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李昌平:談共同富裕,該如何共同富裕?

李昌平 · 2021-09-17 · 來源: 鄉(xiāng)建院
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要實(shí)現(xiàn)共同富裕,就必須把“平權(quán)”放在首要的位置。什么叫“平權(quán)”?就是給低收入群體平等的權(quán)利。

  共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。改革開放之初“讓少數(shù)人先富起來之后,再由先富者帶領(lǐng)更多的人后富起來,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”這句話深入人心,這也開啟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的大門。

  現(xiàn)在“共同富裕”終于提到重要議事日程上來了。但現(xiàn)在又與當(dāng)初設(shè)想,產(chǎn)生了三點(diǎn)差別:第一,時(shí)間上晚了20年。第二,當(dāng)初根本沒想到我國(guó)貧富差距能發(fā)展到現(xiàn)在水平。第三,先富的人并不覺得有義務(wù)帶后富,且大規(guī)模持續(xù)性向國(guó)外轉(zhuǎn)移財(cái)富,這是當(dāng)初萬萬沒想到的。不管怎樣說,現(xiàn)在終于把“共同富裕”放到十分重要的位置上來,我們就有希望!

  如何實(shí)現(xiàn)共同富裕呢?

  讓高收入群體把錢捐贈(zèng)給低收入群體嗎?這是慈善行為,不能實(shí)現(xiàn)共同富裕;讓國(guó)家給低收入群體發(fā)錢嗎?這是救濟(jì)行為,不能實(shí)現(xiàn)共同富裕;強(qiáng)制企業(yè)大幅提高低收入群體工資嗎?這是變相“打土豪分浮財(cái)”,不能實(shí)現(xiàn)共同富裕;把精準(zhǔn)扶貧工作常態(tài)化嗎?這是把落水的人拉上岸,也不能實(shí)現(xiàn)共同富裕。

  要實(shí)現(xiàn)共同富裕,就必須把“平權(quán)”放在首要的位置。什么叫“平權(quán)”?就是給低收入群體平等的權(quán)利。

  都依法納稅,收入高的、財(cái)產(chǎn)多的多納稅,叫平權(quán);單位或企業(yè)不搞兩種用工制度,同工同待遇,叫平權(quán);給農(nóng)田水利基本建設(shè)無私奉獻(xiàn)血汗及為國(guó)家工業(yè)化無私貢獻(xiàn)過“剪刀差”的農(nóng)村老人們同等社保待遇,叫平權(quán);取消對(duì)富人養(yǎng)豬的特別補(bǔ)貼,叫平權(quán);允許農(nóng)民養(yǎng)豬、宰豬、賣豬肉,叫平權(quán);允許多個(gè)村莊的村民集體抱團(tuán)在自己的土地上“種廠子、種房子、種園區(qū)、種社區(qū)”,叫平權(quán)。只許農(nóng)民“種莊稼”無利可圖,特許富人“種房子”獲得暴利,窮人高價(jià)買富人的房子,永遠(yuǎn)沒有共同富裕!允許和支持農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部辦“合作金融、合作保險(xiǎn)、合作養(yǎng)老、合作購(gòu)銷”叫平權(quán);允許和支持多個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的合作金融、合作保險(xiǎn)、合作養(yǎng)老、合作購(gòu)銷等聯(lián)合起來發(fā)展,叫平權(quán)。

  不平權(quán),別說搞三次分配,就是搞八次分配,也不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕!平權(quán),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本!

  我國(guó)是一個(gè)小農(nóng)戶眾多的國(guó)家,小農(nóng)戶還將長(zhǎng)期存在。高度發(fā)達(dá)的日本,農(nóng)村農(nóng)業(yè)至今依然還是以小農(nóng)戶為主體,何況我們呢?高度分散的小農(nóng)戶肯定不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效主體,如果把高度分散的小農(nóng)戶推向市場(chǎng),市場(chǎng)就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)“墳?zāi)?rdquo;,共同富裕是永遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng),我們對(duì)此應(yīng)有清醒的判斷!

  要實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須把千千萬萬小農(nóng)組織起來抱團(tuán)發(fā)展,且要把組織小農(nóng)工作放在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要位置。鄉(xiāng)村振興,如果不組織農(nóng)民,不振興農(nóng)民組織,農(nóng)民組織沒有能力主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,鄉(xiāng)村振興就不是千千萬萬農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興就會(huì)進(jìn)一步加劇兩級(jí)分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)會(huì)更加遙不可及!

  誰(shuí)能組織農(nóng)民呢?

  應(yīng)該把千千萬萬小農(nóng)組織到哪里去?如何重新組織起來?組成什么樣子的組織?組織起來起來干啥呢?怎么踐行中國(guó)特色社會(huì)主義及實(shí)現(xiàn)共同富裕?這些是必須嚴(yán)肅認(rèn)真用行動(dòng)來回答的最基本最根本的問題。

  新中國(guó)成立之后,在農(nóng)村踐行了兩大制度性成果,一是土地村民集體所有制,這是中國(guó)農(nóng)村的基本產(chǎn)權(quán)制度,是構(gòu)建社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基石;二是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的、建立在土地集體所有制基石之上的、村民村社共同體制度,是基本的組織制度,是農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的基本主體。“村”是地域概念,是社會(huì)結(jié)構(gòu)單元概念;“社”是經(jīng)濟(jì)概念,是集體經(jīng)濟(jì)股份合作社(土地集體所有制是基石),即村集體經(jīng)濟(jì)組織。黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村社一體化村民(社員)共同體,其最大特點(diǎn)是“四權(quán)統(tǒng)一”,即有共同的產(chǎn)權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)和治權(quán),這是我國(guó)農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)基本組織制度的最本質(zhì)特征。黨領(lǐng)導(dǎo)下的村社一體化村民(社員)共同體,是主導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)的基本主體和組織保障。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義革命和改革所取得的一切成就都基于上述兩項(xiàng)制度的存在,沒有上述兩項(xiàng)制度就不可能有社會(huì)主義新中國(guó)及中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

