戰(zhàn)旗村是成都平原上受都江堰水利工程滋養(yǎng)的一個小村莊。1965年，在“四清”工作隊的主持下，原金星三大隊從金星大隊分出來，后改名為戰(zhàn)旗大隊。分家的時候，大隊除了分得3間豬圈房、1個木制文件柜、3把圈椅，還有700元的債務(wù)。當(dāng)天晚上，大隊僅有的茅草房的大梁還不知道被誰給偷走了。
當(dāng)時村集體家底薄，又沒有可利用的資源。全村要發(fā)展只能靠自己苦干。在“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”期間，通過新農(nóng)村建設(shè)運動，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，又因為民兵訓(xùn)練辦得好，戰(zhàn)旗大隊成為縣人民武裝部結(jié)對共建的典型。1979年戰(zhàn)旗大隊建起郫縣的第一座輪窯，生產(chǎn)紅磚，這是村里的第一個社隊企業(yè)。1979年戰(zhàn)旗大隊工副業(yè)總產(chǎn)值99.1萬元，占大隊總收入的54.3%。村集體通過售賣儲備糧，又為村集體創(chuàng)辦其他副業(yè)提供了啟動資金。戰(zhàn)旗大隊因為工農(nóng)綜合效益好，有2個小隊的勞動工分達值到1元8角多，比周邊其他村子都高。1980年年底村民羅慧平一家就分到了3000元，是全縣的一個大新聞。戰(zhàn)旗大隊在討論要不要搞包產(chǎn)到戶的時候，只有3家農(nóng)戶舉手同意。1982年戰(zhàn)旗大隊黨支部書記再一次征求上級領(lǐng)導(dǎo)的意見。縣委書記認為包產(chǎn)到戶是勢在必行，戰(zhàn)旗大隊才執(zhí)行分田到戶政策，但是社隊企業(yè)保留了下來，由集體繼續(xù)經(jīng)營，后來又改為承包制。
戰(zhàn)旗田園
1994年戰(zhàn)旗村被縣里選為混合股份制改革試點。村里把經(jīng)濟效益較好的機磚廠、會富豆瓣廠、先鋒釀造廠、復(fù)合肥料廠、面粉廠整合在一起，成立集鳳實業(yè)總公司，但股份合作制改革的效果并不明顯。1998年之后，村里幾個企業(yè)陸續(xù)開始出現(xiàn)虧損。2003年新上臺的村領(lǐng)導(dǎo)班子再次對企業(yè)進行改制，明確村辦企業(yè)資產(chǎn)歸集體所有，企業(yè)負責(zé)人只是經(jīng)理人。村集體通過競標(biāo)發(fā)包的辦法，把村辦企業(yè)從合作制調(diào)整為租賃制，2003年村集體收回租金420萬元。經(jīng)過外出考察，村領(lǐng)導(dǎo)班子認為土地集體統(tǒng)一經(jīng)營是方向。到2006年，通過“保底租金 + 分紅”的方式集中了約600畝土地，統(tǒng)一對外流轉(zhuǎn)。也是在這一年，村“兩委”主動承擔(dān)了上級部門安排的“大學(xué)生進農(nóng)家”的任務(wù)。活動辦得就像過年一樣，農(nóng)民從精神和情感上受到震動。這次活動在當(dāng)年被評為“中國十大政府創(chuàng)新典型”。戰(zhàn)旗村借此重新走入政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的視野。
2007年7月戰(zhàn)旗村被列為“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”試點，開展“拆院并院”，新增440.8畝建設(shè)用地指標(biāo)，其中215畝用來建設(shè)新型小區(qū)，其余通過建設(shè)用地指標(biāo)城鄉(xiāng)掛鉤的辦法，獲得1.3億元出讓收入。在村民集中居住的同時，村集體進一步對村內(nèi)農(nóng)業(yè)用地進行整合。到2011年年底，村蔬菜專業(yè)合作社已集中土地1820余畝，約占全村耕地的95%。這中間也有不少困難。有一位村民說：“鄧小平分給我的地就是我家的。我不要被人家剝削，也不剝削人家。”2015年8月戰(zhàn)旗村將13.447畝建設(shè)用地以52.5萬元／畝的價格成功交易，敲響了四川省集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的“第一槌”。
通過整合收儲土地，戰(zhàn)旗村創(chuàng)新了多種土地利用方式，通過土地出租，引進了媽媽農(nóng)莊、長林食品廠、蓉珍菌業(yè)、第五季香境等多家外來農(nóng)業(yè)、食品、文旅企業(yè)；又通過集體土地作價入股，興辦了戰(zhàn)旗飄飄公司、戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院、農(nóng)耕文化博物館等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。村集體利用自有資金，打造村十八坊、壹里老街兩條商業(yè)街，成為網(wǎng)紅打卡地。
郫縣豆瓣曬場
壹里老街
2020年戰(zhàn)旗村和金星村合并為新戰(zhàn)旗村。村域面積5.36平方公里，人口44493人，耕地5440畝，建設(shè)用地1374畝。2021年村“兩委”管理機制進行調(diào)整，重新成立產(chǎn)業(yè)辦、景區(qū)辦、綜合辦、農(nóng)發(fā)辦、村建辦、財務(wù)辦，編制了新的村莊規(guī)劃。村集體經(jīng)濟組織計劃與區(qū)國有平臺公司合作，出讓50畝集體建設(shè)用地，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體，在金星片區(qū)規(guī)劃建設(shè)新小區(qū)。2021年戰(zhàn)旗村全年吸引游客106萬人次，接待黨政考察團1600余個。戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院累計培訓(xùn)近1.5萬人次。戰(zhàn)旗村村民人均可支配收入3.6萬元。村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大，村集體資產(chǎn)達1億元。但因疫情影響，集體經(jīng)濟收入從2020年的653萬元下降到2021年的570萬元。
戰(zhàn)旗村黨委書記高德敏認為，村莊最大的資源就是集體所有的土地資源，經(jīng)營村莊就是要經(jīng)營好土地。什么是村集體經(jīng)濟？就是要用經(jīng)營去實現(xiàn)所有者的權(quán)益。管理村莊要借鑒企業(yè)的經(jīng)驗、辦法，但又不能完全按照企業(yè)的辦法。他說：“我們經(jīng)營村莊不能像經(jīng)營企業(yè)一樣，而要像經(jīng)營家庭一樣。因為村莊發(fā)展不能落下任何一個人。”
戰(zhàn)旗村的變遷里藏有村黨組織領(lǐng)導(dǎo)全體村民共同創(chuàng)業(yè)奮斗的歷史。戰(zhàn)旗村的變化和全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的變化又是相互映襯的。理解這個變化，需要把農(nóng)村集體化時期的歷史、改革開放的歷程、新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下村莊的變化放在一起來看。現(xiàn)在的戰(zhàn)旗，是一個難得的具有村莊主體性的村子，有權(quán)、有能、有為、有位，而且“四有合一”。戰(zhàn)旗村的發(fā)展預(yù)示著村莊集體再造的新的可能。
天府農(nóng)耕文化博物館
游人踏青
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號
