【編者按：
天下大同，是中華民族幾千年以來(lái)的追求；在今天我們稱(chēng)之為共同富裕。
共同富裕的口號(hào)在各大媒體上一浪高過(guò)一浪，但是如何共同富裕的路徑卻各說(shuō)各理；如同皇帝的新裝，各種各自角度的贊美；與其憑空阿諛，不如現(xiàn)身說(shuō)法。很多時(shí)候不是沒(méi)有路，而是這條路要打破過(guò)往改革既得利益的格局。讓我們刊發(fā)此文，看看周家莊人民選擇的路徑與奮斗，對(duì)當(dāng)下的啟示吧。】
一、全國(guó)僅存的“人民公社”——周家莊
全國(guó)54000個(gè)人民公社，廢除了53999個(gè)，唯獨(dú)河北省晉州市周家莊鄉(xiāng)人民公社保留了下來(lái)，成了“全國(guó)僅存的人民公社”，“最后一個(gè)人民公社”。
二、周家莊概況
周家莊鄉(xiāng)面積17.5平方千米，人口12811人。管轄6個(gè)自然村，分為10個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，耕地14791畝，4390戶(hù)，12617人（其中非農(nóng)業(yè)人口131人）。
周家莊1949年成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組；
1951年成立全縣第一個(gè)合作社；
1956年建立由6個(gè)自然村組成的高級(jí)社；
1958年春，在高級(jí)社合并為聯(lián)村社的基礎(chǔ)上，首先建起了公社，命名“黎明人民公社”，同年下半年撤銷(xiāo)歸屬“東風(fēng)人民公社”。1961年分出以周家莊為駐地建周家莊公社，1984年改周家鄉(xiāng)至今。
二、周家莊公社是如何保留下來(lái)的？
周家莊的保留絕不是一帆風(fēng)順的。而談周家莊，就必須要談雷金河。
雷金河是老革命，早在1937年參加革命工作，1944年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，還是河北省和全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)人大代表。雷金河在抗戰(zhàn)時(shí)期就是威震敵膽的民兵隊(duì)長(zhǎng)，作戰(zhàn)英勇，與當(dāng)時(shí)駐扎冀中的彭真、呂正操等八路軍高級(jí)將領(lǐng)亦有生死之交。大家管他叫“老堅(jiān)決”，投身革命就“堅(jiān)決”，打鬼子很“堅(jiān)決”，解放戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)游擊隊(duì)長(zhǎng)更“堅(jiān)決”，現(xiàn)在堅(jiān)守人民公社成了“老堅(jiān)決”。在全國(guó)政策性、強(qiáng)迫性解散人民公社的壓力之下，他拿著全社3055戶(hù)摁上了鮮紅的手印的“不分家”協(xié)議，四處奔波。他三進(jìn)北京，向當(dāng)年的老首長(zhǎng)陳述鄉(xiāng)親們的愿望，但中央領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有給予明確答復(fù)，只是讓他“再觀察一下”。
后來(lái)，雷金河向當(dāng)時(shí)的河北省領(lǐng)導(dǎo)保證：“不分包到戶(hù),社員的收入可以高于分包到戶(hù)的農(nóng)民。如果干一年，我們沒(méi)有其他公社好，我們就將地分了。”就這樣，周家莊的人民公社經(jīng)濟(jì)體制才最終“換湯不換藥”得以完整地保存下來(lái)，但省里提出的條件是必須把公社的名稱(chēng)改成鄉(xiāng)。在這場(chǎng)全國(guó)政策性、強(qiáng)迫性解散人民公社的壓力之下，周家莊人民公社黨委實(shí)事求是，充分尊重人民群眾的意愿，頂住了來(lái)自上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重重壓力，義無(wú)返顧地選擇繼續(xù)走社會(huì)主義集體化和共同富裕的道路。
三、如今的周家莊是什么樣的呢？
1、這里沒(méi)有扶貧攻堅(jiān)，沒(méi)有三農(nóng)問(wèn)題，沒(méi)有基層治理困境。
《人民日?qǐng)?bào)》2009年1月16日?qǐng)?bào)道：中國(guó)僅存的人民公社河北晉州市周家莊鄉(xiāng)人民公社，近日為該鄉(xiāng)6個(gè)自然村民分發(fā)紅利，人均6000元左右。據(jù)悉，由于涉及3000多萬(wàn)現(xiàn)金分紅，當(dāng)?shù)卣?qǐng)眾多警察維持秩序。
2013年，周家莊人均純收入14104元，高于河北省農(nóng)民人均純收入，和同年全國(guó)農(nóng)民人均純收入相比，高出近6000元。
2015年，周家莊工農(nóng)業(yè)總收入101123萬(wàn)元，純收入24541萬(wàn)元，上繳國(guó)家稅收2788萬(wàn)元，留公共積累3819萬(wàn)元，社員分配17934萬(wàn)元，人均年終現(xiàn)金分配13189元，人均純收入18048元，集體公共積累52291萬(wàn)元。周家莊的人均收入明顯高于晉州市、河北省和全國(guó)的平均水平。
2、這里沒(méi)有一刀切，允許多種經(jīng)濟(jì)形式共存。
周家莊人民公社在1983年改為周家莊鄉(xiāng)后，記工分，分口糧，集中耕作，統(tǒng)一分配收入的經(jīng)濟(jì)形式并沒(méi)有變動(dòng)。
與過(guò)去人民公社不同的是，周家莊鄉(xiāng)雖然實(shí)行的是集體所有制，但允許并支持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社員在周家莊鄉(xiāng)政府附近經(jīng)營(yíng)商店。每年要向隊(duì)里交納1000元的公積金。
