【編者按】本文是2021年12月11日講座《改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化》問(wèn)答環(huán)節(jié)文字實(shí)錄。
本次講座特別邀請(qǐng)北京梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心督導(dǎo)何志雄老師主講。何老師從制度、生產(chǎn)和流通三個(gè)方面為我們條分縷析，詳述這些年中國(guó)農(nóng)村發(fā)展所邁過(guò)的溝溝坎坎。
本文已經(jīng)演講者審閱。
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- 問(wèn)答時(shí)間 -
第一個(gè)問(wèn)題，在中國(guó)的農(nóng)村搞規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為什么不賺錢(qián)？
適合搞規(guī)模化的農(nóng)業(yè)，比如說(shuō)種糧食，種草地，種一些比較大宗的作物，不賺錢(qián)的原因我前面已經(jīng)講了，我再歸納一下。
第一就是地租成本。地租成本在美國(guó)很多其他大部分國(guó)家，基本上是很少的，或者為零。咱們中國(guó)的地租成本其實(shí)很高，很多時(shí)候，在某些地方你要租一畝地，特別是在一線城市的郊區(qū)，一畝地可能得花一千多甚至更高，偏遠(yuǎn)的農(nóng)村也有三五百，這個(gè)地租成本高，這是因?yàn)槟壳暗霓r(nóng)村某種程度上從功能主義角度看，它肯定是農(nóng)戶(hù)家庭的一個(gè)基本的社會(huì)保障。也就是說(shuō)不搞土地私有化，不發(fā)生土地兼并，實(shí)際上并不會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高，但是它會(huì)影響成本。
第二是補(bǔ)貼。很多時(shí)候農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不僅僅是在中國(guó)不賺錢(qián)，我覺(jué)得除了生產(chǎn)大豆、咖啡豆等等的國(guó)家，比如巴西，可能會(huì)賺錢(qián)，現(xiàn)在美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家，農(nóng)業(yè)也是不賺錢(qián)，都是需要政府的高額補(bǔ)貼才能維持。這是為什么原因？我覺(jué)得在越來(lái)越資本化、金融化程度很高的這么一個(gè)大背景下，農(nóng)業(yè)是資本主義農(nóng)業(yè)，它的資本有機(jī)構(gòu)成是相對(duì)來(lái)說(shuō)是偏低的，在市場(chǎng)上的壟斷權(quán)、定價(jià)權(quán)等等方面是還是比較低的，必須得靠補(bǔ)貼。所以不僅僅是說(shuō)中國(guó)不賺錢(qián)，全世界都是一樣的。
第三個(gè)，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本太高，還有一個(gè)就是流通方面的原因。
以前那種計(jì)劃性的，由國(guó)有部門(mén)來(lái)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的那些流通環(huán)節(jié)，三站，植保站、農(nóng)技站……等等，全部都市場(chǎng)化之后，進(jìn)來(lái)的商業(yè)資本、自謀生路的政府部門(mén)太多了，太臃腫了，要養(yǎng)活的人太多。比如說(shuō)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能幾萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，改革之前只需要養(yǎng)個(gè)三個(gè)部門(mén)，結(jié)果現(xiàn)在養(yǎng)三十個(gè)部門(mén)，養(yǎng)這么多人，最后體現(xiàn)出來(lái)就是產(chǎn)品價(jià)格更高，種子價(jià)格，農(nóng)藥價(jià)格更高，化肥的價(jià)格也更高了，那么農(nóng)業(yè)的成本就更高，所以就不賺錢(qián)。要賺錢(qián)的話(huà)，還不如去農(nóng)村賣(mài)農(nóng)藥化肥。
跟這個(gè)問(wèn)題相關(guān)的，有網(wǎng)友問(wèn)到大午集團(tuán)。
