則,今天接著說產(chǎn)業(yè)振興的“在地性”原則。
鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)振興,為什么要堅持“在地性”原則呢?
第一,產(chǎn)業(yè)振興要優(yōu)先滿足當?shù)厝嗣袢罕姷幕旧a(chǎn)生活需求,必須堅持“在地化”原則。例如,中國絕大多數(shù)村莊都不養(yǎng)豬了,導致廣大留守農村的老人們吃肉貴、吃肉難,導致種地要買高價化肥、種地成本增加而收入減及土壤板結等,為什么會這樣呢?因為我們的生豬產(chǎn)業(yè)化(生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、振興生豬產(chǎn)業(yè))沒有堅持“在地性”的原則。全國98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有屠宰場,甚至部分縣市區(qū)也沒有屠宰場,當?shù)剞r戶養(yǎng)了豬要拉到一百公里外屠宰后再拉回來零售,生豬產(chǎn)業(yè)的屠宰、配種等關鍵環(huán)節(jié)違背“在地性”原則,導致了農民家庭無法養(yǎng)豬,導致了農戶生產(chǎn)生活的困境,導致了生豬產(chǎn)業(yè)化目標與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標背道而馳。
第二,產(chǎn)業(yè)振興要立足于提升當?shù)氐木C合競爭力,就必須堅持“在地性”原則。例如內蒙古鄂爾多斯的煤多,如果鄂爾多斯只靠賣煤和電,鄂爾多斯就會“東北化”,其資源、勞動力、資本及人口等就會凈流出。由于鄂爾多斯市始終堅持產(chǎn)業(yè)振興的“在地性”原則,所以鄂爾多斯市的產(chǎn)業(yè)門類越來越齊全,綜合競爭力也越來越強,變成了資本、勞動力、人口等凈流入之地。在北方城市中,稅收排名:北京市、天津市、鄂爾多斯市……沈陽市、哈爾濱市……
第三,產(chǎn)業(yè)振興要服務于當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,必須堅持“在地性”原則。我們常見的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去紅紅火火,現(xiàn)在冷冷清清,甚至凋敝不堪,主要原因是第二產(chǎn)業(yè)被強制納入縣市開發(fā)區(qū)、好老師好醫(yī)生及好學校好醫(yī)院全部強行收回到縣市區(qū)的新城區(qū),過去紅紅火火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被迫迅速衰敗,不僅經(jīng)濟發(fā)展衰敗,而且社會以更快速度衰敗,造成當?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活困難及幸福感急速下降,這是不堅持“在地性”原則的惡果。
第四,產(chǎn)業(yè)振興要保護多樣性和特色性,必須堅持“在地性”原則。全國人民都只吃海天醬油嗎?全國人民都只喝青島啤酒嗎?全國人民都只看京劇嗎?產(chǎn)業(yè)振興,要保護好有鮮明地方特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)產(chǎn)品和文化,就要堅持“在地性”原則。
第五,產(chǎn)業(yè)振興要守住安全底線,必須堅持“在地性”原則。全國人民都吃東北大米安全嗎?不安全。北京的蔬菜全靠海南等地供給安全嗎?不安全。中國制造的產(chǎn)品主要靠出口安全嗎?不安全。不安全,就一定會有徹底崩潰的時候!
產(chǎn)業(yè)振興,如果不堅持“在地性”原則,煤電氣東南飛、勞動力東南飛、產(chǎn)業(yè)東南飛……很多地方就變成了“死”城鎮(zhèn)和村莊,就會振興出無數(shù)長期不能團聚的夫妻,孤獨的留守老人及失去父愛母愛的孩子們,這是與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標相背離的。
值得說明的是,“在地性”不等于“關門鎖國”和“畫地為牢”。“在地性”是立足在地的優(yōu)勢、發(fā)展在地優(yōu)勢,是為了更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢和“對外開放”“互惠互利”,這樣就可以避免市場化、全球化過程中出現(xiàn)“自我殖民化”的現(xiàn)象。溫鐵軍先生此時提出人民經(jīng)濟“四性”,很及時!
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