根據(jù)周家莊鄉(xiāng)合作社的規(guī)定，每個(gè)不參加農(nóng)業(yè)或工業(yè)集體勞動(dòng)的社員，每年必須要向合作社交納一定數(shù)額的公積金，因?yàn)樗麄冞€享受合作社的各種福利。
具體數(shù)額為男性每年交1500元，女性每年交1000元(有6歲以下小孩的免交)。雖然有人現(xiàn)在選擇了自己做生意，如果有一天不想做生意了，依然可以回到周家莊的集體經(jīng)濟(jì)中去。
從1984年到2001年18年間，周家莊的非公經(jīng)濟(jì)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中的比重一直在20%以上。
目前，周家莊從事非公經(jīng)濟(jì)的人員占總?cè)丝诘?%左右，雖然沒(méi)有增加集體收入，但讓人們實(shí)行自由選擇的流動(dòng)政策，人民公社并沒(méi)有禁錮社員的自由擇業(yè)。
3、周家莊的社員沒(méi)有看病難，上學(xué)貴的問(wèn)題
這里農(nóng)民子女讀書(shū)，小學(xué)可就近讀雷鋒小學(xué)或北涅槃小學(xué)，升中學(xué)，周家莊中學(xué)是河北省重點(diǎn)示范性高中;全鄉(xiāng)實(shí)行九年義務(wù)教育制度，學(xué)生從小學(xué)到初中的學(xué)費(fèi)由集體承擔(dān)。
周家莊的醫(yī)療，各生產(chǎn)隊(duì)設(shè)衛(wèi)生室。全鄉(xiāng)有衛(wèi)生院。社員看病，小病不出村，中病不出鄉(xiāng)，大病不誤診。
公社衛(wèi)生院被石家莊市衛(wèi)生局授予“標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院”。周家莊的農(nóng)村合作醫(yī)療1968年建立至今，起初社員每年預(yù)交2角人民幣，2000年才改為預(yù)交30元醫(yī)藥費(fèi)。住院費(fèi)公社醫(yī)院全部免費(fèi)，縣級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)百分之九十
4、周家莊統(tǒng)一為社員建設(shè)新房，完滿地解決了農(nóng)民的住房問(wèn)題
從1982年開(kāi)始，周家莊對(duì)6個(gè)自然村農(nóng)民住房進(jìn)行徹底的改建。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，全鄉(xiāng)采取統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，民辦公助，讓全體社員都住上了獨(dú)門(mén)獨(dú)院的二層小樓，并統(tǒng)一安裝了免費(fèi)的自來(lái)水管道。建設(shè)住房采取民辦公助的方式：鄉(xiāng)磚瓦廠按成本價(jià)供應(yīng)蓋房戶(hù)磚瓦;暫時(shí)錢(qián)不夠的社員，鄉(xiāng)里先墊著;各村建筑隊(duì)，無(wú)償施工;困難戶(hù)酌情補(bǔ)貼。
至2002年，全社共興建住宅樓3426座，64萬(wàn)平方米，全體農(nóng)民喜氣洋洋住進(jìn)了獨(dú)門(mén)獨(dú)院的二層小樓。
此次統(tǒng)一建房，難能可貴的是，不僅沒(méi)有占一分耕地，還騰出800多畝金貴的土地。
四、周家莊的共同富裕
共同富裕是社會(huì)主義的一個(gè)本質(zhì)特征，周家莊把共同富裕化為“均衡富裕”，今日的周家莊，已經(jīng)建設(shè)成了一個(gè)公正文明美麗幸福的社會(huì)主義新農(nóng)村。
在這個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村里，從來(lái)就沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)什么“兩極分化”，這里沒(méi)有大富豪，也沒(méi)有貧困戶(hù)。沒(méi)有黑惡勢(shì)力，沒(méi)有村霸，沒(méi)有兩極分化，沒(méi)有發(fā)生一個(gè)貪腐分子，沒(méi)有人(除了極個(gè)別人)外出打工，沒(méi)有留守老人、留守婦女、留守兒童，也沒(méi)有出現(xiàn)“上訪人員”，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起重大刑事犯罪案件。
這里，從50年代成立合作社起，始終堅(jiān)持集體致富，均衡富裕。
為達(dá)到這個(gè)目的，他們自創(chuàng)了“三平衡一照顧”的方法。從勞力分配、農(nóng)活安排、福利規(guī)定、農(nóng)民建房、社規(guī)民約等等，處處體現(xiàn)了均衡富裕的理念。
周家莊的干部，從社長(zhǎng)、社黨委書(shū)記，至生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、工廠廠長(zhǎng)等等，都是農(nóng)民。他們同樣是拿工分，只是略高于全體社員的平均水平。
周家莊把“均衡富裕”作為辦好人民公社的一種理念。
他們認(rèn)為，社會(huì)主義要體現(xiàn)按勞分配原則，但又不能懸殊過(guò)大；“兩極分化”不是社會(huì)主義，而是造成社會(huì)不穩(wěn)定的基本因素，社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)力求避免。
這就需要公平、公正、堅(jiān)持原則，也需適度靈活，逐步實(shí)現(xiàn)“共同富裕”。
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