大午集團(tuán)跟我們鄉(xiāng)建中心以前是有過(guò)一定接觸的。將近二十年前，我在鄉(xiāng)建中心工作，大午集團(tuán)還捐助過(guò)鄉(xiāng)建中心的會(huì)議。我雖然沒(méi)去過(guò)大午集團(tuán)，因?yàn)橛羞@么一層關(guān)系，我對(duì)大午集團(tuán)多一些關(guān)注和了解。這個(gè)話(huà)題可能有點(diǎn)敏感，但是我今天還是想說(shuō)一下。
像大午集團(tuán)這樣的綜合性的農(nóng)民自己的組織，他會(huì)把很多流通領(lǐng)域上的利益收益都留給自己，一旦這樣，農(nóng)民組織起來(lái)了，就會(huì)直接找廠家，所有的流中間環(huán)節(jié)都踢開(kāi)，不需要你。我自己可以加工，自己可以直接去零售，對(duì)接超市等等。這樣做的結(jié)果是什么呢？你們想一想，從流通到金融等等，你都可以自己做。結(jié)果就是很多地方的靠這個(gè)利益吃飯的，都對(duì)你不高興的。這個(gè)話(huà)題比較敏感，沒(méi)辦法多說(shuō)。但是背后反映出的問(wèn)題是很明顯的。什么叫與農(nóng)民爭(zhēng)利，就不多說(shuō)了。
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-問(wèn)答時(shí)間-
有人問(wèn)，在農(nóng)村提供社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)的都來(lái)自哪里？
我在調(diào)研中了解到，大部分不是農(nóng)民，是外面來(lái)的，因?yàn)樘峁┥鐣?huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)、社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)，需要有一定的投資，對(duì)農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，一般做不了。首先，一個(gè)稍微大型一點(diǎn)的農(nóng)機(jī)，動(dòng)不動(dòng)就是幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)，農(nóng)民很難買(mǎi)得起。第二，就算你買(mǎi)得起，如果你完全靠自己買(mǎi)，那你也很傻，因?yàn)閲?guó)家是有大量的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的，問(wèn)題是你要拿到這些農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，各種補(bǔ)貼，你總得有點(diǎn)關(guān)系才行。你要沒(méi)點(diǎn)關(guān)系，一臺(tái)一百萬(wàn)以上的機(jī)器補(bǔ)貼三四十多萬(wàn)，你憑什么能拿到？所以你們想一想，什么人可以做這些事情，發(fā)揮你們想象力了。所以，能夠提供這種服務(wù)的，都是有一定背景的，或者怎么也是農(nóng)村中的精英吧。當(dāng)然這種服務(wù)肯定是收費(fèi)的，不可能是免費(fèi)的。
其實(shí)你可以看到，西方的這些所謂的資本化農(nóng)業(yè)，租地，或是農(nóng)場(chǎng)主，投入大量的資本來(lái)干這個(gè)事情，哪怕他對(duì)土地沒(méi)有所有權(quán)，但不影響問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。
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- 問(wèn)答時(shí)間 -
下面的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展如何？