  但不可否認(rèn)的基本事實(shí),是現(xiàn)在千千萬萬小農(nóng)(村民)已經(jīng)一盤散沙,村民土地集體所有制和黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村社共同體兩項(xiàng)基本制度已只剩下一副空架子,如果不加強(qiáng)和鞏固,無法承擔(dān)起共同富裕的歷史使命。

  把千千萬萬小農(nóng)戶組織到哪里去呢?不是搞“公司+農(nóng)戶”把千千萬小農(nóng)戶(致富之責(zé))委托給先富起來的老板們,應(yīng)該把千千萬萬小農(nóng)戶重新組織回以土地集體所有制為基石的村民村社共同體之中。

  如何組織呢?組織起來干啥呢?

  由于土地已經(jīng)分到了各家各戶、且無償占有和長(zhǎng)久不變了,因此土地集體所有權(quán)之權(quán)能在絕大多數(shù)村社已經(jīng)完全虛置了,依靠土地集體所有制度重新把分散的小農(nóng)戶組織回村社共同體變得十分困難。李昌平領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)建院上百位員工,遵照“三位一體”思想,在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,以村社內(nèi)置合作金融(在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部開展信用合作、資金互助,用錢組織農(nóng)民)為切入,進(jìn)而拓展土地合作、房宅合作、購(gòu)銷合作、生產(chǎn)合作、“糧食銀行”、勞動(dòng)合作、技術(shù)合作、品牌合作、養(yǎng)老合作、保險(xiǎn)合作等,重新把分散小農(nóng)戶組織回村社共同體之中,重建黨支部領(lǐng)導(dǎo)“四權(quán)統(tǒng)一”的村社一體化村民(社員)共同體。在已經(jīng)空殼的村社共同體內(nèi)部開展信用合作,既是組織村民重新回到村社共同體的好方式,又是升級(jí)村社共同體結(jié)構(gòu)和功能(四權(quán)統(tǒng)一)的好措施。

  最近十多年,鄉(xiāng)建院在全國(guó)各地協(xié)作重建了數(shù)百個(gè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下“四權(quán)統(tǒng)一”村社一體化的村民(社員)共同體,成為各地主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的堅(jiān)強(qiáng)力量。近兩年,鄉(xiāng)建院在各地縣市區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,開始探索協(xié)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府開展“一社N部村社聯(lián)合社體系”創(chuàng)建,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)把千千萬萬小農(nóng)戶及其集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合起來,開展更高水平的信用合作、土地合作、房宅合作、購(gòu)銷合作、生產(chǎn)合作、“糧食銀行”、勞動(dòng)合作、技術(shù)合作、品牌合作、養(yǎng)老合作、保險(xiǎn)合作等,在鄉(xiāng)村振興大背景下,建設(shè)更高水平的中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村和新農(nóng)業(yè),追求新農(nóng)民共同富裕更上一層樓!

  “共同富裕”是初心使命,不是靠神仙皇帝,不是靠劫貧濟(jì)富,更不靠富人慈善施舍。把千千萬萬弱勢(shì)群體組織起來,聯(lián)合起來,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,自力更生艱苦奮斗,一往無前,才能實(shí)現(xiàn)共同富裕!實(shí)現(xiàn)共同富裕,是一場(chǎng)宏偉的社會(huì)變革,復(fù)雜系統(tǒng)工程。

  既然是實(shí)施系統(tǒng)工程,我們就必須懂得:“目標(biāo)——結(jié)構(gòu)——功能+條件=效果——目標(biāo)”這個(gè)“公式”。即目標(biāo)決定結(jié)構(gòu)——結(jié)構(gòu)決定功能——功能+條件=效果——效果回應(yīng)目標(biāo)。如果效果偏離目標(biāo)較遠(yuǎn),一定是結(jié)構(gòu)出錯(cuò)或條件不夠。

  “共同富裕”是目標(biāo),如果鄉(xiāng)村千千萬萬小農(nóng)處于高度分散的狀態(tài)(社會(huì)結(jié)構(gòu)),生產(chǎn)資料高度分散或集中于少數(shù)人手中(產(chǎn)權(quán)要素結(jié)構(gòu)),社會(huì)就不可能有共同富裕的生產(chǎn)關(guān)系(功能),無論有多好條件(財(cái)政投入、科技投入等)都是無法產(chǎn)出共同富裕結(jié)果的。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,把農(nóng)民組織起來,把農(nóng)民的生產(chǎn)資料也組織起來,形成“土地集體所有制+黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“四權(quán)統(tǒng)一”村社一體化村民(社員)共同體”(結(jié)構(gòu)),這才是共同富裕的鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)(體制),如果輔之以一定的條件(財(cái)政、科技等)就能建設(shè)共同富裕的新社會(huì)。

  曾幾何時(shí),我們把農(nóng)民和生產(chǎn)資料組織起來,確實(shí)干過一番驚天偉業(yè),奠定了雄厚物資基礎(chǔ),但唯獨(dú)沒有照顧好農(nóng)民的利益。在新時(shí)代指導(dǎo)下,我們重新組織農(nóng)民和生產(chǎn)資料,不為獲取“剪刀差”、不為別的,只為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè),只為實(shí)現(xiàn)共同富裕,相信一定能干出更大的偉業(yè)。

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