這真的是一個(gè)很好的問(wèn)題，完全值得專(zhuān)門(mén)開(kāi)一個(gè)講座來(lái)好好講，八十年代到九十年代中期之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展都非常不錯(cuò)，國(guó)家也是承認(rèn)的。當(dāng)年的所謂三分天下有其一，就說(shuō)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的這么好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)某種程度上實(shí)際是集體企業(yè)，是以原來(lái)人民公社時(shí)候的社隊(duì)企業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的。后來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)，或者改制了，私有化了，但是我們不能說(shuō)是因?yàn)橥耆接谢跃屯甑傲恕：髞?lái)不行了，一部分是制度上的原因，當(dāng)然還有一些原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在八十年代為什么會(huì)發(fā)展起來(lái)，有什么樣的政策支持，當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)什么定位，為什么要給他支持，后來(lái)到了九十年代后期，為什么不支持，甚至讓它私有化，甚至讓它破產(chǎn)，甚至讓它轉(zhuǎn)型等等。這個(gè)背后的政策，還有宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的原因有很多。
這不是三言?xún)烧Z(yǔ)能說(shuō)清楚的，我推薦你們?nèi)タ匆恍?shū)，溫鐵軍教授的《解讀蘇南》，非常值得你們?nèi)タ础Ｋ麜?huì)告訴你們，當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四大家，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的四大家，哪四個(gè)地方？就是蘇南、浙北、山東半島，還有遼東半島。這四個(gè)地方都是當(dāng)年依托當(dāng)年遼寧沈陽(yáng)、青島和上海、蘇州這些地方的國(guó)有企業(yè)發(fā)展的很好，在他們的技術(shù)的滲透、傳幫帶的背景下，把當(dāng)?shù)亟紖^(qū)的農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動(dòng)起來(lái)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)時(shí)有什么樣的支持，還有什么樣的內(nèi)部的集體制度來(lái)發(fā)展，溫老師在《解讀蘇南》中分析的很好，比很多主流經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的都到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到了九十年后期不行了，主要有很多大背景的原因，你們?nèi)タ纯淳椭溃揖蜎](méi)有必要多講了。
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- 問(wèn)答時(shí)間 -
下一個(gè)問(wèn)題就是合村并鎮(zhèn)。
合村并鎮(zhèn)的各類(lèi)事件去年和前年鬧的很多，比如山東的合村并鎮(zhèn)。如果從自然的發(fā)展的角度，以農(nóng)民為主體，農(nóng)民自己來(lái)規(guī)劃，按照農(nóng)民的想法，中國(guó)有很多地方確實(shí)是有必要合村并鎮(zhèn)的。因?yàn)槿丝诘淖匀涣鲃?dòng)，很可能導(dǎo)致人口的自然流失，有些村鎮(zhèn)人口越來(lái)越少了，合村并鎮(zhèn)，人口并到一起集中居住，這樣很多公共服務(wù)成本都會(huì)降低。集中供暖、供水、供電、供寬帶，集中辦教育，這當(dāng)然都有好處；不用說(shuō)還能省出很多耕地來(lái)了。這沒(méi)有什么問(wèn)題，很好。
但是有時(shí)候你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)事情并不是以農(nóng)民為主體來(lái)干的，不是以集體為主體來(lái)干，如果一旦變成了某些資本和某些部門(mén)勾結(jié)起來(lái)干，他們就把這事變成了一個(gè)在農(nóng)村搞房地產(chǎn)的項(xiàng)目。他們完全不考慮各種實(shí)際情況，反正就是把你并在一塊，把土地指標(biāo)節(jié)省下來(lái)，然后去搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，然后再反過(guò)來(lái)還賣(mài)給農(nóng)民。這就有點(diǎn)不厚道了。出了問(wèn)題都跟這個(gè)有關(guān)。不說(shuō)百分之百，百分之九十以上都是這個(gè)原因。
我也調(diào)研過(guò)，像戰(zhàn)旗村，人家做的好，村集體自己決定，自己商量，把村里多的宅基地和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地集中起來(lái)，你要自己搞土地開(kāi)發(fā)，引進(jìn)外面的資本入股，共同經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。建了房子可以分給村民住，多的房子可以賣(mài)，賣(mài)了賺了錢(qián)，可以辦教育，辦公共服務(wù)，這沒(méi)有問(wèn)題。所以，不是合村并鎮(zhèn)的問(wèn)題，是誰(shuí)來(lái)合村并鎮(zhèn)的問(wèn)題。
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- 問(wèn)答時(shí)間 -
下一個(gè)問(wèn)題，宅基地入市的問(wèn)題。
“三塊地”改革其中一塊地，就是宅基地。確實(shí)是很多人都盯著農(nóng)村的這塊寶貴資源。在他們看來(lái)，那么多農(nóng)民工都常住在城市了，農(nóng)村的房子都廢舊了，沒(méi)有人管，都浪費(fèi)了，那為什么不能開(kāi)發(fā)利用呢？這確實(shí)是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)開(kāi)發(fā)？誰(shuí)來(lái)利用？怎么上市？如何上市？三塊改革的意圖是很明顯的，就是宅基地要試驗(yàn)有償使用和退出。農(nóng)民可以退出，可以有償使用。
但問(wèn)題和前面那個(gè)合村并鎮(zhèn)的問(wèn)題一樣。往往很多時(shí)候，外面的資本盯著這個(gè)宅基地，強(qiáng)迫你去做，而不是村民集體自己自主地去做，去做到可以同權(quán)同利。三塊地改革，全國(guó)大概選了三十多個(gè)區(qū)縣試點(diǎn)，來(lái)試驗(yàn)這個(gè)同權(quán)同利。像我剛才前面說(shuō)的戰(zhàn)旗村，村里就有個(gè)農(nóng)村土地交易中心，村里可以自己來(lái)做這個(gè)事情。如果真的是農(nóng)民自主來(lái)做，那同權(quán)同利有什么不好呢？那當(dāng)然好了。我自己利用我這個(gè)宅基地和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，在符合政府規(guī)劃的框架下，用來(lái)開(kāi)發(fā)一些住房，沒(méi)有什么問(wèn)題；或者我不開(kāi)發(fā)，我去入市，我賣(mài)給別人。但問(wèn)題就是，目前還有很多政策配套不夠，就是我們中國(guó)的這種地籍制度，土地確權(quán)登記制度，不僅是農(nóng)村的土地，還有城市的土地很混亂。沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的部門(mén)管這事。其實(shí)就很多部門(mén)都在管，原來(lái)的國(guó)土局，現(xiàn)在可能合并成自然資源部，還有城里面的房管局，城鄉(xiāng)住房建設(shè)部，太多部門(mén)了。土地的不同的權(quán)能權(quán)屬由哪個(gè)部門(mén)管？土地上的房子的產(chǎn)權(quán)就由誰(shuí)來(lái)管？登記誰(shuí)來(lái)管？千條線，亂七八糟的，每個(gè)部門(mén)都有自己的利益，那結(jié)果會(huì)導(dǎo)致什么呢？
宅基地就算同權(quán)同利了，還有比如農(nóng)村集體的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地上合法地去開(kāi)發(fā)一套商品房，那這個(gè)商品房的產(chǎn)權(quán)誰(shuí)給你頒呢？誰(shuí)承認(rèn)呢？現(xiàn)在就是這些問(wèn)題還沒(méi)有理清楚，因?yàn)楸澈蟮木薮罄嬖趺捶峙錄](méi)有清晰化。沒(méi)有保障的話(huà)，城里的人下鄉(xiāng)去買(mǎi)個(gè)房子，搞個(gè)度假的地方居住，人家有錢(qián)愿意來(lái)買(mǎi)，但是，沒(méi)證啊？對(duì)外來(lái)人來(lái)說(shuō)這就有風(fēng)險(xiǎn)。
所以就這真的就是尾大不掉，各種部門(mén)利益，亂七八糟的。我們調(diào)研過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些地方的嘗試很有趣。最近我在朋友圈分享了一個(gè)事，河北的一個(gè)縣，縣里在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村的土地資產(chǎn)交易中心，這個(gè)土地資產(chǎn)交易中心會(huì)給你頒證。城里的人下鄉(xiāng)去跟農(nóng)民合作，在農(nóng)民的宅基地或者建設(shè)用地上建房子，房子是合作共建，然后產(chǎn)權(quán)我們共同所有，收益我們共同分。這挺好的。以前沒(méi)有人來(lái)給你頒證，但現(xiàn)在土地交易中心給你頒發(fā)使用權(quán)證。你會(huì)發(fā)現(xiàn)很有意思。城市的房地產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)證，就是那個(gè)紅本本，房管局管的，這多大一塊利益。可是他們可能好像不愿意管理農(nóng)村的房子，不愿意頒證。那農(nóng)村部門(mén)自己去創(chuàng)新，自己去搞這么一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)頒證，頒了這個(gè)證，對(duì)很多城里的人來(lái)說(shuō)，不是指大資本下鄉(xiāng)去圈地，這種市民下鄉(xiāng)，中小資本下鄉(xiāng)，他就特別擔(dān)心，擔(dān)心這種風(fēng)險(xiǎn)。如果你有很好的制度保障，很好的產(chǎn)權(quán)制度維護(hù)他的利益，那人家肯定是愿意來(lái)的，這樣的話(huà)對(duì)農(nóng)村也有好處。沒(méi)有問(wèn)題。
問(wèn)題就是，政策意圖是什么？說(shuō)起來(lái)，中央政策的所有意圖好像都是好的，中央的精神也都很好，那些概念，那些話(huà)語(yǔ)，那些用詞，簡(jiǎn)直就是高，沒(méi)有比這更好的說(shuō)法了。但是如何去執(zhí)行？下面每個(gè)部門(mén)的利益太多了，亂七八糟的。所以我從來(lái)不覺(jué)得政策意圖有什么問(wèn)題，意圖都是好的，政策的話(huà)語(yǔ)、概念都是好的，還是看執(zhí)行。那最終的執(zhí)行，很多時(shí)候其實(shí)就是農(nóng)民有沒(méi)有自己的組織權(quán)利，有沒(méi)有自己的政治權(quán)利，談判權(quán)利，因?yàn)楹芏嗬娌还阋S護(hù)自己的利益，他不是說(shuō)什么別的原因，有時(shí)候就是一個(gè)制度偏向性問(wèn)題，不公平。咱也不多說(shuō)。
6
- 問(wèn)答時(shí)間 -
下一個(gè)問(wèn)題。土地三權(quán)分置，促進(jìn)農(nóng)村土地利用率的政策，中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生大農(nóng)場(chǎng)主主、大莊園式的生產(chǎn)模式？
我覺(jué)得不會(huì)。這種莊園在巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉等等南美國(guó)家有很多，我們?nèi)フ{(diào)研過(guò)了，我覺(jué)得在那些國(guó)家很常見(jiàn)，多數(shù)國(guó)家也會(huì)有，但在中國(guó)不太可能。至少就是，就像我說(shuō)的，那些政策界、學(xué)界，搞各種話(huà)語(yǔ)、概念創(chuàng)新，搞得中國(guó)的土地制度看起來(lái)全世界最復(fù)雜，什么兩權(quán)制變成三權(quán)分置，四至界定，嘩啦啦一大堆。說(shuō)那么多，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)什么目的呢？或者說(shuō)，他為什么要這樣做？有什么限制呢？其實(shí)對(duì)西方學(xué)者來(lái)說(shuō)，覺(jué)得你可能很復(fù)雜，我也理解不了，你就簡(jiǎn)單點(diǎn)，私有化多好。概念清晰明確，邏輯也清晰，什么都好。但是不能，因?yàn)閼椃ㄓ幸?guī)定。憲法規(guī)定很清楚，土地所有權(quán)就是集體的，這是不能變的。后來(lái)又加了，把經(jīng)營(yíng)權(quán)分離出來(lái)之后，承包權(quán)仍是農(nóng)戶(hù)的，這是跟成員權(quán)掛鉤的，這個(gè)也是不能動(dòng)的。如果你不是這個(gè)村子的成員，不是這里的農(nóng)民，沒(méi)有這個(gè)戶(hù)口，你就沒(méi)有這個(gè)權(quán)。其實(shí)就算能流轉(zhuǎn)的也是經(jīng)營(yíng)權(quán)，就這個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，想在這種情況下還能夠搞出大莊園式的生產(chǎn)模式？那不可能。你必須得動(dòng)憲法，不動(dòng)是不可能做到的。我覺(jué)得對(duì)GCD來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題還是很清楚的。人家不會(huì)犧牲穩(wěn)定，冒著這樣的風(fēng)險(xiǎn)，去追求規(guī)模化農(nóng)業(yè)帶來(lái)的那點(diǎn)所謂的經(jīng)濟(jì)利益，不可能。現(xiàn)在講的是穩(wěn)定、穩(wěn)定、穩(wěn)定。你搞莊園式的生產(chǎn)模式，能賺幾個(gè)錢(qián)？沒(méi)意思。
7
- 問(wèn)答時(shí)間 -
下一個(gè)問(wèn)題，中國(guó)農(nóng)村土地的發(fā)展前提是什么？
從我搞鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)角度來(lái)看，我就覺(jué)得就是，中央很多文件里面說(shuō)的，一二三產(chǎn)融合，在農(nóng)村的土地上也可以發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保這種服務(wù)業(yè)，附加值很高的服務(wù)業(yè)，我覺(jué)得這都是好的。
你鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)，不是鼓勵(lì)大資本下鄉(xiāng)圈地，而是市民下鄉(xiāng)。城里人下鄉(xiāng)跟農(nóng)民一塊合作共建房子搞民宿也可以，共同在農(nóng)村搞搞自然教育、親子教育也可以，發(fā)展農(nóng)業(yè)的各種多功能性，這些都非常好，也都是很有市場(chǎng)的。
其實(shí)這些方面，我們中國(guó)臺(tái)灣做的也不錯(cuò)了。畢竟比我們提前發(fā)展了十幾年。好像做的也挺好，可以學(xué)習(xí)。日本也不錯(cuò)，韓國(guó)也不錯(cuò)。只要不搞美國(guó)、加拿大、巴西那樣的單一化大農(nóng)場(chǎng)種植就行了。其實(shí)你會(huì)發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村的這種多元化發(fā)展的空間還是蠻大的。有的人覺(jué)得這個(gè)消費(fèi)太貴，其實(shí)這是中產(chǎn)階級(jí)的消費(fèi)太貴。對(duì)中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)確實(shí)有點(diǎn)貴，但是這是整個(gè)社會(huì)的財(cái)富收入不公平的問(wèn)題了。你不能說(shuō)這種消費(fèi)不好，不需要。誰(shuí)不需要那么好的高質(zhì)量的自然教育，很好的生態(tài)環(huán)境，在那里生活，呼吸新鮮空氣，有什么不好的？天天住在城市大高樓那個(gè)牢房里面好嗎？肯定不好嘛。反正我在城里住高層就受不了，我就喜歡農(nóng)村這種空曠的大房子，大院子，為什么不好？現(xiàn)在農(nóng)村通水通電通寬帶，啥都通，交通也都非常方便，完全沒(méi)問(wèn)題。
所以，問(wèn)題在哪里，我覺(jué)得大家應(yīng)該去思考一下。不是表面的什么產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，農(nóng)村的發(fā)展前景我覺(jué)得是有很多的。目前我們搞鄉(xiāng)建，做過(guò)一些縣級(jí)的試點(diǎn)，我覺(jué)得做的都是不錯(cuò)的，當(dāng)然，這一般都有一定的前提條件，比如說(shuō)當(dāng)?shù)氐目h政府還比較開(kāi)明，領(lǐng)導(dǎo)也比較開(kāi)明，比較支持，并且也鼓勵(lì)，也許你就能做起來(lái)，也不錯(cuò)。但畢竟這只是個(gè)案，很多地方在大環(huán)境不是這樣子的，大環(huán)境下你會(huì)看到就是有一些利益集團(tuán)，人家就愿意去在那里去奪你的宅基地，奪你的建設(shè)用地去搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，其他的不管。這種利益太多了。
今天就講到這里，謝謝大家。
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